文/董樹(shù)彬

中國(guó)新型政黨制度既不是人為矯揉造作的結(jié)果,也不是歷史自然地生成的結(jié)果,而是合規(guī)律性與合目的性的統(tǒng)一體。在多元政治主體的互動(dòng)過(guò)程中,只有中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)了理論、實(shí)踐和制度的集大成,構(gòu)建了新型政黨制度。本文嘗試探究中國(guó)共產(chǎn)黨如何在宏觀歷史條件規(guī)制下,同其他微觀政治主體在理論、實(shí)踐和制度三個(gè)層面展開(kāi)互動(dòng)并取得在新型政黨制度中的領(lǐng)導(dǎo)地位,進(jìn)而認(rèn)為中國(guó)共產(chǎn)黨在新型政黨制度中的領(lǐng)導(dǎo)地位是多元主體在理論、實(shí)踐和制度上歷時(shí)性積累和共時(shí)性協(xié)同發(fā)展的結(jié)果。

理論邏輯：從各種主義到馬克思主義的理論轉(zhuǎn)換

中國(guó)新型政黨制度是馬克思主義政黨理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物。馬克思主義傳播范圍的擴(kuò)展以及中國(guó)化進(jìn)程的深化,日益成為影響和推進(jìn)中國(guó)新型政黨制度歷史生成的思想因素。中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展馬克思主義,形塑了中國(guó)新型政黨制度的獨(dú)特理論意蘊(yùn)。這在根本上規(guī)定了中國(guó)共產(chǎn)黨在新型政黨制度中領(lǐng)導(dǎo)地位歷史生成的理論邏輯。

（一）各種主義的失敗與馬克思主義的廣泛傳播

以康有為、梁?jiǎn)⒊瑸榇淼馁Y產(chǎn)階級(jí)改良派和以孫中山為代表的資產(chǎn)階級(jí)革命派開(kāi)啟了中國(guó)政黨政治的探索進(jìn)程。資產(chǎn)階級(jí)改良派效法英日的君主立憲制,進(jìn)行了簡(jiǎn)單而短暫的政黨制度探索和嘗試而旋即宣告失敗。辛亥革命之后,“三民主義”成為中國(guó)最具有影響力的政治綱領(lǐng)和理論,政黨政治作為中國(guó)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的重要路徑成為社會(huì)共識(shí)。但由于當(dāng)時(shí)中國(guó)人對(duì)民主政治的認(rèn)識(shí)不夠深入,表面上營(yíng)造出民主政治的形式和氛圍,而實(shí)質(zhì)上其不僅不能解決中國(guó)的任何實(shí)際問(wèn)題,反而成為軍閥、官僚、政客借以爭(zhēng)權(quán)奪利的工具。經(jīng)過(guò)一系列革命失敗之后,孫中山受十月革命勝利的影響,開(kāi)始吸收馬克思主義的政黨理論,提出了黨在國(guó)上、以黨建國(guó)的思想,標(biāo)志著孫中山從多黨制轉(zhuǎn)向一黨制的探索。但之后,孫中山的一黨制探索被國(guó)民黨扭曲為一黨獨(dú)裁,這從根本上耗散了國(guó)民黨的合法性資源,為中國(guó)共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)起民族振興的歷史使命提供了空間。

