王 琳

山西省文化旅游投資控股集團有限公司，山西太原 030031

引言

目前“三農(nóng)”工作是政府重要工作任務(wù)之一，而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)又是解決“三農(nóng)問題”的一個重要切入點，鄉(xiāng)村旅游擁有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ瑫O大程度地助力“三農(nóng)”問題的解決。

一 我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的驅(qū)動力

（一）市場需求加大

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步以及生活水平的不斷提高，人們的閑暇不斷增加，也更加重視精神層面的滿足，除了身體的健康之外，人們也更加重視心理健康。因此，有越來越多的人在節(jié)假日或閑暇時間會選擇出去旅游以放松心情。除了去那些熱門的景點旅游之外，人們更加重視旅游環(huán)境以及舒適度，而鄉(xiāng)村旅游能為旅游者提供良好的旅游環(huán)境，能夠進一步提升旅游者的舒適度，同時，鄉(xiāng)村旅游不僅可以達到旅游者休閑娛樂的目的，也可以愉悅身心。因而，近年來，旅游者們對于中國鄉(xiāng)村旅游的需求越來越大，越來越多的人們喜歡到鄉(xiāng)村去旅游，市場需求的不斷加大，在一定程度上推動了中國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟以及中國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）新農(nóng)村建設(shè)帶來機遇

“三農(nóng)”工作一直是我黨工作的重點，黨中央一直重點關(guān)注著“三農(nóng)“問題的解決，為此，提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一重大歷史任務(wù)。在此之后不久，文化和旅游部提出了以中國鄉(xiāng)村旅游為重點的旅游主題，將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融入了國民經(jīng)濟發(fā)展這一大背景當(dāng)中。促進中國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。與此同時，為促進中國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，政府提出了一系列政策支持，發(fā)展中國鄉(xiāng)村旅游業(yè)，就是抓住時代賦予的機遇，也是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措[1]。

二 我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意義

（一）提高農(nóng)村居民生活水平

鄉(xiāng)村旅游可以幫助實現(xiàn)中國農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也可以幫助當(dāng)?shù)卮迕駭[脫貧困。中國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，除了使得中國農(nóng)村的旅游資源被充分利用，鄉(xiāng)村民俗文化被更多的人所了解之外，還會推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的進一步發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游會吸引更多的游客前來鄉(xiāng)村進行旅游參觀，除了當(dāng)?shù)芈糜钨Y源帶來的收入以外，參觀者們會在當(dāng)?shù)爻燥?、居住以及購買各種各樣的紀(jì)念品，這會帶動當(dāng)?shù)夭宛^、民宿行業(yè)的發(fā)展，為當(dāng)?shù)厝嗣駧砀嗟氖杖?。除此之外，鄉(xiāng)村旅游進一步優(yōu)化和調(diào)整了農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，當(dāng)?shù)鼐用癫粌H僅只有農(nóng)業(yè)這一條謀生道路，可以有更多的收入來源，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的的發(fā)展幫助了農(nóng)民就業(yè)，減少了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的失業(yè)率，同時增加了農(nóng)民的收入，提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活水平。

（二）充分利用鄉(xiāng)村旅游資源

發(fā)展中國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的村莊，幾乎都有具有其獨特魅力的鄉(xiāng)村民俗文化，這一獨特的鄉(xiāng)村旅游資源，在中國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)興起之前，是被閑置、被忽視的。鄉(xiāng)村內(nèi)部的居民會忽視或者認(rèn)識不到其特有的旅游資源，而鄉(xiāng)村外部的人沒有機緣去了解該鄉(xiāng)村的民俗文化，這就使得中國鄉(xiāng)村民俗文化這一獨特的旅游資源被閑置，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用，沒能實現(xiàn)其原本具有的價值，在時代洪流中逐漸被淹沒。而中國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得這些富有魅力的旅游資源被發(fā)現(xiàn)、被充分利用，被越來越多的人所了解[2]。這不僅使得當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游資源被充分利用，也能夠進一步弘揚當(dāng)?shù)孛袼孜幕尭嗟娜苏J(rèn)識民俗文化的魅力。

三 我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題

（一）缺少旅游人才

當(dāng)前，中國鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展還不夠成熟，這也就導(dǎo)致當(dāng)前中國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)缺乏綜合型的旅游人才。由于地理條件的限制，更多的專業(yè)性旅游人才會選擇到大城市去打拼，不愿意待在鄉(xiāng)村，認(rèn)為鄉(xiāng)村發(fā)展前景不夠好，這就使得大量綜合性的旅游人才外流。

（二）配套旅游設(shè)施不完備

雖然鄉(xiāng)村旅游可以充分利用當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，宣揚當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕?，只是依靠?dāng)?shù)靥赜械霓r(nóng)村資源并不能提高游客的滿意度。除了旅游資源富有特色之外，應(yīng)當(dāng)重視配套設(shè)施的供給。如今部分農(nóng)村旅游地區(qū)旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施供給不足，首先，一些地區(qū)在供給配套設(shè)施時，僅僅關(guān)注配套設(shè)施的數(shù)量，忽視了配套設(shè)施的質(zhì)量，這就導(dǎo)致部分配套設(shè)施壽命太短，且在這些基礎(chǔ)設(shè)施損毀時，不能夠得到及時的修繕。配套設(shè)施的供給不能夠滿足當(dāng)前中國鄉(xiāng)村旅游游客們的需求，這會在一定程度上影響游客們的滿意度，不利于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)長久的發(fā)展。

