文/中石油煤層氣有限責(zé)任公司 紀(jì)燁 張琪 謝芬
企業(yè)政務(wù)信息是企業(yè)運轉(zhuǎn)情況的反映,是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策所需要的情況、問題、動向、知識的核心參考,同樣是確保政令順暢、表現(xiàn)企業(yè)形象的核心渠道,核心特征包括下列幾點:
(一)擁有一定的宏觀性。企業(yè)政務(wù)信息的核心目的是幫助領(lǐng)導(dǎo)正確決策,所帶來的效益直接或間接表現(xiàn)在決策內(nèi)容中,對企業(yè)來說,密切結(jié)合中心任務(wù)落實政務(wù)信息工作,能夠在領(lǐng)導(dǎo)決策時展現(xiàn)巨大的輔助意義。
(二)擁有一定的指導(dǎo)性。企業(yè)政務(wù)信息體現(xiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)意識、職員意愿,發(fā)揮著“服務(wù)決策、溝通情況、推動工作”的重要作用,具有相應(yīng)的指導(dǎo)性。
(三)擁有一定的前瞻性。針對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中存在的新狀況、新問題,及時構(gòu)成前瞻性信息,展現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,利用現(xiàn)象提升本質(zhì),使得核心問題能夠立即得到領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。
(四)擁有一定的真實性。政務(wù)信息嚴(yán)格遵守實事求是的原則,不論是喜是憂,都必須要真實地展現(xiàn)實際情況,展現(xiàn)成績要真實,展現(xiàn)問題要符合實際,展現(xiàn)困難要精準(zhǔn)。
根據(jù)相應(yīng)的研究發(fā)現(xiàn),某些企事業(yè)單位,從綜合方面發(fā)現(xiàn)各單位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注政務(wù)信息工作,組織機構(gòu)健全,構(gòu)建了有關(guān)的管理體系,然而在實際工作管理過程中卻出現(xiàn)了下列幾點問題。
(一)缺乏信息觀念。首先是某些部門領(lǐng)導(dǎo)對于政務(wù)信息工作沒有足夠的認(rèn)識,對于企業(yè)政務(wù)信息工作不夠關(guān)注,不愿意深入研究。另外,部分領(lǐng)導(dǎo)以及工作人員對政務(wù)信息服務(wù)對象、功能、文件等方面擁有的特殊屬性認(rèn)識模糊、常常和新聞稿件搞混。其次是缺乏捕捉信息意識。我們附近有大量的信息,但是怎樣察覺信息、抓住信息是企業(yè)政務(wù)信息工作人員要研究的問題。當(dāng)逐漸訓(xùn)練了我們的信息觀念,經(jīng)常去發(fā)現(xiàn)和捕捉,在我們的周圍還是有大量可以構(gòu)成政務(wù)信息的來源。例如:上級重大部署決策以及重要會議精神在實踐中的落實、科研生產(chǎn)進程、經(jīng)營管理狀況、改革和發(fā)展、技術(shù)生產(chǎn)和創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展和改革、市場動態(tài)、國際國內(nèi)合作和引進、風(fēng)險預(yù)防和監(jiān)管、黨群、思想政治還有企業(yè)文化構(gòu)建等等。
(二)信息質(zhì)量參差不齊。首先是過于關(guān)注數(shù)量,忽略了質(zhì)量。和第一個問題相反的是,部分企業(yè)部門和單位對政務(wù)信息工作過于關(guān)注,然而工作又邁入另一個極端:政務(wù)信息報送過于頻繁,數(shù)量太多,其中大部分信息是工作的羅列或者是大事件的建議記錄的形式,質(zhì)量和政務(wù)信息原本的需求相差甚遠。其次是只報喜不報憂。憂指的是問題類信息,目的是展現(xiàn)企業(yè)存在的問題和矛盾等等,這些信息在企業(yè)政務(wù)信息采集工作里擁有非常巨大的意義,然而通常因為各種原因無法獲得上報,影響了上級領(lǐng)導(dǎo)對整體的把控和對部分問題的及時處理。最后是挖掘力度不夠。在政務(wù)信息報送的時候,通常只挖掘了表面信息、缺乏深入研究的問題,不僅需要落實日常信息編輯和報送,還需要實施按時綜合的措施開展加工處理,尋求利用全面研究,讓報送的政府信息化零為整,深入研究,實現(xiàn)多角度展現(xiàn)事物整體、多角度挖掘事物內(nèi)在聯(lián)系的效果,以加強政務(wù)信息的水平。
(三)報送途徑受阻。首先是人員不均衡。在辦公室體系中,政務(wù)信息機構(gòu)與工作人員成“倒金字塔”結(jié)構(gòu),也就是大部分專業(yè)信息人員和充足的經(jīng)費配給上級領(lǐng)導(dǎo),而在基層單位,人員和經(jīng)費等資源配置嚴(yán)重不足。人員、經(jīng)費等資源的不均衡,在相應(yīng)的方面影響著制衡無信息報送途徑的構(gòu)成。其次是報送延時。在政務(wù)信息平常的管理工作里,常常發(fā)生原本非常有價值的信息,因為報送延遲而舍棄的問題。因此在嚴(yán)格報送審查流程的過程中,還需要提高政務(wù)信息的時效性。