（二）馬克思主義為新型政黨制度開(kāi)辟了新的理論空間

馬克思主義在中國(guó)廣泛傳播和發(fā)展,其重要結(jié)果就是中國(guó)共產(chǎn)黨的成立,中國(guó)革命的面貌煥然一新,為中國(guó)新型政黨制度的探索和生成提供了科學(xué)理論和深具先進(jìn)性的革命政黨。首先,馬克思主義在中國(guó)的傳播和發(fā)展打破了西方資本主義政黨理論對(duì)中國(guó)的思想壟斷,為中國(guó)新型政黨制度的探索提供科學(xué)理論指導(dǎo)。在中國(guó)共產(chǎn)黨成立之后,中國(guó)的工農(nóng)運(yùn)動(dòng)得以成為國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的重要組成部分,為中國(guó)新型政黨制度提出了徹底反帝反封建、建設(shè)共產(chǎn)主義社會(huì)的歷史使命。其次,馬克思主義在中國(guó)的傳播和發(fā)展改變了中國(guó)的既有政黨格局,為新型政黨制度的探索和生成提供了革命的政黨和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。由資產(chǎn)階級(jí)政黨主導(dǎo)的資本主義國(guó)家政黨政治一統(tǒng)天下,發(fā)展到無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨主導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家政黨政治的時(shí)代性出場(chǎng),形成了多種政黨政治競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的政治局面。最后,馬克思主義在中國(guó)的傳播和發(fā)展為中國(guó)新型政黨制度提供了全新的價(jià)值追求?！豆伯a(chǎn)黨宣言》中“為絕大多數(shù)人謀利益”的宣言,決定了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新型政黨制度以實(shí)現(xiàn)人的全面而自由的發(fā)展作為自己的最高價(jià)值追求。中國(guó)共產(chǎn)黨在新型政黨制度中的領(lǐng)導(dǎo)地位保證了新型政黨制度在理論上、道義上和實(shí)踐上的人民性和正義性。

（三）中國(guó)化馬克思主義為新型政黨制度賦予中國(guó)智慧

中國(guó)共產(chǎn)黨人基于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、獨(dú)特革命實(shí)際和人民時(shí)代需要,實(shí)現(xiàn)了對(duì)馬克思主義的創(chuàng)新性發(fā)展,為新型政黨制度注入深厚的中國(guó)智慧,將新型政黨制度的歷史生成真正地置于“中國(guó)土壤”的場(chǎng)域之中。

首先,以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人正確分析了中國(guó)各階級(jí)的現(xiàn)狀和關(guān)系,奠定了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)新型政黨制度的理論基礎(chǔ)。在建黨初期,以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人就深刻地認(rèn)清和界定了社會(huì)各階級(jí)的現(xiàn)狀、彼此關(guān)系、在革命中扮演的角色以及作用,保證了政策和策略的靈活性、開(kāi)放性和創(chuàng)新性。其次,統(tǒng)一戰(zhàn)線中民主和斗爭(zhēng)的思想內(nèi)容,確保了新型政黨制度在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持正確的生長(zhǎng)方向。毛澤東基于中間階級(jí)的動(dòng)搖性指出,斗爭(zhēng)是團(tuán)結(jié)的手段；同時(shí),應(yīng)注重用民主的方式同各民主黨派進(jìn)行合作。正是綜合運(yùn)用斗爭(zhēng)和民主這兩種策略,才保證了新型政黨制度歷史生成的基本框架和正確方向。最后,中國(guó)共產(chǎn)黨主張多黨合作、建立聯(lián)合政府的思想,為新型政黨制度最終能夠以制度的形態(tài)呈現(xiàn)提供了理論依據(jù)。毛澤東指出,國(guó)事是國(guó)家的公事,共產(chǎn)黨員只有對(duì)黨外人士實(shí)行民主合作的義務(wù),而無(wú)排斥別人、壟斷一切的權(quán)利。聯(lián)合政府思想的提出,為中國(guó)共產(chǎn)黨同中間黨派共同創(chuàng)建新型政黨制度提供了依據(jù)。

實(shí)踐邏輯：從激進(jìn)斗爭(zhēng)到團(tuán)結(jié)合作的實(shí)踐轉(zhuǎn)變

從歷史發(fā)展的整體性來(lái)看,政黨間關(guān)系由激進(jìn)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)向團(tuán)結(jié)合作是中國(guó)新型政黨制度歷史生成的總體實(shí)踐脈絡(luò)。這一轉(zhuǎn)變是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)的。中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)制定創(chuàng)新性政策和策略領(lǐng)導(dǎo)中間黨派打破國(guó)民黨一黨專政的禁錮,促成政黨團(tuán)結(jié)合作關(guān)系的局面,實(shí)現(xiàn)了最為廣泛的社會(huì)整合。

