俞義

摘要：發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)是當(dāng)前解決“三農(nóng)”問題的一個(gè)重要手段，本文從河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，分析了其發(fā)展過程中內(nèi)部的利弊和外部的機(jī)遇和威脅，提出河南省要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，政府層面要做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和法律法規(guī)的完善，企業(yè)層面要?jiǎng)?chuàng)新觀念，提高品牌知名度并適時(shí)發(fā)展跨境電商。

關(guān)鍵詞：河南省;農(nóng)村電商;農(nóng)產(chǎn)品

河南是農(nóng)業(yè)大省，將三農(nóng)服務(wù)落實(shí)到位是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事，農(nóng)村要發(fā)展、農(nóng)民要致富、農(nóng)產(chǎn)品要銷售，都離不開現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的扶持，農(nóng)村電子商務(wù)就是一種通過網(wǎng)絡(luò)來服務(wù)于農(nóng)村資源的重要技術(shù)平臺(tái)。農(nóng)村電子商務(wù)是指依靠互聯(lián)網(wǎng)、多媒體等現(xiàn)代信息技術(shù)的手段，給經(jīng)營農(nóng)村產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)主體提供在網(wǎng)上完成產(chǎn)品或服務(wù)的銷售、購買和電子支付等交易活動(dòng)的全過程。農(nóng)村電商作為農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)的實(shí)體終端直接扎根于農(nóng)村，服務(wù)于三農(nóng)，真正使三農(nóng)服務(wù)落地，使農(nóng)民成為平臺(tái)的最大受益者。

一、河南農(nóng)村電子商務(wù)現(xiàn)狀

近年來，隨著中央1號(hào)文件中提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和物聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略的部署和實(shí)施，淘寶以及京東等頭部電商企業(yè)紛紛進(jìn)入農(nóng)村市場發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，這種新型的營銷模式正在逐漸提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展和進(jìn)步。截至2020年8月，河南省已經(jīng)在13個(gè)地區(qū)的縣城建立了農(nóng)村電商發(fā)展示范基地，這些縣城包括確山、杞縣、光山縣等;38個(gè)縣城建立了示范點(diǎn)，展開了電商業(yè)務(wù)，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展;建成121個(gè)縣級(jí)電商扶貧公共服務(wù)中心、2.35萬個(gè)村級(jí)電商扶貧服務(wù)點(diǎn)，培育5740位電商扶貧帶頭人，組織舉辦700多場次農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)，銷售額達(dá)415.7億元，帶動(dòng)5.93萬貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，目前河南農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易增幅排名全國第六位。

二、河南農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展SWOT分析

河南省農(nóng)村電商發(fā)展以來，利用當(dāng)?shù)氐膮^(qū)位優(yōu)勢和環(huán)境支持，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也給農(nóng)民帶來了很多的發(fā)展機(jī)會(huì)，同時(shí)也還存在一定的劣勢與挑戰(zhàn)。

1.優(yōu)勢分析（S）

第一、電商隊(duì)伍的擴(kuò)大

農(nóng)村電商的發(fā)展離不開人才的培養(yǎng)，為了提高從業(yè)者素質(zhì)，政府開設(shè)了各種免費(fèi)電商培訓(xùn)班，給群眾帶來了電商創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。以信陽市光山縣2018年一次調(diào)查問卷為例，抽樣150位人員顯示有73%的人參與過電商培訓(xùn)，全縣全年電商培訓(xùn)77場次、培訓(xùn)了5200余人。全縣各類網(wǎng)店2萬余家，主要借助的電商平臺(tái)是拼多多、京東和淘寶;電商從業(yè)人員超過3萬人，有20多家電商服務(wù)企業(yè)。

第二、電商認(rèn)可度較高

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村電力和通信設(shè)施的完善，農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)了解渠道增多，認(rèn)可度較高，這對(duì)農(nóng)村地區(qū)開展電子商務(wù)帶來極大便利，農(nóng)特產(chǎn)品的買賣可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行已經(jīng)成為一種共識(shí)。電商在農(nóng)村這種極高的認(rèn)可度主要源于手機(jī)的普及、電商平臺(tái)拼多多、淘寶和京東等的普及、農(nóng)村大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的帶動(dòng)以及政府推廣等原因。

