張亞鋒

摘要：目前，工程量清單招標(biāo)體系已逐步形成，主要在建筑行業(yè)推行，眾所周知，智能弱電系統(tǒng)專業(yè)性強(qiáng)、高科技含量重、產(chǎn)品更新時(shí)間快。因此，這種清單招標(biāo)方式仍處于初步探索階段，并未得到廣泛應(yīng)用，但它卻是未來發(fā)展的趨勢?；诖?，本文首先闡述了智能建筑弱電系統(tǒng)，論述了工程量清單的編制，并詳細(xì)探討了采用建筑智能弱電系統(tǒng)工程量清單招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：建筑智能弱電系統(tǒng);工程量;清單招標(biāo)

工程量清單計(jì)價(jià)是根據(jù)工程施工圖紙、招標(biāo)文件要求、統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、統(tǒng)一的施工項(xiàng)目劃分規(guī)定，向投標(biāo)人提供實(shí)物工程量項(xiàng)目及技術(shù)性措施項(xiàng)目的數(shù)量清單;投標(biāo)人在國家定額指導(dǎo)、企業(yè)內(nèi)部定額要求下，結(jié)合項(xiàng)目情況、市場競爭、企業(yè)實(shí)力，充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素，自主填報(bào)清單所列項(xiàng)目中的工程直接成本、管理費(fèi)、利潤的綜合單價(jià)和合計(jì)，形成分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)，再與措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)、稅金合計(jì)，形成工程總價(jià)。

一、智能建筑弱電系統(tǒng)

在《智能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50314）中，弱電系統(tǒng)包括：智能化集成系統(tǒng)、信息設(shè)施系統(tǒng)、信息化應(yīng)用系統(tǒng)、建筑設(shè)備管理系統(tǒng)、公共安全系統(tǒng)、機(jī)房工程、與弱電相關(guān)的建筑環(huán)境等。

智能建筑類型包括：辦公建筑、商業(yè)建筑、文化建筑、媒體建筑、體育建筑、醫(yī)院建筑、學(xué)校建筑、交通建筑、住宅建筑、通用工業(yè)建筑等。不同的智能建筑類型會有不同的弱電子系統(tǒng)配置，例如公建中的商務(wù)辦公，弱電子系統(tǒng)應(yīng)包括智能化集成系統(tǒng)、通信接入系統(tǒng)、電話交換系統(tǒng)、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)、室內(nèi)移通信覆蓋系統(tǒng)、有線電視及衛(wèi)星電視系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、會議系統(tǒng)、辦公工作業(yè)務(wù)系統(tǒng)、物業(yè)管理系統(tǒng)、公共服務(wù)管理系統(tǒng)、建筑設(shè)備管理系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、安全技術(shù)防范系統(tǒng)、通信系統(tǒng)總配線設(shè)備機(jī)房、智能化系統(tǒng)設(shè)備總控室、消防控制中心機(jī)房、安防監(jiān)控中心機(jī)房、通信接入設(shè)備機(jī)房、有線電視前端設(shè)備機(jī)房、弱電間（電信間）等，其中部分弱電子系統(tǒng)可由運(yùn)營商提供（如通信運(yùn)營商）、部分弱電子系統(tǒng)可在設(shè)計(jì)中預(yù)留條件在項(xiàng)目后期建設(shè)，那些弱電子系統(tǒng)需要納入弱電系統(tǒng)工程中設(shè)計(jì)和招投標(biāo)，將要根據(jù)項(xiàng)目的定位、業(yè)主的需求、以及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)在項(xiàng)目實(shí)施的招標(biāo)階段統(tǒng)一考慮。根據(jù)國內(nèi)建筑機(jī)電行業(yè)的特點(diǎn)，弱電系統(tǒng)在施工報(bào)審?fù)ǔ７譃榉桨冈O(shè)計(jì)階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段。

