葉青 漳州片仔癀藥業(yè)股份有限公司
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,各類型企業(yè)的成本管控壓力不斷提升,利潤獲取空間則被不斷壓縮。醫(yī)藥企業(yè)領(lǐng)域內(nèi),企業(yè)間的競爭越發(fā)激烈,這在無形中凸顯出了預(yù)算管理的重要性。不得不承認(rèn)的是,財(cái)務(wù)視角下醫(yī)藥企業(yè)預(yù)算管理體系優(yōu)化的緊迫感不斷增強(qiáng),預(yù)算管理體系的優(yōu)化也要從財(cái)務(wù)角度進(jìn)行。當(dāng)前,一部分醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行了相應(yīng)的預(yù)算管理體系優(yōu)化嘗試,但實(shí)際效果并不理想,諸多難點(diǎn)性因素的制約性影響也不容小覷。為此,從財(cái)務(wù)視角下出發(fā)探索預(yù)算管理體系優(yōu)化的具體策略十分必要,能有效保障醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
預(yù)算管理是指為確保國家預(yù)算資金規(guī)范運(yùn)行而進(jìn)行的一系列組織、調(diào)節(jié)、控制、監(jiān)督活動(dòng)的總稱。站在企業(yè)的角度看,預(yù)算管理是確保企業(yè)內(nèi)資金得到規(guī)范、充分應(yīng)用,并對(duì)資金使用進(jìn)行配置、規(guī)范、管理、調(diào)解與監(jiān)督活動(dòng)的總稱。預(yù)算管理同時(shí)也是企業(yè)在戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下,對(duì)未來的經(jīng)營活動(dòng)和相應(yīng)財(cái)務(wù)結(jié)果進(jìn)行充分、全面地預(yù)測和籌劃。從預(yù)算管理的功能性看,借助預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)控,企業(yè)可以將實(shí)際完成情況與預(yù)算目標(biāo)不斷對(duì)照和分析,相應(yīng)分析可以為經(jīng)營活動(dòng)的改善與調(diào)整提供幫助。新時(shí)期,預(yù)算管理理論成熟度不斷提升,預(yù)算管理的內(nèi)涵也越發(fā)豐富。無論是在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系中,還是在企業(yè)的內(nèi)部控制體系中,預(yù)算管理都是重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。從具體特征上看,預(yù)算管理具有嚴(yán)謹(jǐn)性、連續(xù)性與規(guī)范性這三個(gè)基本特征。嚴(yán)謹(jǐn)性是指預(yù)算的編制與執(zhí)行需要保持較高的嚴(yán)謹(jǐn)性;連續(xù)性是指在單獨(dú)的經(jīng)營周期內(nèi),各個(gè)層面與各個(gè)時(shí)期的預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)聯(lián)系在一起;規(guī)范性是指預(yù)算管理活動(dòng)在開展上應(yīng)當(dāng)以具體制度為指導(dǎo),嚴(yán)格遵守相應(yīng)的規(guī)章制度。
醫(yī)藥企業(yè)預(yù)算管理體系的構(gòu)建、運(yùn)轉(zhuǎn)能夠?yàn)轭A(yù)算管理活動(dòng)開展提供很多幫助與支持,一定意義上說,預(yù)算管理體系的構(gòu)建狀況也會(huì)對(duì)預(yù)算管理狀況產(chǎn)生直接影響。之所以強(qiáng)調(diào)醫(yī)藥企業(yè)預(yù)算管理體系的優(yōu)化,特別是在財(cái)務(wù)視角下進(jìn)行優(yōu)化,與相應(yīng)預(yù)算管理體系優(yōu)化具有的重要意義密不可分。一是醫(yī)藥企業(yè)預(yù)算管理體系優(yōu)化能夠?yàn)轭A(yù)算管理創(chuàng)新性,預(yù)算管理有效性的提升提供足夠支持。完善的預(yù)算管理體系較好運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),醫(yī)藥企業(yè)財(cái)務(wù)管理層面的壓力也可以得到較好緩解,這對(duì)于提升企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制力度也有很大幫助。因此,在財(cái)務(wù)視角下優(yōu)化預(yù)算管理體系成為一個(gè)基本的選擇。