（三）部門監(jiān)管不力

近年來，中國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，但部門監(jiān)管相對缺失，缺乏有效的監(jiān)督管理。首先，部分旅行社欺騙顧客，騙取顧客的錢財，造成游客的經(jīng)濟利益損失，同時無法充分保證游客的人身安全，除此之外，還有違規(guī)操作以及同行業(yè)間惡性競爭等行為，這些行為給該鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶來了負面影響，不利于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的宣傳以及推廣；其次，鄉(xiāng)村旅游人數(shù)不斷增多，但是缺少安全保護人員，這就使得游客們的人身安全不能夠得到充分保障，監(jiān)管人員不能夠負責(zé)任地履行其職能[3]；最后，由于相關(guān)監(jiān)督管理機制缺失，無法對鄉(xiāng)村旅游的游客以及景區(qū)人員產(chǎn)生約束以及有效的引導(dǎo)，不利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

四 我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的路徑

（一）資源特色導(dǎo)向

在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的初期，對城鎮(zhèn)旅游者產(chǎn)生更大的吸引力的是鄉(xiāng)村的田園風(fēng)光以及自然生態(tài)環(huán)境。城鎮(zhèn)旅游者大多選擇在節(jié)假日與家人好友一同前往鄉(xiāng)村進行郊游活動。此時，鄉(xiāng)村自然景觀與城鎮(zhèn)景觀之間的差異是吸引旅游者的重要原因之一。此時的鄉(xiāng)村旅游活動主要停留在旅游觀光的層面，旅游者大多是欣賞自然風(fēng)光，旅游景點也以游覽觀光為主。并沒有專門的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的出現(xiàn)，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)還處在初級階段，鄉(xiāng)村的旅游資源所蘊含的價值還沒有被挖掘出來。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的推動

這一時期的中國鄉(xiāng)村旅游，更多是依托鄉(xiāng)村旅游特色農(nóng)林景觀，比如說農(nóng)村的果園、茶園等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。旅游者們會前來觀光游覽該地區(qū)的農(nóng)林景觀，也會參與到水果以及茶葉的采摘中進一步體驗農(nóng)村生活，感受豐收的樂趣。除此之外，隨著現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)景觀得到進一步的開發(fā)，游覽者不僅能夠體驗到傳統(tǒng)的農(nóng)林景觀，還可以看到依托現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技所建設(shè)的農(nóng)業(yè)觀光園以及農(nóng)業(yè)科技園等，在這些園區(qū)內(nèi)，游客除了能夠欣賞到農(nóng)業(yè)景觀外，還可以了解到新型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技[4]。鄉(xiāng)村旅游除了可以供游客們觀光游覽外，也起到了科普教育的功能。

（三）政府推動

國家政策會引導(dǎo)旅游者的旅游消費傾向，進而會極大程度地促進中國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中國鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要舉措，中國鄉(xiāng)村旅游業(yè)被越來越多的人所重視，農(nóng)民的就業(yè)觀念有了翻天覆地的改變。

（四）市場需求帶動

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人們的消費意識以及消費觀念開始發(fā)生改變，鄉(xiāng)村旅游如今已經(jīng)成為城鎮(zhèn)居民的一項必不可少的休閑活動，鄉(xiāng)村旅游逐漸大眾化。為了進一步提升游客們對于中國鄉(xiāng)村旅游的滿意度，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的質(zhì)量以及相關(guān)服務(wù)的有所提升，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營者開始對鄉(xiāng)村旅游進行科學(xué)合理的規(guī)劃，同樣重視對從業(yè)人員的培訓(xùn)。鄉(xiāng)村旅游在原有的觀光游覽以及體驗性鄉(xiāng)村旅游活動的基礎(chǔ)上，增加了體育健身以及文化體驗等多項功能，鄉(xiāng)村旅游市場進一步細分。

五 我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式

（一）村民參與型鄉(xiāng)村旅游模式

鄉(xiāng)村的居民始終是鄉(xiāng)村旅游的重要主體，村民參與型鄉(xiāng)村旅游模式是指以農(nóng)戶合作、個體農(nóng)莊、以及農(nóng)村合作社模式存在的，以村民為主體的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。比起企業(yè)，當(dāng)?shù)鼐用窀恿私庾约旱拇迩f，且可以隨意自主地對自己經(jīng)營運行的農(nóng)牧場進行改造以及建設(shè)各種旅游項目，這樣的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式更加親切，能夠充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游地的核心價值，能夠讓前來游覽以及體驗的游客們體驗到當(dāng)?shù)卦兜娘L(fēng)情。同時當(dāng)?shù)芈糜魏献魃绲慕?，可以使得旅游資源共有且戶戶受益，這一鄉(xiāng)村旅游模式更能展現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情。

