朱峰 馮峰 吳瑞紅

(衡水學(xué)院體育系 河北衡水 053000)

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

新時期下河北省校園足球發(fā)展策略的研究。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法

該研究通過在中國知網(wǎng)等數(shù)據(jù)庫平臺以“校園足球”“策略”等為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索中文文獻(xiàn)，使用并集方式，檢索到多篇文獻(xiàn)可為該研究的基礎(chǔ)框架、理論支撐等提供有益的參考。

1.2.2 訪談法

該研究以線上與線下相結(jié)合的形式對學(xué)校體育專家、足球運(yùn)動研究相關(guān)學(xué)者和博士生等進(jìn)行訪談，所有的訪談均采用半結(jié)構(gòu)化提綱。每名訪談對象的訪談時間在30～40min不等，線上訪談使用騰訊會議、釘釘、微信等移動辦公平臺進(jìn)行。訪談結(jié)果結(jié)合文獻(xiàn)基礎(chǔ)，為該研究的完成起到了促進(jìn)作用。

1.2.3 實地調(diào)研

為完成該研究，研究人員實地調(diào)查河北省石家莊市、廊坊市和衡水市共計7所中小學(xué)。實地的走訪調(diào)查為該研究的完成提供了很大的幫助。

2 校園足球發(fā)展的時代背景

大力發(fā)展校園足球是實現(xiàn)中華民族偉大中國夢的重要組成部分，也是建設(shè)健康中國和體育強(qiáng)國的重要基石。2009年上半年，我國正式發(fā)起了“校園足球”活動計劃，在國家體育總局和教育部協(xié)同下，開展足球進(jìn)校園活動。但體育和教育兩大系統(tǒng)存在固有的系統(tǒng)壁壘，使得在校園足球開展過程中出現(xiàn)了諸如責(zé)權(quán)不明、經(jīng)費(fèi)匱乏、場地不足等現(xiàn)實問題。為了讓校園足球能夠更好的推廣下去，2014年末，國務(wù)院組織召開了全國青少年校園足球工作電視電話會議，商議部署新時期校園足球的相關(guān)工作。這次會議的召開為之后《中國足球改革總體方案》和《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》等宏觀頂層設(shè)計鋪設(shè)了良好的基礎(chǔ)。

3 河北省校園足球發(fā)展的基本概述

2015年教育部等多部門聯(lián)合制定了《關(guān)于加快青少年校園足球的實施意見》，至此，我國校園足球工作和校園足球特色學(xué)校的建設(shè)進(jìn)入了關(guān)鍵的起步階段。相較于全國，河北省在校園足球開展中走在了前列，率先在全省遴選足球特色學(xué)校，并形成了獨具特色的校園足球俱樂部。相比于其他省市的校園足球工作，河北省在校園足球開展中，對足球課程的課時、內(nèi)容、競賽活動和課程資源等有著獨特的要求。省內(nèi)有相當(dāng)一部分的中小學(xué)和廣大青年可以接觸到足球運(yùn)動，感受足球帶給個人和社會的改變。但是仍然需要看到的是，在快速推進(jìn)全省校園足球工作的同時，也面臨著諸多的發(fā)展瓶頸和問題，只有正視問題，突破限制，才能更好地確保校園足球工作在河北省生長出更多的枝丫，助力足球強(qiáng)國、體育強(qiáng)國的建設(shè)。

