作為產(chǎn)業(yè)轉出國，中國會把曾經(jīng)比較有優(yōu)勢但現(xiàn)在已不具備競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，轉到更適合其發(fā)展的國家去，并同時吸引外資和并購先進技術。如此，相當于內循環(huán)和外循環(huán)兩個路徑的產(chǎn)業(yè)升級。而在此過程中，我國邊境特區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)都會發(fā)揮出作用。不僅如此，未來，還要讓西部城市發(fā)揮其強項，在“一帶一路”建設連接中，發(fā)揮作用。

不久前，在中紡圓桌論壇第十五屆年會上，與會嘉賓對“中國高質量發(fā)展“相關議題進行了討論，其中包括“當今世界主要矛盾的轉化”“高品質產(chǎn)品與人民美好生活的關聯(lián)”以及“先進制造、智能制造、綠色制造技術，對高質量發(fā)展的推動”等。

綠色制造會成為中國高質量發(fā)展的長期主線

會上，中國工程院院士、南京航空航天大學校長單忠德介紹了《2020中國制造強國發(fā)展指數(shù)報告》發(fā)布的“2019年中國制造強國發(fā)展指數(shù)”。據(jù)悉，“制造強國發(fā)展指數(shù)”自2015年開始每年發(fā)布。該指數(shù)系統(tǒng)地反映了制造強國發(fā)展進程，判斷出中國在世界制造業(yè)的地位，分析了中國在建設制造強國進程中存在的問題以及前瞻預判發(fā)展態(tài)勢，因此社會關注度較高，已經(jīng)成為客觀評價我國制造業(yè)整體水平的權威性指數(shù)。

單忠德表示，在報告提到的4個一級指標中，目前質量效益排在了第一位，其他依次是結構優(yōu)化、持續(xù)發(fā)展、規(guī)模發(fā)展。另外，2019年制造強國發(fā)展指數(shù)排名及所處陣列相較2018年均未發(fā)生變化，美國制造強國發(fā)展指數(shù)依然持續(xù)高于各國，處于第一陣列，綜合優(yōu)勢也較為突出；德國和日本穩(wěn)居第二陣列，優(yōu)勢相對明顯，但德國因品牌數(shù)量、規(guī)模問題首次出現(xiàn)指數(shù)下降，不過仍位于第二陣列；中國、韓國、法國、英國處于第三陣列，中國位列第三陣列第一位。

從2012至2019年各國制造強國發(fā)展指數(shù)變化情況來看，美國制造業(yè)霸主地位持續(xù)穩(wěn)固，而中國成為整體提升最快的國家。從我國各分項指數(shù)來看，規(guī)模發(fā)展仍是我國制造強國進程中的主要支撐力，制造業(yè)總體仍未擺脫規(guī)模拉動發(fā)展的路徑。值得注意的是，中國規(guī)模發(fā)展分項數(shù)值自2016年開始出現(xiàn)首次下降，這項分項數(shù)值下降的主要原因是中國制造業(yè)“增加值指數(shù)增幅”不足以抵消制造業(yè)出口占比指數(shù)。因此，隨著未來經(jīng)濟下行壓力加大，要謹防規(guī)模發(fā)展趨勢性下滑。

從制造業(yè)核心競爭力來看，我國仍未邁入第二陣列，質量效益、結構優(yōu)化、持續(xù)發(fā)展3項指數(shù)與第一、第二陣列國家仍有較大差距。不過，在我國堅持高質量發(fā)展戰(zhàn)略背景之下，已經(jīng)成為各國中唯一實現(xiàn)“質量效益”分項數(shù)值持續(xù)增加的國家，且質量效益在持續(xù)改善。但因差距大、提升幅度小，此分項數(shù)值仍是我國制造業(yè)最大弱項。

此外，我國“結構優(yōu)化”分項數(shù)值實現(xiàn)了回升，且自2018年以來，在各個國家排名中相對穩(wěn)定，2019年已達到美國、德國的一半以及日本的75%，在結構優(yōu)化方面初步具備了國際競爭力，但與美國、日本、德國之間差距仍然較大。在持續(xù)發(fā)展上，我國“持續(xù)發(fā)展”分項數(shù)值繼2017年后再次出現(xiàn)下降，應高度重視。目前，此分項數(shù)值較為領先的是美國和日本，其次是德國和韓國。中國雖然與法國等國家數(shù)值接近，但整體偏弱，在指標體系排位一直比較靠后，因此中國需要加大推動綠色發(fā)展。

