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新形勢下對加強(qiáng)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的思考

2021-11-22 13:35:15常州市中吳實(shí)驗(yàn)學(xué)校
財(cái)會學(xué)習(xí) 2021年5期
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理

常州市中吳實(shí)驗(yàn)學(xué)校

引言

隨著教育的不斷改革,教育事業(yè)在我國的發(fā)展正處于快速階段,進(jìn)而從一定程度上對中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作造成了影響,尤其是其內(nèi)在環(huán)境出現(xiàn)了較大的變化。目前,大部分中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度還有待完善,學(xué)校不夠重視財(cái)務(wù)管理工作,并且中小學(xué)的大部分財(cái)務(wù)人員無法安心工作,其原因是財(cái)務(wù)人員工作量大,待遇與教師差距較大。在學(xué)校里,不論是獎金還是崗位晉升,財(cái)務(wù)人員都比不上教師。本文試從這幾點(diǎn)入手,對中小學(xué)如何改革財(cái)務(wù)管理工作提出了相關(guān)建議。

一、財(cái)務(wù)管理面臨的新形勢

目前,現(xiàn)代中小學(xué)不斷投入更多的辦學(xué)資金,并且不斷地拓寬辦學(xué)渠道,隨著教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展和改革,市場經(jīng)濟(jì)也得到了快速的發(fā)展。國家投入了更多的資金用于教育,使中小學(xué)獲得了豐富的資金來源。

(一)資金使用量大

目前,國家以及個(gè)人在教育方面投入了大量的資金,教育在每個(gè)家庭中成為與醫(yī)療和住房一樣不可或缺的一項(xiàng)內(nèi)容。強(qiáng)國先強(qiáng)教,國家高度重視教育,在教育領(lǐng)域投入了大量的資金,一座座新校舍拔地而起,公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)也逐年增長,部分地區(qū)在擴(kuò)大教育規(guī)模方面投入了1/3的資金。部分學(xué)校每年達(dá)到千萬的經(jīng)費(fèi)收支規(guī)模,與發(fā)達(dá)國家相同,普通規(guī)模的小學(xué)都具備了各種設(shè)施、塑膠跑道以及運(yùn)動場等,設(shè)備充足?,F(xiàn)代化的教育規(guī)模已經(jīng)初步形成[1]。

(二)辦學(xué)規(guī)模大,人員多

目前,大部分家庭都只有一個(gè)孩子,父母盼望自己的子女能夠成龍成鳳,因此希望給予他們更好的教育,不論學(xué)費(fèi)多貴都希望能夠進(jìn)入重點(diǎn)學(xué)校。想要與此類社會發(fā)展需求相適應(yīng),就需要為學(xué)生的學(xué)習(xí)提供更多優(yōu)質(zhì)的環(huán)境,因此,大部分中小學(xué)都采用了資源合并的方式,以名校分校的形式來借助名校辦學(xué)的優(yōu)勢。部分學(xué)校的學(xué)生人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了4000以上,也有著超過200人以上的教師隊(duì)伍,辦學(xué)規(guī)模越來越大,這無疑加大了財(cái)務(wù)管理的難度。

(三)設(shè)備項(xiàng)目多,實(shí)施流程復(fù)雜

學(xué)校除去對教師發(fā)放工資外,每年還需要投入大量資金用于改善教學(xué)設(shè)施,增添各種設(shè)施設(shè)備,進(jìn)行維修、擴(kuò)建、改造等,并且舉辦各類教育教學(xué)活動需要更多的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。各類審批手續(xù),采購流程,經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),政策新規(guī),大大增加了財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督的復(fù)雜程度。

(四)檢查多,要求高

近幾年來,黨中央不斷完善監(jiān)督體系,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化權(quán)力制約和責(zé)任監(jiān)督,各類檢查、審計(jì)、巡查不斷,對學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作提出了新的更高的要求,學(xué)校財(cái)務(wù)管理面臨巨大考驗(yàn),財(cái)務(wù)人員面臨巨大壓力。