二、工程概況

某展覽中心建筑物主要由停車場、展覽中心、辦公會議室組成，地下一層，共14層。該建筑項(xiàng)目為專業(yè)服務(wù)中心，包括辦公、展覽等功能，主要用于舉辦國家乃至國際級別大型科技會議和各類科技展覽，建筑體系設(shè)計(jì)完善，大部分建筑設(shè)施達(dá)到世界頂級高科技水平。如代表性廣播系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、LED顯示系統(tǒng)、查詢系統(tǒng)、照明控制系統(tǒng)等。為保證招標(biāo)的公平、公正和投資效益的最大化，智能系統(tǒng)采用工程量清單招標(biāo)方式。

三、工程量清單編制準(zhǔn)備工作

建筑智能弱電系統(tǒng)工程量清單招標(biāo)必須在完善施工圖設(shè)計(jì)的前提下進(jìn)行，所以嚴(yán)格控制施工圖是保證工程量清單編制準(zhǔn)確性、減少工程變更聯(lián)系單的重要措施。系統(tǒng)工程圖紙一般包括：圖紙目錄、施工總說明、系統(tǒng)管線平面圖、弱電井、機(jī)房布置詳圖、系統(tǒng)配線及端接圖，施工圖主要以上述圖紙為主，若圖紙上表述不清，應(yīng)在總說明或相應(yīng)圖紙中輔以文字說明，作為施工圖紙的補(bǔ)充。由于弱電系統(tǒng)采用集中統(tǒng)一的一體化設(shè)計(jì)，在編制施工平面圖工程量時(shí)，對施工平面圖中反映的各系統(tǒng)（火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)按規(guī)范除外）工程預(yù)埋線管及線槽橋架安裝配線的敷設(shè)布線方式，以及相應(yīng)設(shè)備定位圖對其相關(guān)系統(tǒng)在各專業(yè)方面的安裝工藝、接口界面等，提出要求與相應(yīng)文字說明要做仔細(xì)審核。

四、工程量清單的編制

要成功編制工程量清單，合理設(shè)計(jì)工程圖紙、選擇各種建筑材料和確定各種設(shè)備型號是先決條件。采用工程量清單招標(biāo)，首先需完善工程圖紙的合理設(shè)計(jì)，這不僅能提高工程量清單編制的準(zhǔn)確性，而且能有效降低其變動(dòng)性。因此，嚴(yán)格審查建筑設(shè)計(jì)網(wǎng)是必不可少的一步。智能弱電系統(tǒng)工程圖由目錄、施工說明、機(jī)房布置、弱電井、系統(tǒng)接線圖等組成，施工主要以圖紙為依據(jù)，若某些內(nèi)容在圖紙上無法清楚地表達(dá)，則應(yīng)用文字清楚地標(biāo)注，以避免發(fā)生歧義。一體化綜合設(shè)計(jì)是弱電系統(tǒng)采用的主要設(shè)計(jì)方法，在編制施工平面圖工程量時(shí)，應(yīng)對各子系統(tǒng)進(jìn)行綜合審核。具有以下注意事項(xiàng)：

1、弱電電井電源設(shè)計(jì)安裝，并提前預(yù)留接地接口。

2、土建結(jié)構(gòu)施工時(shí)，應(yīng)提前預(yù)留孔洞和線槽。

3、橋架定位、尺寸和走向應(yīng)符合圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求。

4、需提前預(yù)埋的管道要預(yù)埋，如屋面區(qū)域、不變層區(qū)域、建筑物接入網(wǎng)區(qū)域等管道。

5、弱電系統(tǒng)必須按預(yù)先定義的規(guī)格配線，不得偷工減料。

6、系統(tǒng)的控制設(shè)備和監(jiān)控設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定安裝，包括安裝位置和設(shè)備選用。

7、監(jiān)控室及各類弱電機(jī)房的平面布置與裝修必須符合要求。

8、各種系統(tǒng)設(shè)備的線路端接編號和終端方式應(yīng)正確。

施工圖的合理設(shè)計(jì)是編制工程量清單的前提，在確保這一前提下，各種材料和設(shè)備規(guī)格的選用非常重要，但必須注意，這些材料和設(shè)備的選用不得超過工程預(yù)算。