總體來看，中國制造業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢仍在。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢中，紡織、家電、通信設備達到了世界領先水平，還有一些產(chǎn)業(yè)進入到世界先進水平。另外，中國還有14億大市場的優(yōu)勢，包括低端、中端、高端需求都很旺盛?？梢灶A見，中國會在2050年進入到“制造強國發(fā)展指數(shù)”第一陣列，變成世界制造強國。

為何要發(fā)展先進制造、智能制造、綠色制造技術？單忠德透露，主要是為制造出高品質的產(chǎn)品。隨著人民生活水平提高，大家對高品質產(chǎn)品的需求愈發(fā)強烈，要滿足人民對美好生活的向往，就要制造出高品質的產(chǎn)品。而制造高品質產(chǎn)品的過程應該是綠色的，要低消耗、低排放、高效率、可持續(xù)的；制造手段要盡可能減輕和降低勞動強度，因此需要發(fā)展先進制造、智能制造、綠色制造技術，真正實現(xiàn)高效、優(yōu)質、清潔的產(chǎn)品。

在談到綠色制造未來發(fā)展時，清華大學環(huán)境學院教授溫宗國認為，綠色制造會成為中國高質量發(fā)展的長期主線。他談到，現(xiàn)在各國政府都把綠色可持續(xù)發(fā)展作為重要遠景目標來推動。2019年，聯(lián)合國環(huán)境署發(fā)布了《全球環(huán)境展望》，特別提出要改變發(fā)展模式，尤其提到了健康地球和健康人類，因為綠色發(fā)展與健康密切相關。所以，為了保障人類和社會的安全健康，綠色技術創(chuàng)新尤為重要。目前，世界各主要發(fā)達國家，比如德國、美國和英國，在各自國家的戰(zhàn)略性規(guī)劃和部署上都圍繞著健康問題展開，并且在環(huán)保領域都有詳盡且清晰的目標和明確的路線部署。

我國在十九屆五中全會上也要求要廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，要求生態(tài)文明建設有新的進程。尤其主要污染物要持續(xù)減少、生態(tài)環(huán)境要持續(xù)改善、生態(tài)安全屏障要更加牢固，為此提出了更多目標，具體到紡織行業(yè)有三方面要求：

一是加強污染物管控和綜合治理。廢水在紡織行業(yè)總量較大、濃度較高，主要以有機污染物為主，所以整體處理難度較大且部分含有毒、有害物質。另外，在廢氣VOCs領域中，較為突出的是大量燃料和固體添加劑的使用，且固廢種類較多。近年來，“十四五”對紡織行業(yè)的關注已經(jīng)上升到全過程控制，也就是說，要有針對性地對紡織行業(yè)進行精準治污，并且采用清潔生產(chǎn)工藝和裝備，尤其是綠色化學品的替代，會成為未來重要的發(fā)展方向。

二是節(jié)能減碳問題。近幾年，紡織行業(yè)整體能源消耗與2015年相比，依然在上升。雖然單位銷售產(chǎn)值能耗在下降，能耗比例也不高，但仍排在前六位。主要是二氧化碳排放比較高。未來，我國紡織行業(yè)節(jié)能減碳問題，仍然面臨較大挑戰(zhàn)。

三是廢舊紡織品循環(huán)利用。事實上，我國紡織行業(yè)資源循環(huán)再利用比例并不高，遠低于發(fā)達國家。而無論從環(huán)保還是品牌角度，推進廢舊紡織品循環(huán)再利用是未來紡織行業(yè)的發(fā)展趨勢。歐洲于2020年8月發(fā)布的《新循環(huán)經(jīng)濟行動計劃2.0》，要求紡織行業(yè)開展生態(tài)設計標準，以確保產(chǎn)品符合循環(huán)性要求以及對循環(huán)材料提供激勵，尤其是廢舊紡織品的高度分類收集。另外，還鼓勵生產(chǎn)者責任延伸，也就是說，今后企業(yè)不僅要為產(chǎn)品的質量負責，還要對產(chǎn)品的回收以及廢棄后的處置擔負起責任。而且，我國“十四五”規(guī)劃里也提到：要對紡織行業(yè)進行全產(chǎn)業(yè)鏈管理，踐行生產(chǎn)者責任延伸制度，并利用物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)搭建大數(shù)據(jù)平臺，推進廢棄物分類和紡織物處置等相關內容，其中就有關于“循環(huán)利用行業(yè)技術規(guī)范”的內容。