（二）企業(yè)開發(fā)型鄉(xiāng)村旅游模式

企業(yè)開發(fā)型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式是指鄉(xiāng)村旅游企業(yè)通過資金支持、前沿技術(shù)使用以及先進管理方法的運用逐步進入鄉(xiāng)村，進入鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。企業(yè)充分挖掘鄉(xiāng)村特有的旅游資源，打造富有特色的田園項目，比如打造集合了生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游休閑的田園項目，或者打造鄉(xiāng)村特色與傳統(tǒng)文化相結(jié)合的主題公園以及文化演出等。

（三）政府推動型鄉(xiāng)村旅游模式

政府推動縣鄉(xiāng)村旅游模式是指當(dāng)?shù)卣赞D(zhuǎn)移支付等方式對城鄉(xiāng)資源進行重新優(yōu)化配置，逐漸彌補外部性影響，同時規(guī)劃制定扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策以及機制，保障鄉(xiāng)村旅游工作的順利進行。比如浙江省出臺的《浙江省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作實施辦法》，該辦法指出，在五年之內(nèi)，在浙江省境內(nèi)建成100個左右具有民風(fēng)民俗、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的省級旅游小鎮(zhèn)。政府支持推動了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)指明了發(fā)展方向，同時提供了制度保障。

（四）綜合發(fā)展型鄉(xiāng)村旅游模式

綜合發(fā)展型鄉(xiāng)村旅游模式是將政府的引導(dǎo)機制與市場經(jīng)濟相結(jié)合。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，相關(guān)建設(shè)不夠完善，在這一階段，政府應(yīng)當(dāng)在資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、人員培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)管理以及宣傳等方面給予支持，扶持鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展[5]。

六 我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策略

（一）大力培養(yǎng)旅游人才

首先，當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視綜合型旅游人才的培養(yǎng)，要制定專門的人才培養(yǎng)計劃?？梢岳卯?dāng)?shù)氐母咝ＹY源，在高校內(nèi)開設(shè)旅游專業(yè)相關(guān)的課程，培養(yǎng)大批熟練掌握旅游知識的人才，同時可以與當(dāng)?shù)芈糜尾块T以及企業(yè)合作培養(yǎng)人才，建立專業(yè)化的人才培訓(xùn)體系；其次，針對在崗人員，可以邀請相關(guān)專家，或者專業(yè)的旅游管理者來進行培訓(xùn)，提高在崗人員的綜合素質(zhì)；最后，應(yīng)當(dāng)完善當(dāng)前的人才引進與管理機制，要留住人才，并充分利用現(xiàn)有的人力資源。

（二）完善配套設(shè)施

首先，應(yīng)當(dāng)完善當(dāng)?shù)氐慕煌l件，交通服務(wù)的完善是鄉(xiāng)村旅游正常運行的基礎(chǔ)，加快農(nóng)村道路交通的建設(shè)，同時要注重各景點內(nèi)部交通道路的建設(shè)，以提高游客的滿意度。同時，注重當(dāng)?shù)芈糜闻涮自O(shè)施的質(zhì)量問題，定期檢查并及時修繕更換。應(yīng)當(dāng)完善住宿設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，除此之外，應(yīng)當(dāng)完善基礎(chǔ)娛樂設(shè)施建設(shè)，比如酒吧、KTV等，以供游客們進行娛樂消費。

（三）加強政府引導(dǎo)以及監(jiān)管

當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)長久的發(fā)展，離不開當(dāng)?shù)卣膸椭约胺龀?。政府?yīng)該在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游品牌建設(shè)過程中，在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及資金投入方面給予一定的支持，同時給予一定的政策支持，比如說可以提供減少稅費等優(yōu)惠政策。同時，鼓勵更多的企業(yè)參與到鄉(xiāng)村旅游開發(fā)以及建設(shè)之中，推動當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。除了給予一定的支持之外，政府應(yīng)當(dāng)加強對當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督以及管理，應(yīng)當(dāng)加緊完善有關(guān)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)，針對違反相關(guān)法律法規(guī)的人員，進行警告以及處罰，使得當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)能夠規(guī)范且高效地運轉(zhuǎn)。

（四）加強旅游品牌宣傳工作

旅游品牌形象的塑造，可以提高當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展水平以及競爭力。為加強對旅游品牌的宣傳，應(yīng)當(dāng)重新規(guī)劃整合該地區(qū)旅游資源，形成獨特的且具有吸引力的營銷推廣品牌。同時應(yīng)當(dāng)分析當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游市場，依據(jù)該鄉(xiāng)村所具有的特色，制定專屬的旅游品牌營銷推廣方案[6]。

七 結(jié)語

本文主要是針對當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)存在的問題、發(fā)展措施以及中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑、旅游模式的探究，意在為中國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一定的借鑒以及參考。本文所介紹的中國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展路徑以及發(fā)展模式具有一定的局限性，還有更多的發(fā)展路徑以及發(fā)展模式等待深入研究，中國鄉(xiāng)村旅游未來的發(fā)展這一議題，也值得進一步研究與探討。