二、財(cái)務(wù)管理工作在中小學(xué)校的主要問題

(一)財(cái)務(wù)管理制度不夠完善

健全的財(cái)務(wù)管理制度是保障財(cái)務(wù)有效管理的前提,但是部分中小學(xué)校在發(fā)展過程中專注于教育事業(yè),而忽略了財(cái)務(wù)管理的制度體系建設(shè),導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)了不合理,不到位等問題。首先,學(xué)校未能經(jīng)常思考,梳理經(jīng)濟(jì)活動流程,及時(shí)完善財(cái)務(wù)管理制度,防范風(fēng)險(xiǎn),提高會計(jì)信息質(zhì)量。其次,缺乏完善的監(jiān)督獎懲機(jī)制。財(cái)務(wù)管理人員的工作直接影響中小學(xué)校的成本支出。但是部分中小學(xué)校對于財(cái)務(wù)管理人員的工作不重視,行為不監(jiān)督不考評,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員的工作缺乏積極性,因此造成了不必要的成本支出。

(二)制度缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)行

目前部分中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)較弱,財(cái)務(wù)管理人員大多都是憑經(jīng)驗(yàn)做事,缺乏系統(tǒng)性的財(cái)務(wù)管理知識,面對復(fù)雜的財(cái)務(wù)管理工作相對吃力。同時(shí),中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的工作內(nèi)容日趨復(fù)雜,不僅需要專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員,同時(shí)還需要掌握財(cái)務(wù)管理的相關(guān)軟件,能夠運(yùn)用現(xiàn)代軟件解決財(cái)務(wù)管理問題。此外,部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不能帶頭執(zhí)行好相應(yīng)的政策文件和財(cái)務(wù)制度,覺得只要能辦成事就行,不能很好地意識到某些不規(guī)范的行為會給財(cái)務(wù)人員造成一定的困擾和壓力。部分財(cái)務(wù)人員還未轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)為自己只是賬房先生,不能嚴(yán)格規(guī)范管理收支和經(jīng)費(fèi)績效,對某些政策文件不能嚴(yán)格落實(shí),不善于對一些復(fù)雜問題進(jìn)行深入研究,不能為學(xué)校發(fā)展出謀劃策,進(jìn)而也就無法充分地發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理的作用。

(三)不重視財(cái)務(wù)人員,財(cái)務(wù)人員待遇地位不高

首先,職稱晉升較為困難。對于學(xué)校來說,其晉升的主要對象就是教師,學(xué)校更傾向于對教師提供更多的資源,在職稱方面,許多學(xué)校都對專技崗位進(jìn)行了基本的設(shè)置,但是卻沒有對會計(jì)崗位進(jìn)行設(shè)置,財(cái)務(wù)人員往往無法通過工作得到相應(yīng)的獎勵,并且學(xué)校的財(cái)務(wù)會計(jì)人員主要負(fù)責(zé)行政管理工作,在各類學(xué)校獎勵評定中缺乏一定的優(yōu)勢[2]。同時(shí),由于財(cái)務(wù)會計(jì)人員無法得到良好的晉升,因此也無法對薪酬感到滿意。其次,財(cái)務(wù)工作難以實(shí)現(xiàn)對自身的提升。學(xué)校行政工作的環(huán)節(jié)之一就是財(cái)務(wù)工作,其有著較強(qiáng)的專業(yè)性,有著復(fù)雜的工作內(nèi)容和要求,進(jìn)而導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員無法對自身的工作感到滿意。

三、中小學(xué)校如何在新形勢下加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作

(一)需要健全財(cái)務(wù)管理制度

中小學(xué)校如果缺乏健全的管理制度,就無法實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)工作的約束,進(jìn)而也就無法在中小學(xué)校對財(cái)務(wù)工作進(jìn)行高效的管理。隨著教育事業(yè)在我國的不斷改革,公辦中小學(xué)越來越依靠財(cái)政撥款,缺乏良好的自主創(chuàng)收能力,既然中小學(xué)校的主要資金來源是國家政府,就必須做好對財(cái)務(wù)管理制度的完善制定,合理的運(yùn)用各種嚴(yán)格的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)所有規(guī)章制度也需要具有靈活性,需要以實(shí)際發(fā)展情況為基礎(chǔ),隨時(shí)對其進(jìn)行更改調(diào)整。對中小學(xué)校來說也是如此,需要從數(shù)目,來源以及具體用途等方面對財(cái)政撥款手續(xù)進(jìn)行辦理,還需要在各個(gè)工作環(huán)節(jié)中規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作,做好對財(cái)務(wù)規(guī)章制度的積極更正和完善[3]。