品質生活能促進中國高質量發(fā)展

在中國社會科學研究院哲學所研究員劉悅笛看來，高質量發(fā)展與“有質量”的生活息息相關。她坦言，當今世界的主要矛盾已經(jīng)轉化為“人們日益增長的美好生活需求與其不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾”，這個歷史轉向應加以重視。一般來說，西方的文字中很少用“美”來形容生活，但中國人會把日子形容成“美滋滋”。因為好生活要有質量、美生活要有品質，才能完整構成中國人對“美好生活”的定義。

另外，生活美學是“知行合一”的，它既關乎審美生活的學問，也要用美生活去提升好生活，這些都與高質量生活不無關系。那么，美生活和好生活關聯(lián)有哪些？顯而易見，好生活會為美生活提供現(xiàn)實基礎；反過來，美生活也可以提升好生活。總而言之，當今時代是越來越強調“生活品質”和滿足“生活質量”的時代，“生活美學”的目的就是要人人都成為“生活藝術家”。

同樣，有品質、有質量的生活離不開文化創(chuàng)新。中央財經(jīng)大學文化經(jīng)濟研究院院長魏鵬舉認為，高質量的發(fā)展需要聚焦到“創(chuàng)新”，而未來的創(chuàng)新會越來越體現(xiàn)在文化創(chuàng)新上，也就是說，既需要科技創(chuàng)新加持也需要文化創(chuàng)新賦能，以此帶動高質量發(fā)展。尤其紡織行業(yè)的高質量發(fā)展同樣不能忽視“創(chuàng)新”，既要有科技創(chuàng)新還要關注文化創(chuàng)新，才能有更高的文化附加值、更大的文化魅力和文化吸引力。

當然，最后還需要體現(xiàn)在消費上。一是整體的消費能力。消費問題的關鍵是就業(yè)，如果就業(yè)問題不能得到解決，中國整體消費能力一定會被抑制。二是總體的消費意愿。消費意愿關乎未來經(jīng)濟增長的整體信心，就目前來看，國際經(jīng)濟觀察機構對于中國2021年經(jīng)濟增長總體非常樂觀，樂觀到很多人認為是在捧殺。當然，消費意愿還包括國內的消費信心，但還有待觀察，因為要看疫情情況，更要看中國整體經(jīng)濟進入2021年以后經(jīng)過冬季疫情反彈后的情況，這是關鍵所在。三是消費的選擇。從根本上說，它是高質量發(fā)展的關鍵。從供給角度來看，中國的紡織業(yè)已經(jīng)存在供給過剩的問題，其關鍵在于能否為人們提供高質量供給，這是根本。高質量供給與高水平消費之間要形成匹配關系，而文化產(chǎn)業(yè)也面臨著類似的問題，因為文化產(chǎn)業(yè)是典型的供給創(chuàng)造需求的行業(yè)，所以文化產(chǎn)業(yè)領域中供給更為關鍵。

中國經(jīng)濟的雙循環(huán)發(fā)展格局是歷史必然

北京大學新結構經(jīng)濟學研究院國際發(fā)展合作部主任于佳，在中國經(jīng)濟發(fā)展的歷史回顧中，闡釋了雙循環(huán)發(fā)展格局是中國經(jīng)濟發(fā)展的歷史必然。她表示，二戰(zhàn)以后作為戰(zhàn)敗國日本，幸運地承接了一部分來自美國和德國的勞動力密集型產(chǎn)業(yè)轉移，給日本創(chuàng)造了大量工作機會，使很多中產(chǎn)階級迅速成長起來，也使日本完成了原始積累。但到了60年代，由于日本國內工資上漲，一部分勞動力密集型產(chǎn)業(yè)已無優(yōu)勢。此時，亞洲四小龍便承接了從日本轉移過來的部分勞動力密集型制造產(chǎn)業(yè)。至80年代，中國開始改革開放，一系列優(yōu)惠政策讓中國內地以同樣的原因，承接了亞洲四小龍轉移過來的部分勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，比如紡織業(yè)。但2010年以后，中國因自身勞動力成本等各項生產(chǎn)成本的不斷提高，很多服裝廠、制鞋廠等制造業(yè)開始轉移到東南亞國家，甚至還轉移到了非洲國家。

