■省國資委

習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上指出，加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”。這一重要論述既深刻闡明了落實(shí)黨建工作責(zé)任制的重要意義，也為全面加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)指明了方向。

提高政治站位，深刻認(rèn)識落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的重要意義

機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵舉措。近年來，各級機(jī)關(guān)在推動落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制方面進(jìn)行了卓有成效的實(shí)踐和探索，推動了機(jī)關(guān)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)踐證明，只有牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”，機(jī)關(guān)黨建工作才能破解“沙灘流水不到頭”的問題，才能為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供有力保障。

機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制是破解“燈下黑”問題的迫切需要。實(shí)踐中，機(jī)關(guān)黨建仍然存在重視程度不夠、主體責(zé)任不實(shí)、機(jī)關(guān)黨組織政治功能虛化弱化軟化等問題。必須建立健全落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任的工作機(jī)制，把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，讓機(jī)關(guān)黨的建設(shè)始終走在黨的基層組織建設(shè)的前列。

機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制是提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量的重要抓手。黨建工作和業(yè)務(wù)工作的融合成效是機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量的具體表現(xiàn)，必須以責(zé)任制為牽引，明確各級黨組織和黨員干部在機(jī)關(guān)黨建工作中的職責(zé)任務(wù)，大力推進(jìn)黨建謀劃和中心工作的融合、理論學(xué)習(xí)和指導(dǎo)實(shí)踐的結(jié)合、黨建活動和黨員需求的契合，真正做到兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)。

把握工作重點(diǎn)，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的落實(shí)質(zhì)效

明確機(jī)關(guān)黨建的責(zé)任主體，解決誰來抓的問題。黨組（黨委）要加強(qiáng)對本單位（本系統(tǒng)）全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作主體責(zé)任。要壓緊機(jī)關(guān)黨委的直接責(zé)任，明確黨委書記、副書記等的職責(zé)分工，切實(shí)發(fā)揮好“兩委”作用。要壓實(shí)黨支部的落實(shí)責(zé)任，發(fā)揮好黨支部書記和專兼職黨務(wù)干部橋梁紐帶作用，構(gòu)建起機(jī)關(guān)黨建的責(zé)任鏈條。

完善機(jī)關(guān)黨建的責(zé)任清單，解決抓什么的問題。黨組（黨委）要結(jié)合中心工作推進(jìn)情況，總結(jié)本單位機(jī)關(guān)黨建工作得失，統(tǒng)籌研究機(jī)關(guān)黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)，建立完善機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)制度。機(jī)關(guān)黨委要根據(jù)上級下發(fā)的黨建工作重點(diǎn)，結(jié)合本級機(jī)關(guān)工作性質(zhì)和特點(diǎn)，制定好年度機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)清單。黨支部要按照打造戰(zhàn)斗堡壘的要求，提好年度支部落實(shí)機(jī)關(guān)黨建的意見建議，促進(jìn)支部建設(shè)常態(tài)化向好發(fā)展。

完善機(jī)關(guān)黨建的工作機(jī)制，解決怎么抓的問題。黨組（黨委）定期研究機(jī)關(guān)黨建工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析不足，為機(jī)關(guān)黨建工作把好方向，定準(zhǔn)目標(biāo)。機(jī)關(guān)黨委按照黨組（黨委）研究機(jī)關(guān)黨建工作會議精神，適時召開機(jī)關(guān)“兩委”會議，結(jié)合年度工作要點(diǎn)完成情況，及時對機(jī)關(guān)黨建工作重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行總結(jié)和部署。定期召開支部黨建聯(lián)絡(luò)員會議，對支部落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行督促檢查，推動黨的建設(shè)在機(jī)關(guān)基層落實(shí)落地見效。

堅(jiān)持以考促建，建立健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任考核評價(jià)體系

