張宸杰，齊 鎮(zhèn)，李 涵

(南京理工大學(xué)紫金學(xué)院，江蘇 南京210023)

一、前言

要素驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式是我國(guó)傳統(tǒng)制造業(yè)公司創(chuàng)新薄弱、資源消耗過(guò)多和污染物排放高的重要原因。綠色創(chuàng)新是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展與綠色發(fā)展的結(jié)合，消除資源和環(huán)境限制并促進(jìn)健康發(fā)展是傳統(tǒng)制造企業(yè)的重要選擇，研究推動(dòng)傳統(tǒng)制造企業(yè)進(jìn)行綠色創(chuàng)新的機(jī)制具有重要的理論和實(shí)踐意義。自從1994年Brown和Wheeled提出綠色創(chuàng)新以來(lái)，國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者一直在從不同角度研究綠色創(chuàng)新。目前，關(guān)于綠色創(chuàng)新意義的研究已經(jīng)較為成熟，研究成果越來(lái)越豐富。研究人員主要從外部和內(nèi)部角度研究企業(yè)綠色創(chuàng)新的動(dòng)力。公司的外部因素主要包括政府法規(guī)、市場(chǎng)吸引力和利益相關(guān)者壓力；內(nèi)部因素主要包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和組織能力的環(huán)境因素，以及管理層的環(huán)境意識(shí)。關(guān)于綠色業(yè)務(wù)創(chuàng)新對(duì)業(yè)務(wù)績(jī)效的影響的研究也受到了很多關(guān)注。王建明等發(fā)現(xiàn)，環(huán)境約束對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響具有完全的正向作用，與綠色創(chuàng)新活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)有助于改善企業(yè)績(jī)效。李伊娜等認(rèn)為環(huán)境績(jī)效在企業(yè)綠色環(huán)保實(shí)踐對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效的影響中扮演著完全中間的角色。國(guó)內(nèi)主流實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，知識(shí)管理技能及先進(jìn)的綠色創(chuàng)新對(duì)公司的財(cái)務(wù)績(jī)效均具有顯著的積極影響。但是，盡管關(guān)于綠色創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)因素及其對(duì)業(yè)務(wù)績(jī)效影響的研究較多，但很少有研究將綠色創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)因素與綠色創(chuàng)新對(duì)績(jī)效的成因和影響相結(jié)合。關(guān)于環(huán)境績(jī)效的研究并未密切關(guān)注環(huán)境績(jī)效，也鮮有專(zhuān)門(mén)針對(duì)傳統(tǒng)制造商的。從這個(gè)角度出發(fā)，文章以政策和市場(chǎng)作為切入點(diǎn)，為傳統(tǒng)制造公司推動(dòng)綠色創(chuàng)新的機(jī)制建立了概念模型。

二、重污染企業(yè)綠色創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)因素

(一)市場(chǎng)導(dǎo)向與綠色創(chuàng)新

以市場(chǎng)為導(dǎo)向被認(rèn)為是能為客戶創(chuàng)造巨大價(jià)值并為公司帶來(lái)良好公司績(jī)效的最有效的組織文化，這使公司能夠與客戶保持緊密聯(lián)系，了解和管理消費(fèi)者需求的變化，并推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。隨著綠色產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，所有利益相關(guān)者，包括同一行業(yè)的消費(fèi)者、供應(yīng)商和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，都開(kāi)始關(guān)注綠色市場(chǎng)。為了使公司在市場(chǎng)上更具競(jìng)爭(zhēng)力，他們積極開(kāi)發(fā)滿足客戶環(huán)保消費(fèi)需求的環(huán)保產(chǎn)品，以適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)需求并獲得更高的利潤(rùn)率。因此，市場(chǎng)通常是環(huán)保產(chǎn)品創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿ΑＴS多實(shí)證研究表明，市場(chǎng)導(dǎo)向可以推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新。從市場(chǎng)角度出發(fā)的客戶需求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等因素不僅是影響環(huán)境友好型企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新的重要因素，還是影響企業(yè)環(huán)境創(chuàng)新行為的重要?jiǎng)恿?。Del Brio指出，客戶需求是企業(yè)環(huán)境創(chuàng)新的重要驅(qū)動(dòng)力。Darnal認(rèn)為，市場(chǎng)導(dǎo)向使企業(yè)能夠積極采取措施來(lái)滿足消費(fèi)者的需求。鑒于客戶對(duì)綠色食品的需求不斷增長(zhǎng)，如果公司想提高客戶滿意度，就需要為其客戶創(chuàng)造價(jià)值，以市場(chǎng)為導(dǎo)向積極選擇綠色創(chuàng)新，以改善產(chǎn)品性能。張靜等對(duì)以經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的出口商進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新包括兩個(gè)方面，分別是以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行部門(mén)間的協(xié)調(diào)和以客戶為導(dǎo)向。

