（哈爾濱市華能集中供熱有限公司，哈爾濱 150026）

0 引言

隨著經濟發(fā)展模式的迅速變化，企業(yè)需要不斷增強自身的核心競爭力以應對嚴峻的競爭壓力。作為建筑供熱企業(yè)，想要提高經濟效益，使企業(yè)朝著高質量方向發(fā)展，需要加強對企業(yè)的成本管理。近年來，我國各種原材料的價格在穩(wěn)步上升，但是由于受到相關政策的影響，無法相應地提高供熱定價，這直接影響了企業(yè)的營利水平。另外，由于國家對環(huán)境的保護工作越來越重視，也限制了供熱企業(yè)的發(fā)展。為解決在發(fā)展過程中遇到的難題，供熱企業(yè)需要建立高效的成本管理機制，以提高經濟效益。

1 供熱企業(yè)成本管理現狀

1.1 成本管理范圍較窄

供熱企業(yè)成本管理主要包括生產成本和銷售成本管理等。在實際的管理過程中，絕大部分企業(yè)更加重視對生產成本的管理，對于銷售費用、管理費用、環(huán)保費用等成本缺乏重視，但是這些費用的數額在成本中的占比并不少。需要注意的是，企業(yè)如果不做好上述費用的管理，就會增加企業(yè)成本，甚至會在生產費用管理過程中出現對沖、抵消的情況，為了避免出現此種情況，供熱企業(yè)需要加大對除生產成本以外其他成本管理的重視力度。

1.2 收費標準不合理

當前，我國大部分城市都是由居民自行承擔城市供暖費用，居民需要在規(guī)定的時間內把取暖費用直接交至城市供熱企業(yè)。但是仍然存在一些居民享受供暖服務但卻不愿意承擔相應費用的情況。針對這種情況，城市供暖企業(yè)也采取了相應的措施，但上述現象仍不能得到有效緩解。出現這種現象的原因主要是因為，一些居民認為享受供暖是自己的權利，是國家提供的一種社會福利。

1.3 成本跟蹤與分析體系不健全

部分供熱企業(yè)對預算的認識不全面，認為預算就是降低成本和控制費用，或者片面地認為這只是企業(yè)財務部門的一部分工作，不太重視考核預算執(zhí)行情況，即使出現了預算偏差，也沒有認真分析原因，直接導致企業(yè)預算缺乏相應的約束力。另外，大部分的供熱企業(yè)沒有建立起動態(tài)的成本管控流程，不能實時監(jiān)控各項生產指標，沒有建立起數據庫和成本臺賬，或者已經建立，但是并不能準確記錄成本狀況，基礎數據缺乏準確性、完整性和及時性，無法提供有效的數據依據。

1.4 管理手段落后

成本管理水平的落后，直接影響了企業(yè)的發(fā)展。當前一些供熱企業(yè)基礎的成本管理工作不到位，相應的基礎數據積累缺失，原始記錄和統(tǒng)計工作手段比較原始，依然采用人工方式。同時，相關工作人員的管理思想不能得到及時更新，無法滿足當前市場經濟的發(fā)展要求。一些企業(yè)即便在第一時間引進先進的管理技術，但并不能結合企業(yè)的實際情況采取適宜的方法，使管理效果無法達到預期的目標。在企業(yè)成本管理過程中，如果不能建立起完善的成本管理監(jiān)督機制，就會影響企業(yè)成本管理的效果。

2 提高供熱企業(yè)成本管理質效的具體策略

2.1 善用指標管理，嚴格控制成本

生產指標體系能夠反映出企業(yè)在生產經營過程中成本狀況。供熱指標主要有指供熱面積、實供面積，這是企業(yè)進行成本核算的基礎。要結合這兩項指標記錄供熱企業(yè)的成本數據。純供熱企業(yè)，其日常運營成本主要包含有熱水電的消耗、材料費、維護費、人工費等，指標有絕對指標和相對指標之分。這些指標需要以企業(yè)的歷史成本指標、目標成本指標以及同行業(yè)中先進企業(yè)的成本指標為基礎，相互對照做出全面系統(tǒng)的分析。上面所提到的指標基本涵蓋了企業(yè)成本管理的所有內容，基于此建立完善的企業(yè)生產成本管理體系，可以動態(tài)掌握企業(yè)的實際生產經營情況，及時發(fā)現存在的問題，通過對比分析找到企業(yè)改進的方向，并結合企業(yè)實際情況制定更利于企業(yè)發(fā)展的目標成本指標。

2.2 加強預算管理，有效控制偏差

企業(yè)成本預算要結合目標成本指標進行編制，把企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略作為指導依據，通過開展企業(yè)預算管理的方式有效控制企業(yè)成本，通過預算編制、預算執(zhí)行以及預算考核等方式來管控企業(yè)成本。在預算期內，要按部門層層分解預算目標，通過考核預算執(zhí)行情況來控制成本。所謂預算編制，是指企業(yè)根據自身經營目標，科學合理地規(guī)劃、預計及測算未來經營成果、現金流量增減變動和財務狀況，并以財務會計報告的形式將有關數據系統(tǒng)地加以反映的工作流程。

