丁維軍
摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,衡器在我們的生活和工作中隨處可見(jiàn),并發(fā)揮著積極的作用。衡器不僅與消費(fèi)者的權(quán)益息息相關(guān),還直接影響我國(guó)各行各業(yè)的發(fā)展,為了確保衡器量值的準(zhǔn)確可靠需要對(duì)衡器進(jìn)行檢定。本文闡述了衡器的分類(lèi)及應(yīng)用范圍、衡器計(jì)量檢定的意義,分析了衡器計(jì)量檢定過(guò)程中需要注意的事項(xiàng)與問(wèn)題,并且提出了相應(yīng)的對(duì)策,為衡器計(jì)量檢定的進(jìn)行提供有效的保障。
關(guān)鍵詞:衡器計(jì)量檢定;現(xiàn)狀;對(duì)策
引言
衡器計(jì)量檢定是保證衡器計(jì)量準(zhǔn)確性的有效手段,可使生產(chǎn)、生活需求得到滿足,為社會(huì)營(yíng)造一個(gè)公平、公正的計(jì)量環(huán)境。當(dāng)前在衡器的應(yīng)用中,涉及的范圍比較廣泛,這對(duì)衡器計(jì)量檢定的管理產(chǎn)生了一定的影響,而衡器計(jì)量檢定中存在的問(wèn)題也受到了人們的關(guān)注,為了提高計(jì)量檢定工作的質(zhì)量,需要對(duì)其問(wèn)題進(jìn)行深入分析,采取相應(yīng)的對(duì)策解決,更好地發(fā)揮衡器計(jì)量檢定的作用。
1、衡器計(jì)量檢定概述
1.1衡器計(jì)量檢定重要意義
一方面,衡器計(jì)量檢定可以保證產(chǎn)品的質(zhì)量。進(jìn)行衡器檢定是指對(duì)衡器進(jìn)行量值溯源,使其測(cè)量結(jié)果更加準(zhǔn)確。可以為相關(guān)企業(yè)、科研和生產(chǎn)提供可靠數(shù)據(jù),進(jìn)一步保障企業(yè)質(zhì)量控制,最大程度防止性能低劣的產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),可以提高相關(guān)企業(yè)的信譽(yù)度和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面,可以有效保障公平貿(mào)易。進(jìn)行衡器檢定可以使市場(chǎng)環(huán)境更加公平公正。像電子計(jì)價(jià)秤等衡器,一般用于貿(mào)易結(jié)算,與人民群眾的切身利益息息相關(guān)。衡器經(jīng)有效檢定,在其表面粘貼合格證,可以有效防止不法商販利用衡器欺詐消費(fèi)者,進(jìn)一步保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
1.2衡器分類(lèi)和應(yīng)用范圍
衡器一般是利用胡克定律、杠桿平衡原理進(jìn)行物體質(zhì)量的測(cè)量的,示值系統(tǒng)、承重系統(tǒng)和傳力轉(zhuǎn)換系統(tǒng)是衡器的重要組成部分。根據(jù)結(jié)構(gòu)原理的不同,可以把衡器分為機(jī)械秤、電子秤、機(jī)電結(jié)合秤三大類(lèi)別。根據(jù)衡量方法的不同,可以把衡器分為非自動(dòng)秤和自動(dòng)秤兩大類(lèi)別。在不同的領(lǐng)域,衡器的應(yīng)用有所差異。比如,在燃煤動(dòng)力化學(xué)鍋爐領(lǐng)域,電力稱(chēng)重器具可以將能源利用率有效提高。在冶金工業(yè)領(lǐng)域,電子稱(chēng)重器具可以測(cè)量煤廠中的煤,有效降低能耗。電子衡器是衡器主要發(fā)展方向,如今,技術(shù)不斷創(chuàng)新,衡器的使用愈發(fā)普遍,其使用功能逐漸增強(qiáng),性能不斷提高,已經(jīng)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、商業(yè)和工業(yè)等行業(yè),其發(fā)展空間極為廣泛。
2、衡器計(jì)量檢定存在的問(wèn)題
2.1檢定機(jī)構(gòu)不夠?qū)I(yè)
衡器的檢定通常有基層的法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu),記憶有授權(quán)的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。部分計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)受到外界因素影響,往往存在以下幾種問(wèn)題:首先,機(jī)構(gòu)內(nèi)部的檢定人員沒(méi)有取得相關(guān)項(xiàng)目的檢定資質(zhì),檢定人員對(duì)檢定流程不夠了解,甚是小部分檢定人員不按照規(guī)程進(jìn)行檢定。其次,部分計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)砝碼的數(shù)量沒(méi)有達(dá)到規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)。最后,部分機(jī)構(gòu)對(duì)檢定合格之后的衡器沒(méi)有按照規(guī)定加裝鉛封。
2.2強(qiáng)制檢定范圍不合理
財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)了《關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》(財(cái)稅〔2017〕20號(hào)),文件要求2017年4月1日之后,禁止收取強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定費(fèi),為各個(gè)企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)。所以,必須明確衡器是否使強(qiáng)檢計(jì)量器,檢定人員的鑒別水平十分重要?,F(xiàn)階段,衡器檢定中對(duì)是否屬于強(qiáng)檢計(jì)量器具對(duì)于檢定人員來(lái)說(shuō)有一定難度。比如,在產(chǎn)品生產(chǎn)的過(guò)程中,部分產(chǎn)品需要大量配料,需要采用強(qiáng)檢計(jì)量器具來(lái)稱(chēng)量產(chǎn)品配料。但生產(chǎn)廠家一旦將該秤放在倉(cāng)儲(chǔ)計(jì)量中使用,此秤便不屬于強(qiáng)檢計(jì)量器具。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),秤的使用環(huán)境有變化時(shí),強(qiáng)制檢定秤和非強(qiáng)制檢定秤的界限會(huì)發(fā)生變化。比如,用于貿(mào)易結(jié)算的100千克的電子臺(tái)秤,已經(jīng)被列入了《實(shí)施強(qiáng)制管理計(jì)量器具目錄》,但是該秤的最大量程超過(guò)了60千克,所以,該秤也不屬于強(qiáng)檢計(jì)量器具。