(二)政策導(dǎo)向與綠色創(chuàng)新

研究證實(shí)，綠色創(chuàng)新的首要?jiǎng)訖C(jī)是環(huán)境監(jiān)管。在綠色創(chuàng)新研究的早期階段，許多科學(xué)家強(qiáng)調(diào)環(huán)境法規(guī)可以推動(dòng)綠色產(chǎn)品創(chuàng)新和企業(yè)綠色流程的進(jìn)行。Porter等通過(guò)經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制可以促進(jìn)企業(yè)綠色創(chuàng)新。John Stone等認(rèn)為，政府環(huán)境法規(guī)可以通過(guò)促進(jìn)環(huán)保流程的創(chuàng)新來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)綠色企業(yè)的創(chuàng)新。王炳成等發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)法規(guī)對(duì)綠色產(chǎn)品企業(yè)創(chuàng)新具有較大的積極影響。李巧華等的實(shí)證研究結(jié)果表明，政策導(dǎo)向?qū)ζ髽I(yè)環(huán)保過(guò)程創(chuàng)新的積極作用要強(qiáng)于對(duì)環(huán)保產(chǎn)品創(chuàng)新的影響。周海華等指出，正式和非正式的環(huán)境法規(guī)都對(duì)企業(yè)綠色創(chuàng)新產(chǎn)生積極影響。

(三)綠色創(chuàng)新與企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效

綠色創(chuàng)新與公司經(jīng)濟(jì)績(jī)效之間的因果關(guān)系尚不清楚，但大多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為綠色創(chuàng)新對(duì)公司經(jīng)濟(jì)績(jī)效具有積極影響。綠色創(chuàng)新不僅是環(huán)境目標(biāo)，而且是組織的目標(biāo)，具有合法性，可以幫助公司獲得更多競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)造良好的形象，從而改善財(cái)務(wù)績(jī)效。一些學(xué)者認(rèn)為，企業(yè)的綠色創(chuàng)新會(huì)增加生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)成本，從而降低其利潤(rùn)并削弱其競(jìng)爭(zhēng)力。環(huán)保的產(chǎn)品創(chuàng)新可促進(jìn)原材料的充分有效利用和減少?gòu)U物，從而降低原材料成本，有利于公司提出新的發(fā)展思路并將廢棄的物品進(jìn)行二次利用，從而獲得額外收入，增加利潤(rùn)和經(jīng)濟(jì)績(jī)效。綠色流程創(chuàng)新首先需要改進(jìn)流程以減少污染和廢物排放，以便公司能夠降低運(yùn)營(yíng)成本并提高績(jī)效。Chen等發(fā)現(xiàn)，綠色產(chǎn)品創(chuàng)新和綠色工藝創(chuàng)新都可以給公司帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并增加對(duì)綠色創(chuàng)新的投資以促進(jìn)可持續(xù)的業(yè)務(wù)發(fā)展。Rin等發(fā)現(xiàn)，環(huán)保產(chǎn)品創(chuàng)新可以顯著提高公司的財(cái)務(wù)績(jī)效和競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)綠色創(chuàng)新與企業(yè)環(huán)境績(jī)效