為了保障預算的執(zhí)行力和控制力，企業(yè)應提高預算的剛性約束力，建立健全企業(yè)預算責任機制以及內部的激勵約束機制，預算經過批準確認之后，原則上無法再進行調整。要把預算指標進行分解，層層落實到企業(yè)各個部門以及崗位，使預算執(zhí)行形成系統(tǒng)化的責任體系。要做好預算執(zhí)行情況的實時監(jiān)控，以避免出現預算外的支出。

2.3 加強能耗管理，全面控制支出

2.3.1 加強測溫反饋

為了達到節(jié)能降耗的目的，近年來，各個供電站不斷摸索供水、回水溫與室內外溫度之間的變化關系，并以此為基礎制定出相應的符合供熱站鍋爐和換熱站運行的曲線。每年進入冬季供暖期，結合測溫反饋的結果和室內外溫度變化情況進行“看天供暖”，這樣不僅能滿足居民室內的舒適度要求，還能夠避免能源浪費。

2.3.2 控制用煤量

在鍋爐運行平穩(wěn)的情況下，應從以下3 點控制燃煤耗用。①采用鍋爐給定的設計用煤。因為要以煤的發(fā)熱量為基礎來計算鍋爐設計的熱力。②要確保煤炭的質量符合要求。鍋爐要穩(wěn)定出熱，燃煤的質量要確保穩(wěn)定達標；③保障司爐工作人員的技術能力和責任心。好的司爐工能夠確保煤炭燃燒充分。基于此，供熱企業(yè)一般所采用的做法是，先制定燃煤的標準，然后統(tǒng)一進行招標，主要是采用包燒的方式，對于每批次的燃煤進行詳細檢測，以確保燃煤質量符合要求；結合運行參數及溫控曲線，對供熱站每天的煤耗量和運行班次做好統(tǒng)計，如果結果出現偏差要確保及時進行修正，以保障鍋爐運行經濟合理。

2.3.3 節(jié)約電能消耗

對于鍋爐輔機來說，鼓、引風機以及循環(huán)水泵等為主要的耗能設備，而換熱站耗電裝置則主要是循環(huán)泵，以上設備應都采用變頻調速電機。通過實際測試發(fā)現，和使用傳統(tǒng)的恒速運行的電機相比，使用變頻調速運行的電機能夠節(jié)約20%～30%的電能消耗。如果是新設計的項目，在設計初始階段就要合理配置電機功率和供熱系統(tǒng)。另外，在進行夏季檢修工作時，要結合供熱面積的實際負荷情況，對循環(huán)泵進行功率和揚程方面的修正選型，并開展技改大修作業(yè)。另外，要實時監(jiān)測和量化管理各個換熱站供熱系統(tǒng)的運行狀態(tài)，確保按需供熱，通過提高供熱效率來減少熱量的浪費。

2.4 建立財務成本動態(tài)分析體系

成本分析在成本管理中具有重要地位。對比目標成本和實際成本之間的差異，要分析成本增加和減少的原因，了解經濟技術指標的變動對成本造成的影響，在此基礎上找到能夠有效降低成本的途徑和方法。另外，可以利用先進的信息技術動態(tài)分析成本，建立財務成本動態(tài)分析體系是管控成本較為有效的方法。

企業(yè)動態(tài)成本分析的關鍵環(huán)節(jié)是動態(tài)成本的確認。所謂動態(tài)成本是指企業(yè)通過調度管理系統(tǒng)實時監(jiān)控企業(yè)成本的實際消耗情況。企業(yè)通過成本動態(tài)分析，可以發(fā)現動態(tài)成本和目標成本之間的差異性，然后制定具有針對性的糾偏措施以及降低成本的方案，從而達到降低企業(yè)成本的目的。

2.5 積極應用信息化成本管理手段

信息化時代的到來給企業(yè)加強成本管理信息化建設提供了強有力的技術保障。企業(yè)可以采用先進的信息技術建立龐大的成本管理數據信息庫，全方位收集各種和成本管理相關的數據信息，以確保成本管理數據的全面性，另外，在信息技術的支撐下，企業(yè)還能夠全面、詳盡地梳理和分析成本管理數據信息，以發(fā)現對企業(yè)發(fā)展有價值的信息，提高企業(yè)成本管理決策的精準性。但是，做好企業(yè)成本管理信息化建設工作具有一定的難度，需要有計劃、有步驟地層層推進。企業(yè)實現成本管理信息化的前提是奠定硬件基礎。與此同時，企業(yè)要做好信息化管理軟件方面的完善工作，搭建相應的數據交互平臺，以實現企業(yè)各部門之間對接和成本管理數據共享。

3 結語

供熱企業(yè)要加大對成本管控的重視力度，以市場為導向，確保供熱的服務質量，打造具有知名度的供熱品牌，建立健全經濟技術指標體系，借助信息技術手段，做好成本記錄工作。在企業(yè)運行過程中，要確保全面管控成本，通過優(yōu)化企業(yè)的資源配置提升企業(yè)的核心競爭力，確保企業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。