細(xì)化考核內(nèi)容。著重考核機(jī)關(guān)黨委執(zhí)行省委省級機(jī)關(guān)工委和黨組（黨委）的指示精神是否堅(jiān)決，能否結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際情況，籌劃、部署機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作，是否對黨支部落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作各項(xiàng)要求進(jìn)行及時跟進(jìn)和督導(dǎo)。著重考核機(jī)關(guān)基層黨支部是否按照要求抓好組織生活、學(xué)習(xí)教育和談心談話活動；是否持續(xù)完善民主決策，推進(jìn)集思廣益；是否充分激發(fā)黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，在破解黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”問題上有所突破。著重考核專兼職黨務(wù)干部落實(shí)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的執(zhí)行力度和監(jiān)督力度，推動機(jī)關(guān)黨建工作往深里走、往實(shí)里抓。

明確考核程序。省委省級機(jī)關(guān)工委要建立聯(lián)絡(luò)員制度，及時傳達(dá)省委決策部署和工委任務(wù)安排，提出明確要求，定期檢查成效，構(gòu)建起常態(tài)化考核的良好氛圍。黨組（黨委）要籌劃好階段性機(jī)關(guān)黨建考核目標(biāo)，機(jī)關(guān)黨委要組織好檢查督導(dǎo)，定期對各級落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任進(jìn)行檢視和反思，壓實(shí)責(zé)任鏈條。將日常督查和年底檢查結(jié)合起來，運(yùn)用信息化手段，構(gòu)建包括過程監(jiān)督、日?？己恕⒛甑资雎殲橐惑w的機(jī)關(guān)黨建工作考核評價(jià)程序。

用好考核結(jié)果。將黨建工作考核與年度考核掛鉤，提高黨建工作考核結(jié)果的“含金量”。將黨建工作考核與干部任職掛鉤，使講政治、抓黨建、懂業(yè)務(wù)的優(yōu)秀干部得到重用。把機(jī)關(guān)黨建工作履職情況作為崗位交流的重要依據(jù)，拓展黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和上升通道，選拔青年黨員業(yè)務(wù)骨干到黨務(wù)工作崗位鍛煉。強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)導(dǎo)向，對黨建工作思想不重視、履職不到位、措施不得力的，要求按期整改，情況嚴(yán)重的依據(jù)黨章黨規(guī)進(jìn)行問責(zé)處理。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，著力提高專兼職黨務(wù)干部履職盡責(zé)能力水平

大力培育專兼職黨務(wù)干部的責(zé)任感和使命感。黨務(wù)工作是做人的工作，工作周期長、見效慢，導(dǎo)致許多干部不愿意從事黨務(wù)工作。為此，要把提升責(zé)任感和使命感作為黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)理想信念教育和黨性鍛煉，增強(qiáng)黨務(wù)干部做好機(jī)關(guān)黨建工作的思想自覺和行動自覺。

持續(xù)提高專兼職黨務(wù)干部履職能力。一是學(xué)習(xí)能力，引導(dǎo)黨務(wù)干部樹立終身學(xué)習(xí)意識，把學(xué)習(xí)作為增長才干、提升能力的重要途徑。二是黨務(wù)工作能力，通過黨務(wù)知識培訓(xùn)、崗位交流等，增加黨務(wù)知識儲備，積累黨建工作經(jīng)驗(yàn)。三是組織協(xié)調(diào)能力，發(fā)揮黨務(wù)干部聯(lián)系黨員群眾的紐帶優(yōu)勢，動員普通黨員參與到機(jī)關(guān)黨建工作中來，增強(qiáng)黨支部的凝聚力向心力戰(zhàn)斗力。

不斷夯實(shí)青年黨員干部黨務(wù)知識基礎(chǔ)。黨務(wù)知識是全體黨員干部尤其是青年黨員干部的“必修課”。打牢黨務(wù)工作基礎(chǔ)，有利于青年黨員干部的成長。要結(jié)合青年黨員干部特點(diǎn)，普及黨務(wù)知識的學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)青年黨員干部加強(qiáng)對黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合的思考和實(shí)踐，為今后事業(yè)發(fā)展鋤好地、播好種。