（一）國(guó)民黨的政策與行為消解了其領(lǐng)導(dǎo)地位的合法性

盡管國(guó)民黨在整個(gè)抗戰(zhàn)階段維持了同共產(chǎn)黨和中間黨派的合作關(guān)系,但在政治上和軍事上對(duì)各黨派的排擠和打壓從來(lái)沒(méi)有停止過(guò),各黨派始終沒(méi)有獲得合法地位和參政權(quán)利。這深刻說(shuō)明,蔣介石容納各黨派,并通過(guò)國(guó)民參政會(huì)同各黨派實(shí)行協(xié)商的政治行為,不過(guò)是其基于抗戰(zhàn)形勢(shì)、國(guó)際關(guān)系和社會(huì)輿論,不得已假借合作御敵之名,行收編和控制各黨派之實(shí)的表面上的、暫時(shí)性的政治欺騙。

國(guó)民黨的性質(zhì)及其一黨訓(xùn)政的政策從根本上決定了國(guó)民黨難以發(fā)動(dòng)和吸收工農(nóng)群眾去進(jìn)行徹底的反帝反封建革命實(shí)踐。一方面,國(guó)民黨內(nèi)部派系林立,完全淪為利益集團(tuán)的政治聯(lián)盟,官僚腐敗、資本壟斷、濫發(fā)貨幣等都嚴(yán)重侵蝕了中國(guó)人民的切身利益,國(guó)民黨完全站在了人民的對(duì)立面。另一方面,國(guó)民黨單純依靠政府和軍隊(duì)實(shí)行片面抗戰(zhàn)政策,對(duì)內(nèi)否認(rèn)人民抗戰(zhàn)的合法性,剝奪人民愛(ài)國(guó)和抗日的權(quán)利與自由,壓制中國(guó)各界人士發(fā)起的愛(ài)國(guó)抗日運(yùn)動(dòng)。這為共產(chǎn)黨積累領(lǐng)導(dǎo)新型政黨制度歷史生成的合法性提供了機(jī)會(huì)。

（二）共產(chǎn)黨的政策與行為凝聚起黨領(lǐng)導(dǎo)地位的共識(shí)

隨著統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與實(shí)踐的拓展和深化,中國(guó)共產(chǎn)黨在新型政黨制度中的領(lǐng)導(dǎo)地位逐漸確立。中國(guó)共產(chǎn)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線政策和策略上的調(diào)整,促進(jìn)了黨的自身發(fā)展和中國(guó)革命的進(jìn)程。中日民族矛盾上升為主要矛盾,為中國(guó)各黨派打破激進(jìn)斗爭(zhēng)僵局提出了迫切要求。中國(guó)共產(chǎn)黨基于擔(dān)負(fù)民族解放歷史使命的自覺(jué)率先發(fā)布《八一宣言》,發(fā)起建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,實(shí)現(xiàn)了政黨關(guān)系從激進(jìn)斗爭(zhēng)到團(tuán)結(jié)合作的轉(zhuǎn)變。但基于第一次國(guó)共合作失敗的教訓(xùn),采取了既團(tuán)結(jié)又斗爭(zhēng)的方式,維護(hù)了整個(gè)抗戰(zhàn)期間的政黨關(guān)系,由此,構(gòu)建了新型政黨制度中共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與多黨派合作的組織架構(gòu)。