二是醫(yī)藥企業(yè)預(yù)算管理體系的優(yōu)化能夠?yàn)橘Y金資源配置上的優(yōu)化提供很多幫助與支持,在激烈的行業(yè)競爭環(huán)境下,預(yù)算管理體系的優(yōu)化對(duì)于成本的更好管控,以及利潤空間的進(jìn)一步拓寬都有很大幫助。對(duì)于單一的醫(yī)藥企業(yè)而言,一旦構(gòu)建出了完善的預(yù)算管理體系,其在成本管控層面便掌握了很高的主動(dòng)權(quán),其資金資源配置、使用上也能得到更多參考。三是通過建立健全的預(yù)算管理體系,能有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)制定的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)年度經(jīng)營生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行層層分解,將預(yù)算目標(biāo)落到實(shí)處,通過強(qiáng)有力的考核手段實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的效果。
醫(yī)藥企業(yè)在近些年得到了快速發(fā)展,在發(fā)展的同時(shí)很多醫(yī)藥企業(yè)管理層也認(rèn)識(shí)到了預(yù)算管理工作的重要性,但是長期受制于公司業(yè)績和利潤的指標(biāo)因素影響,預(yù)算管理體系還處于初級(jí)階段,給醫(yī)藥公司的經(jīng)營發(fā)展帶來了難度。
財(cái)務(wù)視角下醫(yī)藥企業(yè)預(yù)算管理體系優(yōu)化的緊迫感較高,大部分醫(yī)藥企業(yè)也認(rèn)識(shí)到了預(yù)算管理的重要性,但也要看到,各種難點(diǎn)性因素的制約性影響十分明顯[1]。其中財(cái)務(wù)管理與預(yù)算管理理念老舊、未及時(shí)更新的問題最為明顯,理念的陳舊也直接導(dǎo)致相應(yīng)的預(yù)算管理體系優(yōu)化十分緩慢。在過去相當(dāng)長一段時(shí)間里,醫(yī)藥領(lǐng)域內(nèi)的競爭烈度偏低,財(cái)務(wù)視角下預(yù)算管理體系優(yōu)化的受重視程度較低。一些中小型醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)營理念相對(duì)落后,即便是傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念和預(yù)算管理理念發(fā)揮著很大影響,但理念上較為固化的弊端并未被放大。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)的企業(yè)數(shù)量不斷增加,競爭越發(fā)激烈,成本管控上的壓力在無形中放大了財(cái)務(wù)管理理念和預(yù)算管理理念陳舊的弊端。固化的財(cái)務(wù)管理理念和預(yù)算管理理念下,財(cái)務(wù)管理與預(yù)算管理之間的界限十分模糊,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理念下,財(cái)務(wù)管理成為簡單、機(jī)械性的重復(fù),而預(yù)算管理也成為預(yù)算的簡單編制與執(zhí)行。由于很多醫(yī)藥企業(yè)并不關(guān)注于財(cái)務(wù)視角下的預(yù)算管理創(chuàng)新,對(duì)相應(yīng)預(yù)算管理體系優(yōu)化并未給予足夠關(guān)注,預(yù)算管理體系優(yōu)化的環(huán)境便相對(duì)較差,想要在預(yù)算管理體系優(yōu)化上取得突破也會(huì)變得更為困難。
在很多醫(yī)藥企業(yè)內(nèi),預(yù)算管理制度并不健全,預(yù)算管理制度不健全不僅僅是一個(gè)預(yù)算管理層面的問題,同時(shí)也成為制約預(yù)算管理體系優(yōu)化的因素[2]。在預(yù)算管理相關(guān)變革中,預(yù)算管理制度的調(diào)整往往會(huì)帶來很多影響,這與制度本身的特殊性有很大關(guān)聯(lián)。由于預(yù)算管理制度的不健全,預(yù)算管理的權(quán)責(zé)關(guān)系并不明晰,雖然大部分醫(yī)藥企業(yè)每年都照常進(jìn)行預(yù)算編制,并進(jìn)行具體執(zhí)行,但預(yù)算編制與執(zhí)行往往由一般的財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé),預(yù)算執(zhí)行狀況也缺乏有效監(jiān)督。理論上看,預(yù)算管理理應(yīng)是一種連續(xù)的,規(guī)范的管理,但缺乏健全制度作為支撐和保障時(shí),預(yù)算管理的連續(xù)性與規(guī)范性難以得到有效保持。對(duì)部分醫(yī)藥企業(yè)預(yù)算執(zhí)行不徹底等問題的深層次原因進(jìn)行分析時(shí)可以看出,大多數(shù)預(yù)算管理問題的產(chǎn)生同預(yù)算管理制度不健全之間都有很大關(guān)聯(lián)。