4 河北省校園足球發(fā)展存在的問題

4.1 觀念落后，足球人口缺乏

通過訪談和實地調(diào)研得知，當(dāng)下河北省經(jīng)常參加足球訓(xùn)練和足球競賽的中小學(xué)人數(shù)不超過40萬人，這一數(shù)字僅占全省中小學(xué)生人數(shù)的4.6%。造成這一局面的原因有很多，最主要是社會、學(xué)校和家長這三方從一開始就認(rèn)定體育訓(xùn)練是影響文化課學(xué)習(xí)的。其次，“體教融合”的理念在學(xué)校層面還沒能提到較高的層次進(jìn)行討論，很多所謂的“專家”認(rèn)為高水平的競技足球人才很難從學(xué)校選拔出來。這些都是典型的認(rèn)知層面的落后。在中國，很多人的觀念中衡量一個學(xué)生的好與壞，都是從其文化課水平來看，中國教育的應(yīng)試標(biāo)準(zhǔn)也讓這種觀念愈演愈烈。但是校園足球是建立龐大足球人口的基礎(chǔ)之基，不僅可以通過其發(fā)現(xiàn)好的足球苗子，培養(yǎng)競技足球人才助力足球強(qiáng)國建設(shè)，還可以讓足球運(yùn)動成為學(xué)生終身體育的良好介質(zhì)。所以，轉(zhuǎn)變固有觀念，進(jìn)而增加有效足球人口是河北省校園足球工作應(yīng)該關(guān)注的重點之首。

4.2 硬件設(shè)施落后

據(jù)統(tǒng)計，河北省足球場地不超過3000片，擁有足球場地的學(xué)校只占全省學(xué)?？倲?shù)的32%，標(biāo)準(zhǔn)的足球場更是少之又少。其次是足球場地的質(zhì)量較差，很多學(xué)校在辦學(xué)資金上更偏重于文化課的投入，即使是體育專項資金也多用于便于開展的大眾項目，如羽毛球、乒乓球、籃球等項目的維護(hù)和場地修繕。足球場地耗材昂貴，維護(hù)的成本較高，很少有學(xué)校有天然草坪，即使是人工草皮，使用兩三年后也會開始老化，而隨后的更新和維護(hù)工作卻得不到延續(xù)。這些都是當(dāng)下河北省校園足球工作面臨的現(xiàn)實問題。

4.3 足球?qū)ｍ棊熧Y水平不足

足球?qū)I(yè)師資水平薄弱也是河北省當(dāng)前校園足球工作受到掣肘的原因之一。體育教師多以籃球、田徑、體操等大項為主，足球教師的專業(yè)化程度不高，體育教師的總體編制受到制約，學(xué)校高層對足球師資的招聘工作不夠重視等，這些都是掣肘原因的客觀表象。根據(jù)調(diào)查，目前河北省有超過60%以上的中小學(xué)沒有專門的畢業(yè)于體育院?；驇煼对盒ｓw育學(xué)院足球?qū)ｍ椀慕處?，大部分的足球教師都是半路出家，在進(jìn)入工作崗位后才開始了解和熟悉足球，并逐步開展足球教學(xué)和訓(xùn)練工作。在省內(nèi)一些農(nóng)村學(xué)校還沒有專職體育教師，更不要談校園足球師資專業(yè)化的問題。新時期，省內(nèi)也連續(xù)多次召開校園足球師培訓(xùn)工作，但是培訓(xùn)的時間、規(guī)模等都是有限的，大部分的學(xué)校還是缺乏專業(yè)的師資。

4.4 以“省”為單位的校園足球競賽體系缺位

河北省在全省內(nèi)缺乏一個完備的校園足球競賽體系，雖然各市縣區(qū)在小升初和初中升高中都設(shè)置了一定比例的足球特長生優(yōu)惠政策，但是針對校園足球的競賽體系還不夠完善。這其中最突出的表現(xiàn)是比賽的次數(shù)較少，比賽的規(guī)模較小，比賽的水平較低，比賽的關(guān)注度和曝光度不夠等。圍繞足球競賽體系下的招生體系、訓(xùn)練系統(tǒng)、管理體系、比賽體系和組織體系等的缺位是宏觀層面看待河北省校園足球發(fā)展的最大問題。沒有一個好的省內(nèi)頂層設(shè)計，就很難將國家層面的校園足球工作開展的初衷落實下去，完備省內(nèi)校園足球競賽體系是當(dāng)務(wù)之急。

