廖慧娟 李 政
清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣東清遠(yuǎn) 511500
2021年,十三屆全國人大四次會議強調(diào)全面實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略。兩會熱點問題中,對“鄉(xiāng)村振興”的關(guān)注度最高,我國實現(xiàn)脫貧攻堅后,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,是“三農(nóng)”工作的轉(zhuǎn)移,鄉(xiāng)村振興是提升脫貧質(zhì)量,提升鄉(xiāng)村人們幸福指數(shù)的重要環(huán)節(jié),強調(diào)要積極構(gòu)建新的發(fā)展格局。在此發(fā)展背景下,重視鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè),是振興鄉(xiāng)村發(fā)展的重要內(nèi)容之一,新的發(fā)展背景,對村干部來講,更好地挖掘農(nóng)村生態(tài)旅游市場潛力是重大的挑戰(zhàn)。村干部要結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實際,認(rèn)真解讀國家政策,挖掘鄉(xiāng)村旅游中的有利因素,將生態(tài)旅游建設(shè)納入到農(nóng)村整體規(guī)劃發(fā)展中,重視挖掘農(nóng)村生態(tài)旅游中的文化因素,在保留農(nóng)村天然、田野趣味的同時,突出自然資源的魅力,更好地滿足多樣化的旅游需求。
村干部在農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展中,需要認(rèn)識到農(nóng)村生態(tài)旅游建設(shè)發(fā)展的重要意義。
第一,農(nóng)村生態(tài)旅游發(fā)展是社會主義新農(nóng)村發(fā)展的要求。新農(nóng)村建設(shè)主要是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,鄉(xiāng)村生態(tài)旅游與新農(nóng)村有一定的統(tǒng)一性,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、鄉(xiāng)村風(fēng)貌及民俗文化等轉(zhuǎn)化成旅游產(chǎn)品,開發(fā)生態(tài)保障、觀光旅游等功能,推動旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的延伸發(fā)展。
第二,發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,是新農(nóng)村的重要支柱產(chǎn)業(yè)。新農(nóng)村建設(shè)離不開經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村中有較強附加值的產(chǎn)業(yè),將農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合,能充分發(fā)揮農(nóng)村田園資源、自然風(fēng)景及民俗文化等資源。近些年來,城鎮(zhèn)居民的休閑需求提升,加上交通條件的改善,很多城市居民到鄉(xiāng)村體驗自然環(huán)境,采摘新鮮蔬菜水果等,這些都成為城市人們休閑生活的重要吸引力[1]。
第三,農(nóng)村生態(tài)旅游是富民產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開發(fā)的主體可以是農(nóng)戶,也可以是集體企業(yè),多是以采摘、垂釣、民宿體驗等方式,直接給游客提供服務(wù)。在消費農(nóng)村自身產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品外,還能帶動農(nóng)民就業(yè),推動區(qū)域發(fā)展。因此,生態(tài)旅游能得到農(nóng)民的支持,能帶動農(nóng)民增收。
第四,能帶動農(nóng)村精神文明建設(shè)。旅游產(chǎn)業(yè)屬于服務(wù)產(chǎn)業(yè),是文化產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游建設(shè)中需要文化的支持,能帶動農(nóng)村文明風(fēng)尚的形成,激發(fā)人們的生態(tài)環(huán)保意識,提升市場意識[2]。同時,生態(tài)旅游建設(shè)能促進(jìn)村容村貌和環(huán)境的改善。旅游景點設(shè)置,基礎(chǔ)設(shè)施的完好,對鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生和整潔有一定要求,能推動衛(wèi)生條件的改善,加強鄉(xiāng)村環(huán)境的治理。
農(nóng)村旅游開發(fā)建設(shè)過程中,大多會被錯誤地定位成農(nóng)家樂,當(dāng)前不同地域打造的旅游模式都大同小異,比如果蔬采摘、爬山等體驗式的活動,出現(xiàn)雷同化的問題嚴(yán)重。游客選擇旅游大多是為了體驗農(nóng)村優(yōu)美的環(huán)境,濃厚的鄉(xiāng)土氣息,但是這些單一的體驗也影響到農(nóng)村生態(tài)旅游的進(jìn)一步建設(shè)和發(fā)展。
農(nóng)村的田園風(fēng)光成為旅游建設(shè)的重要賣點,但是缺乏文化內(nèi)涵影響到其深遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)前很多農(nóng)村鄉(xiāng)村旅游忽視了民情、禮儀風(fēng)俗、農(nóng)耕文化等挖掘[3]。
當(dāng)前農(nóng)村在建設(shè)中缺乏創(chuàng)新,如果一個地區(qū)建設(shè)模式比較成功,會引來很多地區(qū)的模仿,照搬該地區(qū)的發(fā)展模式,忽視了從自身實際出發(fā)。