五、采用建筑智能弱電系統(tǒng)工程量清單招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)

1、建筑智能弱電系統(tǒng)工程量清單招標(biāo)與以往原設(shè)計(jì)、施工總承包招標(biāo)相比，其主要優(yōu)點(diǎn)是設(shè)備選型靈活，費(fèi)用合理。在采用該方法前，做了大量論證工作，包括現(xiàn)場市場可行性調(diào)查和理論論證，并邀請了一些專家討論并確定具體的實(shí)施方案。

2、采用這種招標(biāo)方式不能與國際接軌，而且能大幅規(guī)范招標(biāo)的運(yùn)作模式，科學(xué)的招標(biāo)方法不僅能保證招標(biāo)的公平性，還能有效防止貪污腐敗等問題，有利于形成良好的社會氛圍。采用工程量清單招標(biāo)方式，能徹底根除標(biāo)底泄露等問題，給所有投標(biāo)人一個(gè)公平、公正的競標(biāo)機(jī)會。他們可根據(jù)自身實(shí)力和風(fēng)險(xiǎn)判斷做出合理的價(jià)格，這不僅規(guī)范了競標(biāo)程序，更有利于保護(hù)投資者的利益，也更有利于有實(shí)力的單位中標(biāo)，可以說，其意義巨大且深遠(yuǎn)。

3、這種競標(biāo)方式不僅有利于工程款的撥付，也有利于最終工程價(jià)款數(shù)額的確定。競標(biāo)后，中標(biāo)單位將與發(fā)包方鑒定合同，工程量清單上的報(bào)價(jià)可作為合同價(jià)的依據(jù)或基礎(chǔ)，這樣不僅清晰、方便，并且公平合理。

4、采用這種科學(xué)的招標(biāo)方法，有利于發(fā)包方控制自己的投資數(shù)額和投入資金用途的控制。由于采用工程量清單招標(biāo)方式，各種設(shè)施設(shè)備造價(jià)明確。若設(shè)計(jì)方案有任何變更，工程量清單也會相應(yīng)變更，這能清楚地反映該變更對工程造價(jià)的影響。這樣，發(fā)包方能較容易地比較各種方案，最終確定最合理、最劃算的實(shí)施方案。然而，這種招標(biāo)方法并非無缺點(diǎn)，它也有一些不足之處。例如，若清單計(jì)算錯(cuò)誤則需承擔(dān)巨大的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)，任何科學(xué)性及不利性都是相對的，只能在其中不斷權(quán)衡，找到一種合理性最大、不合理性較小的方法，而工程清單招標(biāo)即是這樣一種方法。

綜上所述，當(dāng)前我國弱電智能系統(tǒng)工程量清單招標(biāo)工作正在逐步增多，過去，許多建筑智能弱電系統(tǒng)承包商參與了設(shè)計(jì)，雖然對系統(tǒng)的完善起到了一定作用，但也存在很多缺陷：如設(shè)備選型性價(jià)比不理想，投資成本高，建設(shè)單位處于被動(dòng)狀態(tài)等。可借鑒國際通行做法，結(jié)合我國工程造價(jià)制度及工程建設(shè)體制改革，積累新經(jīng)驗(yàn)，為建立公開、公平、平等競爭的建筑智能弱電系統(tǒng)招投標(biāo)市場秩序、保證工程建設(shè)順利進(jìn)行提供了一個(gè)很好的范例。

參考文獻(xiàn)：

[1]王劍波.淺析建筑智能弱電系統(tǒng)工程量清單招標(biāo)[J].浙江建筑，2015（06）.

[2]呂萬鵬.淺析建筑智能弱電系統(tǒng)工程量清單招標(biāo)[J].科技與生活，2015（16）.