醫(yī)藥企業(yè)本身在不斷發(fā)展,預(yù)算管理狀況與需求也產(chǎn)生了很大變化。但預(yù)算管理制度建設(shè)的滯后現(xiàn)象同樣顯著,基礎(chǔ)性制度建設(shè)的不到位自然會(huì)對(duì)新時(shí)期財(cái)務(wù)視角下預(yù)算管理體系優(yōu)化產(chǎn)生很大制約性影響。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,無論是一般意義上的預(yù)算管理,還是財(cái)務(wù)視角下進(jìn)行的預(yù)算管理體系優(yōu)化都離不開專業(yè)人才的較好參與支持。但現(xiàn)階段,大多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)明顯缺乏高素質(zhì)的預(yù)算管理人才,這也成為財(cái)務(wù)視角下預(yù)算管理體系優(yōu)化中的一個(gè)難點(diǎn)性因素。預(yù)算管理體系的優(yōu)化中涉及預(yù)算管理理念的轉(zhuǎn)變,預(yù)算管理制度的建設(shè)以及預(yù)算數(shù)據(jù)的分析等諸多聶榮,從預(yù)算管理體系優(yōu)化的角度看,預(yù)算管理體系優(yōu)化涉及的各種工作內(nèi)容也都要有高素質(zhì)預(yù)算管理人才的參與和支持。由于部分醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)明顯缺乏足夠多的高素質(zhì)預(yù)算管理人才,預(yù)算管理體系優(yōu)化相關(guān)的各項(xiàng)工作開展?fàn)顩r無法得到較好保障。更為嚴(yán)重的是,在預(yù)算管理體系優(yōu)化中很容易出現(xiàn)各種問題,缺乏高素質(zhì)預(yù)算管理人才時(shí),這些問題的解決效率會(huì)大為降低,多種預(yù)算管理問題,以及預(yù)算管理體系優(yōu)化問題堆積在一起時(shí),財(cái)務(wù)視角下預(yù)算管理體系優(yōu)化的難度勢必會(huì)處于較高水平。而這一難點(diǎn)性因素?zé)o法被較好破解時(shí),相應(yīng)的預(yù)算管理體系優(yōu)化進(jìn)程也會(huì)十分緩慢。
很多醫(yī)藥企業(yè)雖然在常態(tài)化進(jìn)行預(yù)算管理,但預(yù)算管理中預(yù)算數(shù)據(jù)價(jià)值的挖掘并不到位,這也成為預(yù)算管理體系優(yōu)化的一個(gè)難點(diǎn)[4]。具體來說,一部分醫(yī)藥企業(yè)本身缺乏預(yù)算數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘的意識(shí),特別是在陳舊的預(yù)算管理理念影響下,預(yù)算管理往往成為簡單、機(jī)械性的重復(fù)。缺乏相應(yīng)意識(shí)時(shí),預(yù)算數(shù)據(jù)的價(jià)值挖掘基本上無從談起。不僅如此,很多醫(yī)藥企業(yè)并未養(yǎng)成良好的預(yù)算數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘習(xí)慣,財(cái)務(wù)人員以及預(yù)算管理人員本身缺乏較高的預(yù)算數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘經(jīng)驗(yàn)、能力。因此,絕大多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)的預(yù)算數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘狀況并不理想。正是由于相當(dāng)長一段時(shí)間里并未對(duì)預(yù)算數(shù)據(jù)價(jià)值予以較好挖掘,財(cái)務(wù)部門難以對(duì)真實(shí)的與預(yù)算編制狀況,預(yù)算執(zhí)行狀況,資金資源的配置、使用狀況予以較好感知。即便在財(cái)務(wù)視角下進(jìn)行了相應(yīng)預(yù)算管理體系優(yōu)化嘗試,但缺乏相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持、參考時(shí),預(yù)算管理體系的優(yōu)化會(huì)十分混亂和茫然,想要基于財(cái)務(wù)視角優(yōu)化財(cái)務(wù)管理體系,并在財(cái)務(wù)管理體系優(yōu)化中取得較好突破也會(huì)變得十分困難。
從上面分析可以看出,醫(yī)藥企業(yè)預(yù)算管理中還存在很多突出的問題,包括管理層思想認(rèn)識(shí)度不夠、專業(yè)人才缺乏等問題,所以就必須針對(duì)這些問題采取強(qiáng)有力的措施,建立健全的科學(xué)預(yù)算管理體系,具體來說有如下四個(gè)對(duì)策:
財(cái)務(wù)視角下醫(yī)藥企業(yè)預(yù)算管理體系的優(yōu)化中,及時(shí)轉(zhuǎn)變預(yù)算管理理念十分重要,而預(yù)算管理理念的轉(zhuǎn)變需要以財(cái)務(wù)管理理念轉(zhuǎn)變?yōu)榛A(chǔ)。即財(cái)務(wù)管理理念與預(yù)算管理理念的轉(zhuǎn)變需要同步進(jìn)行,而預(yù)算管理理念的轉(zhuǎn)變則能較大程度上緩解財(cái)務(wù)視角下預(yù)算管理的壓力。例如,九江市某醫(yī)藥企業(yè)的預(yù)算管理體系優(yōu)化進(jìn)程中,該企業(yè)十分看重財(cái)務(wù)管理全面性的提升。企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)層基于新的發(fā)展戰(zhàn)略好競爭戰(zhàn)略,制定出了提升財(cái)務(wù)管理全面性的計(jì)劃。在此基礎(chǔ)上,全面預(yù)算管理理念被確立下來,財(cái)務(wù)部門內(nèi)也結(jié)合全面預(yù)算管理理念進(jìn)行了財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新,以及財(cái)務(wù)管理體系優(yōu)化的相關(guān)嘗試。得益于財(cái)務(wù)管理理念與預(yù)算管理理念的及時(shí)轉(zhuǎn)變,該醫(yī)藥企業(yè)也較好地進(jìn)行了預(yù)算管理體系的優(yōu)化。對(duì)于其他醫(yī)藥企業(yè)而言,想要基于財(cái)務(wù)視角更好優(yōu)化預(yù)算管理體系自然要將財(cái)務(wù)管理以及預(yù)算管理理念的轉(zhuǎn)變作為基礎(chǔ)。考慮到全面預(yù)算管理本身具有的優(yōu)勢,將全面預(yù)算管理理念作為新時(shí)期預(yù)算管理中的指導(dǎo)性理念也十分可取,醫(yī)藥企業(yè)也可以將全面預(yù)算管理作為一個(gè)預(yù)算管理體系優(yōu)化的大方向。
醫(yī)藥企業(yè)財(cái)務(wù)視角下的預(yù)算管理體系優(yōu)化中,加強(qiáng)預(yù)算管理制度建設(shè)也十分重要,依托健全的制度為預(yù)算管理活動(dòng)開展提供較好指導(dǎo)與規(guī)范也具有重要意義。很多醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)的預(yù)算管理制度并不完善,雖然在財(cái)務(wù)視角下進(jìn)行了預(yù)算管理體系優(yōu)化,但預(yù)算管理體系優(yōu)化的方向并不明晰。在進(jìn)行預(yù)算管理制度建設(shè)時(shí),醫(yī)藥企業(yè)首先要明確出預(yù)算管理權(quán)責(zé)關(guān)系,涉及預(yù)算管理體系優(yōu)化時(shí),相應(yīng)制度中更加要將預(yù)算管理體系優(yōu)化的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,增強(qiáng)相應(yīng)制度對(duì)預(yù)算管理體系優(yōu)化相關(guān)工作開展的指導(dǎo)、規(guī)范性功能。在加強(qiáng)預(yù)算管理制度建設(shè)的同時(shí),醫(yī)藥企業(yè)也需要基于相應(yīng)制度,聯(lián)系企業(yè)自身財(cái)務(wù)管理狀況和預(yù)算管理狀況,做好財(cái)務(wù)視角下預(yù)算管理體系優(yōu)化的規(guī)劃。諸如基于滾動(dòng)預(yù)算法的應(yīng)用,將單獨(dú)的經(jīng)營周期劃分為四個(gè)季度,分別設(shè)置預(yù)算管理目標(biāo)和預(yù)算管理體系優(yōu)化目標(biāo),以基本制度和規(guī)劃方案為指導(dǎo)進(jìn)行預(yù)算管理,以及預(yù)算管理體系的優(yōu)化也能大為提升財(cái)務(wù)視角下預(yù)算管理體系優(yōu)化的方向性、目的性。因此,加強(qiáng)預(yù)算管理制度建設(shè),并創(chuàng)設(shè)相應(yīng)的規(guī)劃方案也十分重要。