5 新時期河北省校園足球發(fā)展的基本對策

5.1 樹立科學(xué)、系統(tǒng)的校園足球發(fā)展理念

在全省內(nèi)首先要注重各級各類中小學(xué)深度挖掘校園足球的各種本體功能和延伸功能，樹立學(xué)生“德智體美勞”全面發(fā)展的正確理念，無論是文化課還是足球訓(xùn)練，沒有主次之分，人人參與校園足球的理念應(yīng)該得到重視。其次，要在義務(wù)教育階段將足球運(yùn)動的學(xué)習(xí)作為必修課和必選課，要求每名學(xué)生每周都至少要參與1次足球運(yùn)動，每個月都要參與不少于1次的足球競賽活動。除此之外，還要廣泛培養(yǎng)學(xué)生的足球?qū)W習(xí)興趣，在校內(nèi)和校外，在市內(nèi)和市外，全面擴(kuò)大校園足球人口，力爭在5年內(nèi)河北省經(jīng)常參加校園足球運(yùn)動的中小學(xué)生人數(shù)占到全省中小學(xué)生人數(shù)的60%。

5.2 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突破硬件瓶頸

在全省要繼續(xù)加大對校園足球場地建設(shè)和相關(guān)足球基礎(chǔ)設(shè)施的專項經(jīng)費(fèi)投入，根據(jù)國家和全省在校園足球建設(shè)上的總體要求，充分發(fā)揮全省各級政府在足球場地建設(shè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用，同時也要引入社會資本進(jìn)入校園足球中，緩解政府發(fā)展校園足球的經(jīng)濟(jì)壓力。其次，要對全省校園足球場地的建設(shè)有一個區(qū)域化、合理化的建設(shè)規(guī)劃，盡量保證每一片足球場地都能夠物盡其用，不被浪費(fèi)，確保5年內(nèi)，全省的每一所中小學(xué)都至少有1片足球場地，有條件的學(xué)?？梢越ǔ芍辽?塊標(biāo)準(zhǔn)的足球場地。

5.3 完善軟件儲備和體系建設(shè)

完善軟件儲備和體系建設(shè)即是校園足球師資建設(shè)。首先，要加強(qiáng)對河北省內(nèi)體育學(xué)院的建設(shè)支持力度，如對河北省體育學(xué)院的建設(shè)扶持力度加強(qiáng)，重點加強(qiáng)培養(yǎng)足球?qū)I(yè)人才，同時注重省內(nèi)培養(yǎng)人才，省內(nèi)就近就業(yè)的原則，保證自己培養(yǎng)的足球?qū)I(yè)人才能夠造福全省校園足球工作的開展。除此之外，各級政府和部門要加大規(guī)模組織在校體育教師參與到校園足球師資培訓(xùn)工作中來，提升足球教師的專業(yè)化水準(zhǔn)。

5.4 建立河北省校園足球競賽體系

在全省內(nèi)，建立完備的足球升學(xué)體系的同時，也要構(gòu)建全省的校園足球競賽組織體系，從人才的招募、培養(yǎng)、選送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成一套規(guī)定的組織流程，保證源源不斷的優(yōu)秀足球人才在全省內(nèi)流通，最后流向國家高層次隊伍。還需要加強(qiáng)對足球?qū)ｉT競賽體系的科學(xué)研究，結(jié)合省內(nèi)實際做好調(diào)研工作，切實地制定出符合河北省自身發(fā)展和實際的校園足球競賽標(biāo)準(zhǔn)和體系。

6 結(jié)語

“十三五”是我國校園體育發(fā)展的關(guān)鍵時期，“十四五”期間體育教育工作者仍然肩負(fù)著重要的歷史使命。新形勢下，河北省校園足球工作開展受到大的環(huán)境背景的影響，全省校園足球工作取得了一定的突破和進(jìn)展，但是也面臨一些突出問題，如觀念落后導(dǎo)致的足球人口匱乏、軟硬件的缺失和校園足球競賽體系的缺位，就此提出了建立科學(xué)化的培養(yǎng)理念、完善硬件條件、加強(qiáng)師資培育和建立完備的校園足球競賽體系等重要建議，旨在為河北省校園足球的發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，助力足球強(qiáng)國和體育強(qiáng)國建設(shè)。