(二)對財(cái)務(wù)管理觀念的轉(zhuǎn)變

中小學(xué)校的其中一項(xiàng)工作就是財(cái)務(wù)管理,因此需要像對待其他工作那樣,對其予以充足的重視。學(xué)校教育各項(xiàng)工作的開展,需要開展各項(xiàng)工作的人員的共同努力,因此學(xué)校對待各項(xiàng)工作需要一視同仁,并且《會計(jì)法》中也做出了明確的規(guī)定:“單位負(fù)責(zé)人需要保證會計(jì)工作以及會計(jì)資料在本單位的真實(shí)性以及完整性?!睂W(xué)校需要重視財(cái)務(wù)管理工作,通過廣播,公告欄等渠道展示財(cái)務(wù)工作,以此來使財(cái)務(wù)管理能夠真正地融入中小學(xué)各項(xiàng)工作中。此外,財(cái)務(wù)管理工作之所以無法引起中小學(xué)校的重視,還有一部分原因是財(cái)務(wù)人員沒有正確的認(rèn)識自身的工作,財(cái)務(wù)管理人員雖然沒有對學(xué)校的教育工作進(jìn)行參與,但是同樣有著必不可少的作用,因此需要做好自身觀念的轉(zhuǎn)變,在中小學(xué)校中積極做好對各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作的管理,服務(wù)于學(xué)校的整體運(yùn)作,并體現(xiàn)自身的價(jià)值,這才是財(cái)務(wù)管理人員在中小學(xué)校所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

(三)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理方法

首先,中小學(xué)校要具備現(xiàn)代化的管理思維。在信息化背景下,中小學(xué)校也必須迎合當(dāng)前的時(shí)代背景,樹立信息化思維,引入財(cái)務(wù)管理的相關(guān)設(shè)備,提高財(cái)務(wù)管理效率。其次,中小學(xué)校要合理分配資金,加大設(shè)備的資金投入,購買先進(jìn)的信息化設(shè)備,引入現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理軟件,優(yōu)化財(cái)務(wù)管理方法,減輕財(cái)務(wù)管理人員的工作負(fù)擔(dān)。最后,資金充足的學(xué)??梢约哟髮ω?cái)務(wù)人員的聘用,配足配強(qiáng)財(cái)務(wù)人員,合理設(shè)置財(cái)會崗位。收支規(guī)模較大的學(xué)校,應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),財(cái)務(wù)主管人員應(yīng)作為學(xué)校中層干部,享受學(xué)校中層干部待遇,參與學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動決算和管理工作。

(四)為財(cái)務(wù)管理人員提供培訓(xùn)

首先,要選聘高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員。在選聘人才的過程中可以通過增加薪酬福利的方式,吸引財(cái)務(wù)管理人才,分析應(yīng)聘者是否具備系統(tǒng)性的財(cái)務(wù)管理能力。其次,要將熟練使用財(cái)務(wù)管理的相關(guān)軟件納入招聘條件中,保證招聘到復(fù)合型的財(cái)務(wù)管理人員。最后,中小學(xué)校對現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行技能培訓(xùn)。尤其是年齡較大、工作時(shí)間較長的管理人員,其接受現(xiàn)代化信息技術(shù)的能力較弱,受傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理思維限制較大,培訓(xùn)難度大。因此中小學(xué)校要采用多樣化培訓(xùn)方式,針對不同年齡、不同需求、不同發(fā)展方向的人員進(jìn)行培訓(xùn)。比如,對于年輕的財(cái)務(wù)管理者可以進(jìn)行講座培訓(xùn),或者提供進(jìn)修機(jī)會。對于時(shí)間緊張的員工可以進(jìn)行視頻培訓(xùn)。最后,財(cái)務(wù)管理人員必須要有政策敏感度,能夠熟悉國家對中小學(xué)校的各項(xiàng)政策,能夠抓住行業(yè)發(fā)展方向[4]。

結(jié)語

財(cái)務(wù)管理是中小學(xué)校日常工作中最為重要的一項(xiàng),對中小學(xué)校的發(fā)展具有重要作用,因此,中小學(xué)校需要通過健全財(cái)務(wù)管理制度、對財(cái)務(wù)管理觀念的轉(zhuǎn)變、優(yōu)化財(cái)務(wù)管理方法、保障財(cái)務(wù)管理人員職稱崗位晉升、提高財(cái)務(wù)人員待遇地位話語權(quán)以及提供相應(yīng)的培訓(xùn),來促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的提升。

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