企業(yè)環(huán)境績(jī)效是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中由于環(huán)境保護(hù)和治理環(huán)境污染取得的成績(jī)和效果，主要包括改善企業(yè)對(duì)水、材料和其他資源的使用，減少“三廢”和其他污染物的排放以及降低污染控制成本。Carrion-Flores等研究了來(lái)自127個(gè)美國(guó)制造商的面板數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)環(huán)境創(chuàng)新與環(huán)境利益之間的正向關(guān)系很重要。李伊娜等發(fā)現(xiàn)企業(yè)綠色實(shí)踐與環(huán)境績(jī)效之間存在顯著的正相關(guān)。徐建中指出，外國(guó)直接投資可以提高一個(gè)地區(qū)的綠色創(chuàng)新能力，并進(jìn)一步改善其環(huán)境績(jī)效。

三、江蘇省重污染企業(yè)綠色創(chuàng)新現(xiàn)狀

(一)企業(yè)綠色創(chuàng)新活動(dòng)中政府占主導(dǎo)

近年來(lái)，企業(yè)綠色創(chuàng)新主要由政府激勵(lì)驅(qū)動(dòng)。首先，政府制定了相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)督促企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，并提出了生產(chǎn)過(guò)程中污染物排放的要求，進(jìn)而逼迫企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝與排放技術(shù)，進(jìn)行合法的無(wú)污染生產(chǎn)。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)也出臺(tái)了一些鼓勵(lì)或扶持性的政策，支持環(huán)保企業(yè)和高科技企業(yè)進(jìn)行綠色創(chuàng)新。其次，以國(guó)家形式直接啟動(dòng)綠色創(chuàng)新項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)以環(huán)保的方式進(jìn)行創(chuàng)新，在眾多的項(xiàng)目中都有專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)的綠色種類(lèi)。例如，科技部“清潔汽車(chē)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目，以及“國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃”(863計(jì)劃)。

(二)綠色創(chuàng)新體系已初步形成

第一層是政府、大學(xué)和企業(yè)共同參與，以克服我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的環(huán)境問(wèn)題。該體系主要出現(xiàn)在國(guó)家重大項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)利用中，即通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)踐進(jìn)行綠色創(chuàng)新。第二層表現(xiàn)為企業(yè)通過(guò)與高校合作，解決生產(chǎn)清潔問(wèn)題，用課題的形式獲得政府的資金支持，進(jìn)而進(jìn)行單一綠色創(chuàng)新開(kāi)發(fā)的目標(biāo)分析。第三層表現(xiàn)為企業(yè)通過(guò)對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)需求與前景的預(yù)測(cè)，自己通過(guò)籌集資金進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、設(shè)備采購(gòu)或者對(duì)新型設(shè)備進(jìn)行綠色處理，從而達(dá)到占領(lǐng)市場(chǎng)的目標(biāo)。第四層表現(xiàn)為高校為了自己的科學(xué)研究需求，開(kāi)展相關(guān)的綠色創(chuàng)新科研活動(dòng)。

(三)綠色營(yíng)銷(xiāo)的興起

1989年，中國(guó)首次提出了“綠色食品”的概念。1992年，國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)研討會(huì)在香港地區(qū)舉行，國(guó)際綠色營(yíng)銷(xiāo)理論開(kāi)始較大范圍地在內(nèi)地傳播開(kāi)來(lái)。與發(fā)達(dá)國(guó)家(地區(qū))相比，國(guó)內(nèi)綠色消費(fèi)仍處于起步階段，綠色營(yíng)銷(xiāo)仍顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展趨勢(shì)。2000年就上海消費(fèi)者對(duì)綠色營(yíng)銷(xiāo)的態(tài)度進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有56.3%的消費(fèi)者對(duì)于綠色營(yíng)銷(xiāo)持肯定的看法。政府也非?？春镁G色營(yíng)銷(xiāo)的前景，并出臺(tái)了一系列的文件支持其發(fā)展，例如，為保護(hù)綠色貿(mào)易壁壘，政府已將ISO14020標(biāo)準(zhǔn)等同轉(zhuǎn)化為GB/T24020系列標(biāo)準(zhǔn)(《環(huán)境管理 環(huán)境標(biāo)志和聲明 通用原則》)。非政府組織也加入了綠色營(yíng)銷(xiāo)傳播的行列。1978年，我國(guó)第一個(gè)民間環(huán)保組織——中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)成立，綠色營(yíng)銷(xiāo)的力量正在穩(wěn)步壯大。作為綠色營(yíng)銷(xiāo)的主體，企業(yè)也越來(lái)越關(guān)注產(chǎn)品廣告中的環(huán)境保護(hù)，但是其內(nèi)在動(dòng)力仍較為缺乏，因此有必要提高公司對(duì)“綠色”的理解深度和廣度。