注重高素質(zhì)預(yù)算管理人才培養(yǎng)得與引進(jìn)也十分重要,醫(yī)藥企業(yè)財(cái)務(wù)視角下的預(yù)算管理體系優(yōu)化中勢必會(huì)存在很多問題,這些問題的解決更是離不開高素質(zhì)人才的參與[5]。從高素質(zhì)人才培養(yǎng)的角度看,醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員參加管理會(huì)計(jì)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)全面預(yù)算管理相關(guān)知識(shí),提升傳統(tǒng)財(cái)務(wù)人員對(duì)新預(yù)算管理理念、方法與模式的認(rèn)識(shí)程度,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)財(cái)務(wù)人員預(yù)算管理創(chuàng)新,以及預(yù)算管理體系優(yōu)化能力的不斷提升。但也要看到,高素質(zhì)人才培養(yǎng)需要一定時(shí)間周期,為了短時(shí)間內(nèi)強(qiáng)化預(yù)算管理體系優(yōu)化中的人才支持,醫(yī)藥企業(yè)也要積極引進(jìn)高素質(zhì)財(cái)務(wù)人才。將內(nèi)部進(jìn)行的人才培養(yǎng)與外部進(jìn)行的人才引進(jìn)較好聯(lián)系在一起,打造出一支專業(yè)的人才隊(duì)伍對(duì)財(cái)務(wù)管理事宜予以負(fù)責(zé),將醫(yī)藥企業(yè)的人才戰(zhàn)略制定與實(shí)施同預(yù)算管理體系優(yōu)化聯(lián)系在一起也十分可取。財(cái)務(wù)視角下醫(yī)藥企業(yè)預(yù)算管理體系優(yōu)化中涉及的具體工作和內(nèi)容十分多樣,專業(yè)人才支持力度不斷提升的背景下,各項(xiàng)工作能夠得到更好負(fù)責(zé),固有的一些制約性因素影響也能得到較好弱化。
財(cái)務(wù)視角下醫(yī)藥企業(yè)的預(yù)算管理體系優(yōu)化中,除了要關(guān)注于理念的及時(shí)轉(zhuǎn)變,制度的較好建設(shè)外,對(duì)預(yù)算數(shù)據(jù)價(jià)值進(jìn)行的充分挖掘也十分重要[6]。對(duì)預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行的分析能夠幫助醫(yī)藥企業(yè)更好掌握以往的財(cái)務(wù)管理狀況和預(yù)算管理狀況,預(yù)算管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況也能被較好地感知。因此,大數(shù)據(jù)及時(shí)應(yīng)用下挖掘預(yù)算數(shù)據(jù)的價(jià)值需要成為財(cái)務(wù)視角下預(yù)算管理體系優(yōu)化中的重要內(nèi)容。具體來說,醫(yī)藥企業(yè)要定期對(duì)預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,重點(diǎn)分析預(yù)算執(zhí)行與實(shí)際間的差異率,對(duì)主要的資源消耗點(diǎn)與利潤貢獻(xiàn)點(diǎn)予以明確。在此基礎(chǔ)上,預(yù)算管理體系的優(yōu)化中,醫(yī)藥企業(yè)要確立出預(yù)算管理報(bào)告機(jī)制。以月為單位,定期進(jìn)行預(yù)算管理報(bào)告的制作與分析,并在業(yè)財(cái)融合的基礎(chǔ)上,結(jié)合預(yù)算管理報(bào)告在財(cái)務(wù)管理、成本管控層面進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整、優(yōu)化也十分可取。很多醫(yī)藥企業(yè)正在積極進(jìn)行財(cái)務(wù)信息化建設(shè),在財(cái)務(wù)信息化水平較高時(shí),財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),預(yù)算數(shù)據(jù)的搜集與分析會(huì)變得更為簡單,在大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)上不斷挖掘預(yù)算數(shù)據(jù)價(jià)值,挖掘相應(yīng)數(shù)據(jù)價(jià)值的基礎(chǔ)上優(yōu)化預(yù)算管理體系也十分可行。
綜合以上,各醫(yī)藥企業(yè)思想意識(shí)層面要給予財(cái)務(wù)視角下預(yù)算管理體系優(yōu)化事工作足夠重視,并積極進(jìn)行相應(yīng)嘗試??紤]到預(yù)算管理體系優(yōu)化是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,且需要一定時(shí)間周期。這一情形下,醫(yī)藥企業(yè)需要將相應(yīng)的預(yù)算管理體系優(yōu)化作為常態(tài)化工作堅(jiān)持下去。此外,系列難點(diǎn)性因素的制約性影響十分明顯,這要求醫(yī)藥企業(yè)做好預(yù)算管理體系優(yōu)化的審視、回顧與分析,并在破解相應(yīng)難點(diǎn)的同時(shí),不斷積累成熟經(jīng)驗(yàn),為后續(xù)預(yù)算管理體系優(yōu)化提供幫助與支持,確保預(yù)算管理體系優(yōu)化的價(jià)值能夠充分凸顯出來。