2.3檢定記錄不標(biāo)準(zhǔn)
衡器檢定過(guò)程相關(guān)資料的記錄稱(chēng)之為檢定記錄,檢定記錄是做出衡器檢定結(jié)果、出具檢定證書(shū)的依據(jù)。但是現(xiàn)階段我國(guó)沒(méi)有制定出統(tǒng)一的檢定記錄格式,一些檢定機(jī)構(gòu)對(duì)此不夠重視,出現(xiàn)了以下幾種問(wèn)題:第一,檢定記錄信息記錄有遺漏,比如檢定記錄中沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)信息以及檢定編號(hào)等。第二,檢定記錄中缺少實(shí)測(cè)數(shù)據(jù),比如衡器偏載等檢測(cè)項(xiàng)目真實(shí)數(shù)據(jù),一般只填寫(xiě)“合格”。第三,沒(méi)有檢定合格證書(shū)編號(hào),容易導(dǎo)致檢定合格證與檢定記錄沒(méi)辦法對(duì)應(yīng)。第四,在檢定現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有及時(shí)填寫(xiě)原始記錄,容易出現(xiàn)補(bǔ)填記錄、不按照規(guī)定填寫(xiě)記錄的情況。第五,衡器檢定記錄歸檔管理不規(guī)范,有一些機(jī)構(gòu)沒(méi)有及時(shí)將相關(guān)記錄進(jìn)行歸檔,非常容易導(dǎo)致檢定記錄丟失或損壞。第六,檢定記錄缺少核驗(yàn)人員的簽字。
3、衡器計(jì)量檢定問(wèn)題的解決對(duì)策
3.1對(duì)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加大監(jiān)管力度
相關(guān)部門(mén)和人員需要對(duì)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理,對(duì)其檢定人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),檢定人員通過(guò)考核之后,可以取得證明并上崗,通過(guò)這種方式不斷提高檢定人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),將其業(yè)務(wù)行為進(jìn)行規(guī)范。對(duì)于砝碼配置方面,檢定機(jī)構(gòu)可以爭(zhēng)取地方財(cái)政增支持,以增添砝碼,最大程度滿足規(guī)程要求,使檢測(cè)更加準(zhǔn)確。此外,好需要對(duì)檢定人員進(jìn)行職業(yè)道德教育,使其樹(shù)立正確的工作態(tài)度,不斷提高責(zé)任心,根據(jù)相關(guān)要求在檢定結(jié)束之后立即打上鉛封,盡量防止用戶破壞衡器的精準(zhǔn)度。
3.2明確強(qiáng)檢的范圍
為了可以準(zhǔn)確區(qū)分衡器是否屬于強(qiáng)檢計(jì)量器具,有必要讓檢定人員對(duì)計(jì)量法律和規(guī)章加大學(xué)習(xí)力度,使其可以掌握強(qiáng)檢范圍,此外,計(jì)量檢定人員還需要將實(shí)際經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)歸納,再根據(jù)實(shí)際使用環(huán)境多維度地分析其是否屬于強(qiáng)檢計(jì)量器具,最大程度保證判斷結(jié)果的準(zhǔn)確性。
3.3加強(qiáng)檢定原始記錄的管理
檢定機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力和管理水平一定程度上體現(xiàn)于衡器檢定記錄中。所以,各個(gè)檢定機(jī)構(gòu)均需要提高衡器檢定記錄的管理力度,比如,可以安培專(zhuān)門(mén)的人員負(fù)責(zé)檢定記錄的管理工作,同時(shí)對(duì)衡器檢定記錄進(jìn)行審核,使得檢定記錄更具有效性。除此之外,為了使檢定記錄填寫(xiě)更具真實(shí)性,有必要讓檢定人員在檢定結(jié)束后立即填寫(xiě)相關(guān)記錄,還需要讓企業(yè)單位代表在檢定記錄上簽字認(rèn)可。那么在沒(méi)有制定統(tǒng)一記錄格式的情況下,各個(gè)地區(qū)可以更具當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,制定出合理的記錄格式,并確保檢定信息詳實(shí)。
4、結(jié)束語(yǔ)
衡器的應(yīng)用范圍非常廣泛,無(wú)論是市場(chǎng)交易、工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、國(guó)防科研等領(lǐng)域都離不開(kāi)稱(chēng)量數(shù)據(jù)的支持,應(yīng)用衡器進(jìn)行科學(xué)研究是推動(dòng)我國(guó)生產(chǎn)力快速發(fā)展的有力武器,因此,衡器的準(zhǔn)確度非常重要,對(duì)其進(jìn)行檢定具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)于衡器計(jì)量檢定過(guò)程現(xiàn)狀,可以采用加強(qiáng)對(duì)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、明確強(qiáng)檢范圍和加強(qiáng)檢定原始記錄的管理等策略,為衡器計(jì)量檢定的進(jìn)行提供有效的保障。
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