村干部要認(rèn)真了解和學(xué)習(xí)旅游的基本知識,掌握發(fā)展規(guī)律,加強對市場的學(xué)習(xí)和了解。村干部要認(rèn)識到,旅游發(fā)展受到多種內(nèi)外部因素的影響,客觀上存在一定的風(fēng)險。農(nóng)村生態(tài)旅游與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有很大的聯(lián)系,在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行旅游活動,充分發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)的自然資源,這些與都市生活的景象截然不同,具有獨特的吸引力,實際發(fā)展中,村干部需要根據(jù)地區(qū)發(fā)展的特點,選擇旅游的類型[4]。村干部要協(xié)調(diào)做好不同主體的關(guān)系,加強上級政府、企業(yè)、農(nóng)村群眾之間的聯(lián)系,還要做好與餐飲住宿、旅行社、交通部門、游覽項目經(jīng)營公司等溝通合作,共同為旅游者提供個性化的旅行體驗。
村干部自身要結(jié)合時代發(fā)展要求,樹立現(xiàn)代經(jīng)營管理理念,協(xié)調(diào)做好生產(chǎn)經(jīng)營活動,并引導(dǎo)不同主體創(chuàng)造適合市場的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)。以市場為導(dǎo)向,相互合作,共同參與。發(fā)展生態(tài)旅游需要政府的支持,以農(nóng)村群眾為主體。因此各部門需要樹立長遠(yuǎn)發(fā)展眼光,推動不同地區(qū)、行業(yè)以及周邊村鎮(zhèn)的合作,引進(jìn)信用較好的企業(yè)參與生態(tài)旅游資源的開發(fā)中。同時加強宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確認(rèn)識生態(tài)旅游發(fā)展,加強管理,避免惡意競爭等,確保農(nóng)村生態(tài)旅游持續(xù)發(fā)展。
在農(nóng)村生態(tài)旅游建設(shè)發(fā)展中,要發(fā)揮人民群眾的力量,激發(fā)其積極性,尊重農(nóng)民自身的意愿。農(nóng)村生態(tài)旅游建設(shè)中,吸引游客的往往是傳統(tǒng)的、城鎮(zhèn)缺少的一些因素,要立足自身不同的資源條件,形成獨具特色的發(fā)展模式,形成“一村一品”“一鎮(zhèn)一特”的局面,在發(fā)展的同時不要放棄傳統(tǒng),最終失去了原有的特色。
村干部要正確處理生態(tài)環(huán)境保護(hù)和旅游資源開發(fā)之間的關(guān)系,這也是確保生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在開發(fā)建設(shè)中以保護(hù)為主,開發(fā)為輔,避免造成生態(tài)環(huán)境的污染和破壞。農(nóng)村地區(qū)有原汁原味的生態(tài)環(huán)境,才能吸引很多游客,很多地區(qū)環(huán)境污染相對比較嚴(yán)重,與此對比鄉(xiāng)村地區(qū)有著清新的空氣、優(yōu)美的自然環(huán)境等[5]。村干部要認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性,在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)和后期運營的過程中,重視做好監(jiān)督管理,確保農(nóng)村保留天然、田野和綠色等趣味,更加突出農(nóng)村地區(qū)的旅游價值。
在農(nóng)村旅游發(fā)展中,村干部要重視以鄉(xiāng)土文化為基礎(chǔ),挖掘鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵,能讓游客感受鄉(xiāng)村的親和力,滿足游客多樣化的需求,同時可以將傳統(tǒng)文化與鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵有效結(jié)合,挖掘農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展歷史,具有市場價值的傳統(tǒng)手工藝,挖掘具有特色的自然景觀和文物等,讓游客在體驗觀光過程中,加深對鄉(xiāng)村人文環(huán)境的體驗,了解更多的民風(fēng)民俗[6]。
政府制定了一系列的措施,加大了對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的支持力度。村干部要抓住機(jī)遇,了解和學(xué)習(xí)國家政策。一方面要借助整體規(guī)劃統(tǒng)籌建設(shè)環(huán)境,結(jié)合各層次的旅游規(guī)劃,重視旅游基礎(chǔ)設(shè)施與村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合,改善農(nóng)村外部條件和內(nèi)部環(huán)境;另一方面,要按照生態(tài)旅游建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),逐步完善吃穿住行等方面的條件。實踐發(fā)展中,一些農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)旅游建設(shè)相對較高,都離不開村干部自身高水平的組織和引導(dǎo)作用,能帶領(lǐng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部,發(fā)揮自身基層黨組織的作用,帶動農(nóng)民勤勞致富。要做好群眾工作,深入農(nóng)民群眾之中,了解其顧慮,引導(dǎo)農(nóng)民樹立生態(tài)旅游發(fā)展的自信心,并結(jié)合地區(qū)發(fā)展實際,制定科學(xué)的旅游發(fā)展方案,積極招商引資,帶動經(jīng)營戶的發(fā)展。
要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是重要的途徑。在發(fā)展中要認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興是長期的工程,要循序漸進(jìn),因地制宜,發(fā)揮各方力量,尋求適合農(nóng)村地區(qū)發(fā)展實際的生態(tài)旅游發(fā)展道路。