(四)綠色創(chuàng)新走向國(guó)際合作

中國(guó)政府高度重視環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的國(guó)際合作與交流，如2017年，環(huán)境保護(hù)部印發(fā)了《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃》。近幾年我國(guó)也一直以合作者的姿態(tài)積極開(kāi)展有關(guān)綠色創(chuàng)新的國(guó)際學(xué)術(shù)文化交流和信息共享，舉辦綠色創(chuàng)新活動(dòng)和產(chǎn)品博覽會(huì)。但是和發(fā)達(dá)國(guó)家之間仍有較大的差距，因此，促進(jìn)綠色創(chuàng)新是迫切需要進(jìn)行的。如今，日益增加的環(huán)保需求也使得綠色創(chuàng)新領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)外交流與合作日益密切，綠色創(chuàng)新越來(lái)越受歡迎。

四、江蘇省重污染企業(yè)綠色創(chuàng)新存在的問(wèn)題

當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于“三期疊加”(經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期與前期刺激性政策的消化期在同一時(shí)間重合出現(xiàn))階段。在“新常態(tài)”下，增長(zhǎng)速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速，發(fā)展動(dòng)力要從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。政府正在大力實(shí)施環(huán)境友好型創(chuàng)新。綠色問(wèn)題已成為推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略變革的重要原因之一。

(一)政府職能未能發(fā)揮較大作用

面對(duì)日益惡化的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求，相關(guān)企業(yè)必須進(jìn)行綠色創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)調(diào)整。政府如果對(duì)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)的執(zhí)行情況監(jiān)督不力，最終會(huì)制約綠色創(chuàng)新和工業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。

當(dāng)前，在執(zhí)行法律以監(jiān)控生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面，某種程度上出現(xiàn)了輿論超前發(fā)展、執(zhí)法推后的情況。執(zhí)法機(jī)構(gòu)在執(zhí)法過(guò)程中處于不利地位，不可避免地導(dǎo)致了監(jiān)控企業(yè)強(qiáng)度的降低。結(jié)果，與生態(tài)環(huán)境有關(guān)的法律、法規(guī)和準(zhǔn)則沒(méi)有得到嚴(yán)格執(zhí)行。因此，各級(jí)地方政府都需要加大對(duì)環(huán)境建設(shè)的監(jiān)管力度。

(二)綠色創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化相關(guān)的法律法規(guī)不完善

在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，改革開(kāi)放后，我國(guó)出臺(tái)了不少與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法律法規(guī)及文件，如2012年環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部便印發(fā)了《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》。而現(xiàn)有問(wèn)題是:綠色創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏充足的制度保障。綠色創(chuàng)新和工業(yè)化戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中的延誤和不完善的生態(tài)環(huán)境政策與體系，是限制其發(fā)展的主要因素。與生態(tài)環(huán)境有關(guān)的法律體系不完善將不可避免造成法律存在某些缺陷和漏洞。立法的持續(xù)跟進(jìn)至關(guān)重要。迄今為止，綠色創(chuàng)新和工業(yè)化的發(fā)展尚未完全納入我國(guó)的環(huán)境政策，我國(guó)的環(huán)境政策規(guī)制還有很長(zhǎng)的路要走。