中國(guó)共產(chǎn)黨能夠獲得中間黨派和中國(guó)人民的擁護(hù)和支持,能夠擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)新型政黨制度歷史生成的使命,同其能夠?qū)⒆陨砻\(yùn)同中國(guó)人民的命運(yùn)緊密聯(lián)系到一起是分不開(kāi)的。第一,中國(guó)共產(chǎn)黨同中國(guó)人民建立起命運(yùn)共同體的政治關(guān)系。第二,中國(guó)共產(chǎn)黨能夠尊重中國(guó)各界人民愛(ài)國(guó)的自由和抗日的權(quán)利,由此獲得各界人士的廣泛支持。第三,中國(guó)共產(chǎn)黨不僅建立了密切的黨群關(guān)系,還塑造了中國(guó)有史以來(lái)最為和諧的軍民關(guān)系。由此來(lái)看,中國(guó)共產(chǎn)黨能夠主動(dòng)吸納和滿足中國(guó)人民的需要,是中國(guó)人民根本利益的真正代表者,獲得了最廣大中國(guó)人民的政治認(rèn)同。

（三）中間黨派在革命實(shí)踐中認(rèn)同和接受了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)

中間黨派并不是一個(gè)單獨(dú)黨派,而是介于國(guó)民黨和共產(chǎn)黨之間的眾多黨派的一個(gè)政治聯(lián)盟,其成員大都是社會(huì)各界的精英人士,其復(fù)雜的成分、多元的主義以及實(shí)踐中的動(dòng)搖性促使其試圖在國(guó)共之外走第三條道路,并企圖起到居中調(diào)節(jié)的作用以擴(kuò)大自身在中國(guó)革命中的政治影響。歷史證明,這一主張無(wú)非是中間黨派異想天開(kāi)的夢(mèng)囈,其因國(guó)共競(jìng)合而生,亦因國(guó)共競(jìng)合而發(fā)展,難以獨(dú)立自主地領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命。所以中間黨派只能作為國(guó)共競(jìng)合的補(bǔ)充而難以影響國(guó)共競(jìng)合的根本走向,并最終選擇同中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民站在一起。

第一次國(guó)共合作失敗之后,中國(guó)民族資產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)及其知識(shí)分子,經(jīng)歷了一個(gè)極其痛苦的反思過(guò)程。在這一背景下,以第三黨為代表的中間黨派建立。由此,三黨競(jìng)合的局面正式確立。中間黨派對(duì)國(guó)共兩黨及其關(guān)系的認(rèn)識(shí)和態(tài)度經(jīng)歷了一個(gè)復(fù)雜過(guò)程。對(duì)于國(guó)民黨,中間黨派起初以國(guó)民黨的名義進(jìn)行活動(dòng),寄希望于國(guó)民黨領(lǐng)導(dǎo)革命,并企圖用改良主義的方法推動(dòng)國(guó)民黨實(shí)現(xiàn)民主政治。但在民盟被取締之后,第三條道路徹底宣告失敗。以民盟為代表的各民主黨派在中國(guó)共產(chǎn)黨的幫助和支持下得以重建。經(jīng)過(guò)對(duì)比國(guó)共兩方面的政策和實(shí)踐,中間黨派認(rèn)識(shí)到共產(chǎn)黨是真正的革命黨,因此選擇同共產(chǎn)黨建立團(tuán)結(jié)合作的關(guān)系,自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),合力推翻國(guó)民黨反動(dòng)統(tǒng)治,實(shí)現(xiàn)協(xié)商建國(guó)。

制度邏輯：從政協(xié)會(huì)議到人民政協(xié)的制度蛻變

政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)共產(chǎn)黨與中間黨派在理論和實(shí)踐上同國(guó)民黨積極斗爭(zhēng)的成果,但這一斗爭(zhēng)由于國(guó)民黨堅(jiān)持專制獨(dú)裁而未能最終取得勝利。由此,領(lǐng)導(dǎo)新型政黨制度生成的歷史使命,最終轉(zhuǎn)移到中國(guó)共產(chǎn)黨肩上。人民政協(xié)便是中國(guó)共產(chǎn)黨在新型政黨制度中領(lǐng)導(dǎo)地位確立的制度化呈現(xiàn)。