第三、區(qū)域資源豐富

農(nóng)村電商的一個(gè)重要功能就是拓寬農(nóng)場品銷售渠道，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售，河南是農(nóng)業(yè)大省，區(qū)域農(nóng)場品資源豐富，特色鮮明，這為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的提供了巨大的資源優(yōu)勢。焦作的山藥、新鄭的紅棗、信陽的毛尖、駐馬店的香油、南陽的牛肉、長葛的蜂蜜等土特產(chǎn)品馳名省內(nèi)外，電子商務(wù)可以突破其銷售區(qū)域限制。

2.劣勢分析（W）

第一、缺乏綜合性經(jīng)營人才

河南是農(nóng)業(yè)大省，近二三十年的改開開放的總體趨勢是受教育程度較高的人才流向大城市或省外，農(nóng)子里剩余人口要不然是老弱病殘，要不然就是一些只上過小學(xué)初中的受教育文化程度不高的人群。這些人學(xué)習(xí)和理解能力較弱，培訓(xùn)后大多人就會(huì)一些簡單的電腦或手機(jī)操作，對(duì)電商運(yùn)營需要的物流、銷售、促銷等綜合性商業(yè)技術(shù)不理解或理解應(yīng)用能力有限。

第二、缺乏知名電商品牌

河南省農(nóng)村電商大多為草根電商，從事農(nóng)村電商的網(wǎng)店中，90%以銷售服裝和農(nóng)產(chǎn)品為主，依靠的平臺(tái)主要有淘寶店、拼多多、京東和抖音等。以農(nóng)場品為例，由于缺乏運(yùn)營技巧和土特產(chǎn)品的季節(jié)性，普遍性品牌效應(yīng)不強(qiáng)，經(jīng)營時(shí)好時(shí)壞、時(shí)斷時(shí)續(xù)，導(dǎo)致農(nóng)村網(wǎng)店規(guī)模偏小，知名度不高，影響其發(fā)展壯大。

第三、物流基礎(chǔ)設(shè)施有待加強(qiáng)

河南農(nóng)村電子商務(wù)開展的時(shí)間較長，取得的不錯(cuò)成績，但是農(nóng)村電商的基礎(chǔ)物流設(shè)施問題依舊不小，特別是一些交通不便地處偏僻的農(nóng)村，沒有物流店或雖然有快遞物流店，但距離較遠(yuǎn)的、或者物流人員服務(wù)不到位的現(xiàn)象普遍存在。快遞物流是電商發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，要完善好農(nóng)村地區(qū)或村鎮(zhèn)上的快遞物流，這樣可以更好的更便利的滿足農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的需要。

3.機(jī)會(huì)分析（O）

第一、政府的支持

自2014年以來，中央及河南省都先后制定發(fā)布了許多促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的政策，如2015年中央出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加速發(fā)展的指導(dǎo)意見》、2017年《河南省農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)工作實(shí)施方案》，2018年《河南省電商扶貧三年行動(dòng)實(shí)施方案（2018-2020年）》、2020年《河南省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)河南省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范培訓(xùn)管理辦法（試行）的通知》等。這些政策加快了河南農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，也表明農(nóng)村電商是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢。

第二、電商平臺(tái)的助推

在國家農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)政策的激勵(lì)下，各大電商集團(tuán)也積極響應(yīng)號(hào)召，為了占住先機(jī)，紛紛制定了各種農(nóng)村電子商務(wù)戰(zhàn)略。目前全省各地已經(jīng)建成許多電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園，頭部電商企業(yè)如蘇寧易購的“往來云商100縣聯(lián)盟”、阿里巴巴集團(tuán)的阿里農(nóng)村淘寶項(xiàng)目、京東集團(tuán)的農(nóng)村電商“特色館”項(xiàng)目已經(jīng)在全省遍地開花。

第三、消費(fèi)需求的拉動(dòng)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國居民購買力大大增加，這導(dǎo)致消費(fèi)者需求出現(xiàn)較大的差異，以土特產(chǎn)為主導(dǎo)產(chǎn)品的河南農(nóng)村電商能很好的滿足這種需求。電子商務(wù)的一個(gè)巨大優(yōu)勢是轉(zhuǎn)換了時(shí)間，拉近了空間，在新冠疫情長久持續(xù)的陰影籠罩下，讓消費(fèi)者坐在家中，通過網(wǎng)絡(luò)就能買到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品，這是消費(fèi)者的福利，也是河南農(nóng)村電子商務(wù)的機(jī)會(huì)所在。