從規(guī)模上看，60年代從日本轉到亞洲四小龍的就業(yè)崗位是970萬；80年代中國內地從亞洲四小龍承接過來的崗位有500萬左右；但到2010年，據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)字顯示：中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)直接就業(yè)人數(shù)達1.25億，其中勞動力密集型產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)達8500萬。這也是為何很多發(fā)展中國家尤其是“一帶一路”沿線國家，非常希望能抓住從中國轉移過去的勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，以刺激當?shù)鼐蜆I(yè)以及增加對全球出口。

另外，中國也會隨著新產(chǎn)業(yè)升級的要求不斷發(fā)展自身產(chǎn)業(yè)布局。但現(xiàn)在一些發(fā)達國家經(jīng)濟出現(xiàn)了停滯，因此美國和日本號召本國全球供應鏈重新進行配置，想要把一部分制造業(yè)撤回。于佳認為，在此背景下，光靠低成本已不足以吸引制造業(yè)轉移，未來我國會由低成本、大范圍全球化逐漸向低風險、區(qū)域化方向發(fā)展。

而且，未來全球化會呈現(xiàn)出分布式的特點，并形成三大區(qū)域：一是以美國為主導的北美區(qū)域，同時配以自然資源豐富的加拿大以及人口資源充足的墨西哥，再把南美國家納入到北美區(qū)域；二是以德國為主導的歐洲區(qū)域以及其他主要核心成員；三是東北亞區(qū)域，因中國有強大的制造業(yè)、最全的供應鏈、最龐大的市場，加之日韓的技術實力，再延展到東南亞及南亞國家，因此，未來中國會從大范圍全球化變成三極化分布式布局。

疫情對全球經(jīng)濟的影響。據(jù)IMF（國際貨幣基金組織）統(tǒng)計：2020年，全球經(jīng)濟萎縮了4.4%。其中對發(fā)達國家影響更大，下降了6.8%；“一帶一路”沿線國家下降了3.3%。預測2021年，全球經(jīng)濟增長率將達到5.2%，發(fā)達國家將增長3.9%，發(fā)展中國家將增長6%，但中國增長預計會更高。

于佳稱，事實上，“一帶一路”的投資在疫情期間仍展現(xiàn)出旺盛的活力及強大的韌性。據(jù)統(tǒng)計數(shù)字顯示，去年前三季度中國及沿線國家貿(mào)易進出口總額達到了9600億美元，增速比全國整體水平高了0.8個百分點；對沿線國家非金融類直接投資達130億美元，同比增長近30%。雖然疫情暴發(fā)初期，由于交通不便以及人員不能及時往來，導致一些項目停滯或臨時受阻，但在中國疫情得到控制、國內經(jīng)濟復蘇以后，很多“一帶一路”項目仍然按計劃得以實現(xiàn)。此外，由于我國在在線辦公、網(wǎng)上遠程招商、云視頻等方面具有較大優(yōu)勢，反而使疫情催生出很多新業(yè)態(tài)和新模式，使“一帶一路”沿線國家更多受益。

此外，中國在5G、物聯(lián)網(wǎng)等領域的新基建建設，也將進一步凸顯中國制造業(yè)的優(yōu)勢。從國際角度來看，“一帶一路”能夠起到國內國際雙循環(huán)的橋梁作用，包括邊境自由貿(mào)易區(qū)、海外工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟特區(qū)等都將發(fā)揮較大作用。

尤其從國際循環(huán)來看，中國具有雙重角色。中國既是產(chǎn)業(yè)轉出國又是高新技術追趕國。作為產(chǎn)業(yè)轉出國，中國會把曾經(jīng)比較有優(yōu)勢但現(xiàn)在已不具備競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，轉到更適合其發(fā)展的國家去，并同時吸引外資和并購先進技術。如此，相當于內循環(huán)和外循環(huán)兩個路徑的產(chǎn)業(yè)升級。而在此過程中，我國邊境特區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)都會發(fā)揮出作用。不僅如此，未來，還要讓西部城市發(fā)揮其強項，在“一帶一路”建設連接中，發(fā)揮作用。