(三)綠色創(chuàng)新能力較弱

由于我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的滯后，綠色創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)研發(fā)能力尚有缺陷。研究和開(kāi)發(fā)的早期階段是實(shí)驗(yàn)性和創(chuàng)新性的，未能形成一個(gè)進(jìn)行綠色創(chuàng)新的理性研發(fā)交流場(chǎng)所，綠色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化方面的領(lǐng)頭企業(yè)嚴(yán)重缺乏。在該領(lǐng)域占有較大市場(chǎng)份額，同時(shí)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競(jìng)爭(zhēng)力以及較強(qiáng)研發(fā)能力的企業(yè)可謂是鳳毛麟角。大部分中小企業(yè)的技術(shù)投資以及規(guī)模沒(méi)有達(dá)到平均水平，缺乏創(chuàng)新人才，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，質(zhì)量缺乏穩(wěn)定性，都阻礙了其發(fā)展。對(duì)于公司而言，難以確保較大的開(kāi)發(fā)空間，在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法擴(kuò)大規(guī)模，這降低了研發(fā)綠色創(chuàng)新領(lǐng)域的動(dòng)力，也阻礙了綠色創(chuàng)新的進(jìn)一步發(fā)展和應(yīng)用。此外，一些公司在綠色創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的初始投資過(guò)程中需要相對(duì)較多的資金，承擔(dān)的潛在風(fēng)險(xiǎn)較大。相應(yīng)的工程成本、技術(shù)成本和無(wú)形資產(chǎn)的不確定性，也造成企業(yè)不愿意增加投資或投資于綠色創(chuàng)新活動(dòng)。2015年，中國(guó)綠色專(zhuān)利申請(qǐng)量?jī)H占世界專(zhuān)利申請(qǐng)量的1%，而日本、美國(guó)和韓國(guó)的相應(yīng)數(shù)量分別占世界專(zhuān)利申請(qǐng)量的45%、15%和10%。這表明了我國(guó)綠色專(zhuān)利儲(chǔ)備與發(fā)達(dá)國(guó)家之間仍有較大的差距。

五、江蘇省重污染企業(yè)綠色創(chuàng)新的對(duì)策

綠色發(fā)展是建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)文明必須要走的一步，黨和國(guó)家對(duì)此也十分關(guān)注。企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)了綠色發(fā)展，有必要從公司的生產(chǎn)方法入手，充分開(kāi)發(fā)和利用綠色技術(shù)，進(jìn)行綠色生產(chǎn)。

(一)政府提高宏觀調(diào)控能力與監(jiān)管力度

綠色創(chuàng)新的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化要求政府進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。改革開(kāi)放后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一直保持在較高的水平。但是，由于綠色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)，我國(guó)各地政府對(duì)于企業(yè)綠色生產(chǎn)監(jiān)管工作相對(duì)分散，并沒(méi)有形成相對(duì)完善的規(guī)章制度，監(jiān)督的落實(shí)情況有待加強(qiáng)。

我國(guó)政府需要加強(qiáng)對(duì)綠色創(chuàng)新和工業(yè)發(fā)展的監(jiān)督，以促進(jìn)其合理發(fā)展。建立和完善綠色創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相關(guān)機(jī)制，加大監(jiān)管力度以及范圍，確保對(duì)綠色創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的執(zhí)法檢查不被中斷和限制，提高對(duì)于企業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展任務(wù)的調(diào)控能力。

政府應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)的制定，并監(jiān)督其執(zhí)行情況，嚴(yán)厲打擊造成環(huán)境損害的企業(yè)。對(duì)于危害生態(tài)環(huán)境的企業(yè)和個(gè)人，需要督促其改正或進(jìn)行一定的懲罰，以消除隱患。執(zhí)行環(huán)境相關(guān)法律涉及的個(gè)人和團(tuán)體的阻礙和報(bào)復(fù)，將嚴(yán)格調(diào)查和通知警報(bào)，追究其責(zé)任。

簡(jiǎn)而言之，政府應(yīng)積極建立有力的市場(chǎng)監(jiān)督和執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資本投資的監(jiān)督和支持，積極協(xié)調(diào)和報(bào)告綠色創(chuàng)新人才短缺的狀況，盡快完善企業(yè)綠色發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。促進(jìn)宏觀調(diào)控職能與監(jiān)督的協(xié)調(diào)與融合，逐步促進(jìn)綠色創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化的同步發(fā)展。