（一）國(guó)民黨“一黨訓(xùn)政”的政治體制違背中國(guó)人民意志

在名義上統(tǒng)一中國(guó)之后,國(guó)民黨逐漸構(gòu)建起黨在國(guó)上、以黨代政、高度集權(quán)的黨國(guó)體制,使國(guó)民政府完全淪為國(guó)民黨的一個(gè)行政機(jī)構(gòu)。由此,國(guó)民黨壟斷了一切黨政軍權(quán),這一點(diǎn)符合孫中山實(shí)現(xiàn)政治整合的設(shè)想,但國(guó)民黨政權(quán)早已成為各利益集團(tuán)相勾結(jié)的政治聯(lián)盟的代表,不能代表和滿足人民追求民主和全面抗戰(zhàn)的意志,不能同各黨派共享政權(quán)。

盡管在國(guó)內(nèi)外輿論壓力下,國(guó)民黨能夠暫時(shí)容納各黨派,并建立形式上的合作關(guān)系,甚至在共產(chǎn)黨和中間黨派團(tuán)結(jié)合作的斗爭(zhēng)下作出妥協(xié)、通過(guò)政協(xié)協(xié)議,但國(guó)民黨始終無(wú)法接受基于黨派協(xié)商合作關(guān)系而必然產(chǎn)生的同各黨派共享政權(quán)的結(jié)果。最后國(guó)民黨只能撕下假民主的面具,撕毀政協(xié)協(xié)議,采取激進(jìn)斗爭(zhēng)的方法去排擠和打壓各黨派,促使各民主黨派參與到共產(chǎn)黨發(fā)起建立的聯(lián)合政府之中,而國(guó)民黨注定要在自己發(fā)起的激進(jìn)斗爭(zhēng)中垮臺(tái)。舊政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)中間黨派同國(guó)民黨進(jìn)行斗爭(zhēng)的制度成果,其團(tuán)結(jié)合作的精神給之后的各民主黨派留下了深刻的印象。

（二）共產(chǎn)黨“聯(lián)合政府”的制度安排契合中間黨派的政治訴求

中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)了政黨關(guān)系在整體上從激進(jìn)斗爭(zhēng)到團(tuán)結(jié)合作的轉(zhuǎn)變,在根本上扭轉(zhuǎn)了新型政黨制度生成的歷史走向。中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)建構(gòu)聯(lián)合政府這一深具革命性、創(chuàng)新性和開(kāi)放性的理論和制度系統(tǒng),為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商實(shí)踐提供了廣闊的制度空間,吸納和匯聚起全中國(guó)的革命力量,打破了國(guó)民黨一黨專政束縛,成為中間黨派當(dāng)之無(wú)愧的領(lǐng)導(dǎo)者。

作為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)起者和堅(jiān)定維護(hù)者,中國(guó)共產(chǎn)黨成為領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持抗戰(zhàn)的中流砥柱,逐漸確立起在新型政黨制度歷史生成中的領(lǐng)導(dǎo)地位。中國(guó)共產(chǎn)黨在根據(jù)地推廣“三三制”政權(quán),極大地吸納和整合了抗日力量,獲得了中間黨派和中國(guó)人民的擁護(hù)。隨著理論和實(shí)踐的創(chuàng)新發(fā)展,再加上國(guó)民黨在正面戰(zhàn)場(chǎng)的大潰敗,“重慶及國(guó)民黨區(qū)域人心惶惶。各界人民,包括許多工業(yè)家、大學(xué)教授及許多國(guó)民黨員對(duì)蔣失望,希望共產(chǎn)黨拿出辦法來(lái),我黨在國(guó)民黨區(qū)域人民中的威信,極大的提高”。中國(guó)共產(chǎn)黨的民意基礎(chǔ)不斷得到鞏固和拓展。