(四)體系仍然不夠完善。首先是獎懲機制的缺失。簡單的稿酬激勵以及簡單的宣傳號召無法發(fā)揮良好的效果,眾多有價值的信息無法獲得采集報送,政務(wù)信息管理人員經(jīng)常碰到信息缺失的問題。其次是專業(yè)培訓(xùn)不夠充分。依照研究狀況可以發(fā)現(xiàn),各個企業(yè)政務(wù)信息對人員層次分布不均,綜合來看,基層信息員通常為部門秘書或?qū)?yīng)崗位人員擔(dān)當(dāng),對于政府信息的認(rèn)識程度、解決信息的能力、應(yīng)用語言和文字的能力都具有很大的提升空間。宣傳部門對新聞通訊員團隊的培訓(xùn)有所缺失,政務(wù)信息員團隊缺少專業(yè)訓(xùn)練。
根據(jù)對上述企業(yè)政務(wù)信息管理工作問題的研究,筆者整理了提高企業(yè)政務(wù)信息管理工作的策略和渠道,也就是“四個一”:
(一)樹立一個思想。樹立起全局觀念,根據(jù)中心任務(wù)服務(wù)大局的思想非常關(guān)鍵,當(dāng)建立了牢固的這一思想,關(guān)注的方向和思考的范圍才能夠得到延伸,分析的深度和研究的水平才能夠獲得提高,才能夠采寫到更具針對性、全面性,滿足領(lǐng)導(dǎo)閱讀要求的信息。首先是加強認(rèn)識。要全面了解政務(wù)信息對領(lǐng)導(dǎo)合理決策所展現(xiàn)的價值,及時、精準(zhǔn)、有效地展現(xiàn)該單位的熱點工作以及巨大的發(fā)展問題,通過高質(zhì)量信息的力量影響外部資源,給單位改革發(fā)展構(gòu)建良好環(huán)境;要全面了解政務(wù)信息的表達手段對于信息作用的影響,爭取讓非本專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及時認(rèn)識到該工作的重要性;要全面了解政務(wù)信息不是簡單地闡述事實,信息報送也不只限于本單位、本部門,應(yīng)該更加深入,從更寬廣的領(lǐng)域著手。其次是要進一步發(fā)現(xiàn)。政務(wù)信息作為體現(xiàn)工作深度化和外延化的對策,需要加強政務(wù)信息的進一步開發(fā)。不僅要落實日常信息編輯和報送,還要關(guān)注各部門報送的信息,采用按時全面、專題全面等手段開展加工處理,加強信息的全面性;進一步認(rèn)識基層部門科研生產(chǎn)過程里出現(xiàn)的新狀況、新問題,及時把握第一手訊息,加強信息的科研型;探討上級單位的重要決策、工作部署,精準(zhǔn)把控工作重點。及時研究領(lǐng)導(dǎo)講話、報告和決策。
(二)培養(yǎng)一支團隊。將辦公室作為政務(wù)信息歸口管理部門,各處室選拔先進骨干兼任政務(wù)信息員、政務(wù)信息聯(lián)絡(luò)員,努力構(gòu)成兼職政務(wù)信息員主打編寫、聯(lián)絡(luò)員專人監(jiān)管和歸納、全民參與的積極氛圍。首先,要加強信息報送程序,嚴(yán)格逐級審查的流程是政務(wù)信息管理工作一定要加強的一個步驟。所有部門人員,特別是政務(wù)信息員需要立即將信息保送到本部門信息聯(lián)絡(luò)員,通過聯(lián)絡(luò)員簡單總結(jié)后,一定要通過部門領(lǐng)導(dǎo)檢查、簽發(fā)。其次,要加強報送的實效。政務(wù)信息講究效用,效用大小通常和達成相反,時間越短反而信息效用更久;相反,時間越久效用越小,時間超過一定限度,信息效用也許會降為零。所以必須要提高報送的時效性。最后要提高政務(wù)信息采編能力、寫作技能訓(xùn)練。把培訓(xùn)當(dāng)作常態(tài)體系重點把控。加強所有員工尤其是政務(wù)信息源的整體研究和文字表述能力,讓表現(xiàn)的狀況和問題擁有相應(yīng)的深度,通過事物的表現(xiàn)能夠發(fā)現(xiàn)事物的內(nèi)核和深層次問題,努力達到有狀況、有研究、有意見,不僅有定性研究還有定量探究。
(三)構(gòu)建統(tǒng)一刊物。政務(wù)信息要以每周工作動態(tài)為基礎(chǔ),不僅要確保工作信息的時效性,努力把控,加強政務(wù)信息質(zhì)量。還需要主動發(fā)揮業(yè)務(wù)人員收集專題信息、整體信息素質(zhì),根據(jù)中心業(yè)務(wù)展現(xiàn)部門主要工作進程、重大決策部署還有實際落實情況,對本單位綜合發(fā)展問題歸納、整理、研究后構(gòu)成信息。
(四)構(gòu)建一個體系。需要構(gòu)建起“大信息”的概念,要拓展延展政務(wù)信息工作,融合調(diào)查、監(jiān)督、信訪等各項業(yè)務(wù)工作,構(gòu)成工作合力,收集、發(fā)現(xiàn)和研發(fā)政務(wù)信息資源,大力構(gòu)建全面關(guān)注政務(wù)信息和全面參與編輯政務(wù)信息的良好的工作環(huán)境和工作氛圍。要逐漸健全獎懲機制,對政務(wù)信息報送時表現(xiàn)優(yōu)異的政務(wù)信息員和報送員給予獎勵,相反就要給予懲處。構(gòu)建政務(wù)信息報送和采納通報體系,并且把政務(wù)信息報送狀況歸入部門業(yè)績考察之中。
總的來說,對于企業(yè)政務(wù)信息管理中存在的問題要進行深入研究,并且對于存在的問題要做好“四個一”,通過“四個一”策略來加強企業(yè)政務(wù)信息管理工作實際效果,讓企業(yè)政務(wù)信息管理工作價值得到充分展現(xiàn),從而促進企業(yè)發(fā)展。