(二)強(qiáng)化立法與建立健全完善綠色發(fā)展體系

江蘇省重污染企業(yè)綠色創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要強(qiáng)而有力的法規(guī)法律進(jìn)行約束、引導(dǎo)，同時(shí)完善的綠色發(fā)展體系也可以為企業(yè)保駕護(hù)航。政府可以從綠色能源供需兩方面制定相關(guān)戰(zhàn)略，支持和促進(jìn)江蘇省重污染企業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)，通過(guò)綠色創(chuàng)新的方式來(lái)支持環(huán)保的生產(chǎn)方法和能源消耗。例如，政府通過(guò)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和支持創(chuàng)新的戰(zhàn)略來(lái)支持開(kāi)展綠色創(chuàng)新項(xiàng)目的公司，并提供補(bǔ)貼激勵(lì)措施，以推動(dòng)企業(yè)的綠色創(chuàng)新。完善的綠色能源供需結(jié)構(gòu)可提供創(chuàng)新型環(huán)保產(chǎn)品，通過(guò)利用需求方的企業(yè)促進(jìn)能源消費(fèi)，鼓勵(lì)創(chuàng)新型環(huán)保產(chǎn)品的消費(fèi)。消費(fèi)市場(chǎng)逐步變化，市場(chǎng)在分配綠色能源方面發(fā)揮著重要作用。重污染企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注政府在綠色創(chuàng)新的監(jiān)管和激勵(lì)方面的領(lǐng)導(dǎo)作用，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展。

(三)提升綠色創(chuàng)新能力與樹(shù)立創(chuàng)新思維

政府應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立生態(tài)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)的理念，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)。在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人與自然、社會(huì)的和諧統(tǒng)一。構(gòu)建生態(tài)效益與社會(huì)效益同步發(fā)展與融合的綠色創(chuàng)新體系，以衡量綠色創(chuàng)新對(duì)生態(tài)和社會(huì)的影響。在強(qiáng)調(diào)高速平穩(wěn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高綠色創(chuàng)新水平。

企業(yè)應(yīng)以發(fā)展生態(tài)文明為最終目標(biāo)，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境。減少或者停止重污染型的生產(chǎn)和生活方式，提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)非再生資源的最大化利用。積極使用生態(tài)綠色生產(chǎn)方式，開(kāi)發(fā)有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的綠色產(chǎn)品。以根本上消除并治理環(huán)境污染源，加快綠色創(chuàng)新和工業(yè)化進(jìn)程。政府應(yīng)增加對(duì)綠色創(chuàng)新項(xiàng)目的資金投入，拓寬企業(yè)資金的來(lái)源通道。扶持具有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)意識(shí)和強(qiáng)大綠色創(chuàng)新思想的優(yōu)秀公司的成長(zhǎng)，鼓勵(lì)公司以自己的經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，引進(jìn)、消化和吸收國(guó)內(nèi)外環(huán)保產(chǎn)品的前沿技術(shù)，對(duì)它們進(jìn)行創(chuàng)新使用，結(jié)合自身掌握的技術(shù)，提高創(chuàng)新能力，提高綠色技術(shù)水平。

六、結(jié)語(yǔ)

綠色創(chuàng)新已成為江蘇重污染企業(yè)應(yīng)對(duì)“碳中和”時(shí)代挑戰(zhàn)并消除阻礙轉(zhuǎn)型和發(fā)展困難的有效方法之一。文章探討了江蘇省重污染企業(yè)綠色創(chuàng)新方面的現(xiàn)有問(wèn)題，包括:政府職能沒(méi)有發(fā)揮主要作用，有關(guān)綠色創(chuàng)新和工業(yè)化的立法不完善，綠色創(chuàng)新能力薄弱，企業(yè)對(duì)綠色創(chuàng)新和工業(yè)化的意識(shí)低下與供需不相適應(yīng)。通過(guò)分析提出了一些可行性的對(duì)策，一是增強(qiáng)政府的調(diào)控能力和監(jiān)督能力，二是加快制定法律法規(guī)和完善綠色創(chuàng)新立法，三是提高綠色創(chuàng)新能力和樹(shù)立創(chuàng)新思維，四是加強(qiáng)綠色創(chuàng)新人才的引進(jìn)。文章對(duì)于推動(dòng)江蘇省重污染企業(yè)進(jìn)行有效綠色創(chuàng)新和江蘇省重污染企業(yè)如何通過(guò)綠色創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新思路，為江蘇省重污染企業(yè)通過(guò)綠色創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐提供了重要的啟示。