4.威脅分析（T）

第一、競爭加劇

全國范圍內(nèi)推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，各省都鼓勵(lì)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，各地農(nóng)村網(wǎng)店、電商行業(yè)遍地而起，這大大加劇了農(nóng)村電商間的競爭，對(duì)河南省的農(nóng)村電商發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。電商的便利是普惠性的，各省的農(nóng)特產(chǎn)品在一個(gè)平臺(tái)上公平競爭，同時(shí)也給企業(yè)帶來巨大的競爭壓力，增加了經(jīng)營管理難度。

第二、監(jiān)管不力

對(duì)于農(nóng)村電商的發(fā)展，政府雖然頒布了很多政策，推出了不少推動(dòng)措施，但也存在了一些薄弱環(huán)節(jié)，比如缺乏對(duì)相應(yīng)電商和平臺(tái)的監(jiān)管與規(guī)范、農(nóng)特產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等。農(nóng)村電商市場雖發(fā)展較大，但產(chǎn)品質(zhì)量的良莠不齊、經(jīng)營銷售存在惡意競爭，這些都阻礙了農(nóng)村電商的全面健康發(fā)展。

三、河南農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展對(duì)策措施

1.完善農(nóng)村電商基礎(chǔ)建設(shè)

河南省要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要加大資金投入，加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、通信、交通建設(shè)，不斷完善電商配套設(shè)施，建立農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套服務(wù)體系，早日做到物流配送、快遞收發(fā)到戶;要加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的培養(yǎng)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人口的教育，讓他們學(xué)習(xí)，提倡接受新知識(shí)、新思想;要利用高校的師資和教學(xué)設(shè)備優(yōu)勢培養(yǎng)農(nóng)村電商實(shí)用人才，對(duì)那些有意愿從事農(nóng)村電商的人員進(jìn)行培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。

2.健全農(nóng)村電商法律體系

農(nóng)村電子商務(wù)高速發(fā)展，但是農(nóng)民的法律意識(shí)并沒隨之增強(qiáng)，而且相對(duì)應(yīng)的立法具有滯后性。農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展市場應(yīng)當(dāng)有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)來衡量和規(guī)范，要有一套完整的法律體系來保障，并運(yùn)用科學(xué)管理的方法來經(jīng)營。農(nóng)村電商作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)相互融合發(fā)展的結(jié)果，為了保證其繼續(xù)以無限活力發(fā)展下去，必須優(yōu)化農(nóng)村電商的法律制度環(huán)境，同時(shí)規(guī)范市場、規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與行為，以科學(xué)管理的方法去經(jīng)營電子商務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的綠色可持續(xù)發(fā)展。

3.提高品牌知名度擴(kuò)大影響力

農(nóng)特產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢是農(nóng)村電商發(fā)展壯大的重要基礎(chǔ)，沒有品牌的力量河南省的農(nóng)村電商將失去競爭優(yōu)勢。強(qiáng)化品牌力量一是政府要加大投入，各級(jí)政府要通過廣告、展覽會(huì)等各種形式推廣介紹本區(qū)域產(chǎn)品，二是特定的農(nóng)特產(chǎn)品電商企業(yè)要組建協(xié)會(huì)或商會(huì)，加強(qiáng)溝通協(xié)作，制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)營行為，維護(hù)品牌健康發(fā)展;三是電商企業(yè)要完善管理制度，控制好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，不虛假宣傳、不惡意競爭，不做損害品牌美譽(yù)度的事情。

4.適時(shí)發(fā)展跨境電商

河南省不僅在國內(nèi)是交通運(yùn)輸樞紐中心，同時(shí)也是中國中部地區(qū)重要的國際中轉(zhuǎn)中心。近幾年隨著保稅物流中心、航空港和幾十家特色跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，這使得河南省發(fā)展跨境電商擁有許多優(yōu)勢，在國內(nèi)電商競爭趨于白熱化階段，有條件的農(nóng)村電商企業(yè)，要適時(shí)發(fā)展跨境電商，要推動(dòng)河南農(nóng)特產(chǎn)品“走出去”，融入全球價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈體系，努力打造農(nóng)產(chǎn)品國際品牌，實(shí)現(xiàn)河南農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四、總結(jié)

農(nóng)村電商是新時(shí)代解決三農(nóng)問題的一個(gè)重要工具和手段，它有效銜接了農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和城市消費(fèi)者的需求，極大的提高了農(nóng)民收入，改善了農(nóng)民生活，也促使更多的人才回流，聚集了更多的優(yōu)質(zhì)資源，有效地推動(dòng)了農(nóng)村各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，河南省應(yīng)立足省情發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)村電商。

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