基于此,經(jīng)過(guò)謹(jǐn)慎考察人民的需要和同中間黨派充分協(xié)商,中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)為敦促國(guó)民黨實(shí)現(xiàn)政治民主化的條件已經(jīng)具備,最終提出了聯(lián)合政府的制度方案,獲得了廣泛響應(yīng)。這就有力地挑戰(zhàn)了國(guó)民黨“一黨專政”的制度安排,契合了中國(guó)歷史發(fā)展的需要和中間黨派尋求參政地位、共享政權(quán)的政治訴求。從此,“‘民主憲政’逐步靠攏中共的‘聯(lián)合政府’”,中間黨派在實(shí)踐上開(kāi)始自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),從而為新型政黨制度的確立奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。

（三）各民主黨派和中國(guó)人民的歷史性選擇與人民政協(xié)的召開(kāi)

中間黨派的性質(zhì)、理論和政策在根本上限制了其組織的開(kāi)放性與包容性。中間黨派就只能作為懸浮于整個(gè)中國(guó)社會(huì)之上的少數(shù)社會(huì)和政治精英的松散聯(lián)盟存在。這一基本事實(shí)決定了中間黨派要實(shí)現(xiàn)自己的綱領(lǐng)和政策,只能在國(guó)共兩大制度體系間選擇其一建立合作關(guān)系,而沒(méi)有獨(dú)立進(jìn)行政權(quán)建設(shè)的可能。

抗戰(zhàn)勝利前夕,中共七大的政治報(bào)告深刻闡釋了新中國(guó)政權(quán)形式的設(shè)想,中國(guó)共產(chǎn)黨承認(rèn)并賦予了中間黨派合法政黨的地位和參政權(quán)利,徹底打消了中間黨派對(duì)中共執(zhí)政后能否容納他們的疑慮,明確了新型政黨制度最終確立的路徑。相比之下,國(guó)民黨堅(jiān)持一黨專政,撕毀有利于人民的政協(xié)決議,發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn),徹底斷絕了國(guó)共協(xié)商和談的可能?；诖?深具動(dòng)搖性和妥協(xié)性的中間黨派發(fā)生了分化重組。以民盟為首的各民主黨派作出歷史性選擇,堅(jiān)持同中國(guó)共產(chǎn)黨保持團(tuán)結(jié)合作的關(guān)系。這就在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)了最廣泛革命力量的政治整合,共同推動(dòng)新型政黨制度的歷史生成。

在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各民主黨派和中國(guó)人民的強(qiáng)大歷史合力推動(dòng)下,國(guó)民黨反動(dòng)政權(quán)最終走向崩潰。中國(guó)共產(chǎn)黨向全國(guó)發(fā)布“五一口號(hào)”,表明了同各民主黨派共享政權(quán)的誠(chéng)意,獲得了各民主黨派的熱烈響應(yīng)。各民主黨派、各人民團(tuán)體及無(wú)黨派民主人士聯(lián)名進(jìn)行積極回應(yīng)。這徹底表明各民主黨派和民主人士已經(jīng)完全接受和認(rèn)同了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。新型政黨制度也由此進(jìn)入最后的制度完成階段。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議的召開(kāi),標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨、民主黨派作為參政黨的中國(guó)新型政黨制度的最終形成。

新型政黨制度以制度形式存在和發(fā)展至今已70多年,其確立和發(fā)展的歷史昭示我們,正是在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)政黨制度實(shí)現(xiàn)了從為少數(shù)人利益而存在向?yàn)樽顝V大人民利益而服務(wù)的根本轉(zhuǎn)向,在世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了政黨制度的范式革命,為世界政治文明發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。只有繼續(xù)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨在新型政黨制度中的領(lǐng)導(dǎo)地位,不斷完善其領(lǐng)導(dǎo)方式,新時(shí)代新型政黨制度才能夠?qū)崿F(xiàn)更有效的民主和更廣泛的團(tuán)結(jié),更好地匯聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史合力,將制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。