李孟雨
中國(guó)傳統(tǒng)民本思想歷經(jīng)殷商西周的萌芽、春秋戰(zhàn)國(guó)的發(fā)展完善、明清的完全成熟,形成了規(guī)范的哲學(xué)思想體系,也蘊(yùn)含著豐富的政治倫理價(jià)值。
從西周開(kāi)始,統(tǒng)治者們就注意到了百姓在國(guó)家治理中的重要地位,歷朝歷代也非常重視保護(hù)民眾利益。周公就提出應(yīng)該“敬德保民”,認(rèn)為君王善待百姓就是順應(yīng)天命,才能使王朝穩(wěn)定。孟子就曾經(jīng)說(shuō)過(guò),桀紂之所以失掉了天下,就是因?yàn)椴坏妹裥?。他告誡統(tǒng)治者一定要“愛(ài)民如子,實(shí)施仁政”。唐朝名相魏徵向唐太宗進(jìn)諫時(shí)就說(shuō)過(guò),民是天下之根本,倡導(dǎo)輕刑罰。到了明朝,黃宗羲的民本思想就更為激進(jìn),認(rèn)為君主和百姓之間并不存在尊卑倫理的關(guān)系,更多的是對(duì)于國(guó)家權(quán)力的權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。從西周到明清,民本思想最核心的就是百姓在國(guó)家治理中的地位,首先是百姓與君主之間的關(guān)系,從“民貴君輕”到“天下為主君為客”,各朝各代的思想家都把民放在君主之上,雖然在封建社會(huì)的國(guó)家權(quán)力體系之下并沒(méi)有實(shí)現(xiàn),但是這體現(xiàn)了他們都試圖將民眾的利益在朝政中凸顯出來(lái),不論是吸取前朝的經(jīng)驗(yàn)還是主張限制君主權(quán)力,思想家們對(duì)于人民的重視總是一成不變的;其次就是在君主施政時(shí)強(qiáng)調(diào)為民這個(gè)出發(fā)點(diǎn),他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上提出要“富民”,對(duì)百姓要輕徭役、輕刑罰,同時(shí)也要重視百姓的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從文化教育上,中國(guó)選官制度的變遷,也體現(xiàn)了民眾在國(guó)家公共權(quán)力中的參與程度的變化,私塾和科舉制的形成和普及,使平民百姓也有階級(jí)轉(zhuǎn)化的機(jī)會(huì)。
中國(guó)傳統(tǒng)的民本思想從誕生開(kāi)始,就體現(xiàn)了對(duì)君主權(quán)力限制的內(nèi)涵。周公認(rèn)為君主不能只顧個(gè)人喜好濫用權(quán)力,而更應(yīng)該考慮百姓的意愿和訴求。荀子也認(rèn)為,上天創(chuàng)造了百姓,并不是為了君主,而上天立的君主卻是給百姓做事的,他把民眾視為君主合法性的來(lái)源,因此君主必須謹(jǐn)慎地使用手中的權(quán)力。到了明朝,主張限制君權(quán)的民本思想發(fā)展到了高峰,黃宗羲就認(rèn)為君主和百姓只是“名異而實(shí)同”,他們并沒(méi)有什么不同,只是后天的生活環(huán)境不同,對(duì)于公共權(quán)力的權(quán)利和義務(wù)也不相同而已,同時(shí),他提出了要用“天下之法”代替“一家之法”,要對(duì)公共權(quán)力進(jìn)行限制。顧炎武更是認(rèn)為能夠治理國(guó)家的人,其實(shí)藏在民眾之中,并提出了“天下興亡,匹夫有責(zé)”,他認(rèn)為治理國(guó)家并不只是君主個(gè)人的權(quán)利,天下有識(shí)之士都有治理國(guó)家的權(quán)利和義務(wù)。中國(guó)的民本思想一直試圖通過(guò)提高百姓在國(guó)家中的地位或者民眾利益在公共權(quán)力中的重要性來(lái)限制君權(quán),但是由于時(shí)代的限制,它也僅僅是一種主觀的道德準(zhǔn)則。
中國(guó)傳統(tǒng)民本思想蘊(yùn)含著豐富的政治倫理價(jià)值,是封建社會(huì)治理國(guó)家的重要思想。在新時(shí)代的今天,傳統(tǒng)的民本思想依舊對(duì)治國(guó)理政具有重要的啟示,為了符合當(dāng)今時(shí)代的需要,其經(jīng)歷了三個(gè)重要的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型:從子民到人民、從人治到法治以及從人民之主到人民公仆。
中國(guó)傳統(tǒng)的民本思想探究了民與君之間的關(guān)系、民在國(guó)家治理中的地位以及君主在施政中如何做到為民。在具體探究這個(gè)問(wèn)題時(shí),在不同的時(shí)代,我們也要弄清楚這個(gè)是以什么民為本。在傳統(tǒng)的封建社會(huì)中,這個(gè)民是與君相對(duì)的概念,是指被君主和君主的官吏集團(tuán)所統(tǒng)治的總和,在古代中國(guó),民也有許多的稱呼,例如庶民、子民等。在封建社會(huì),子民與君主之間依然有著很森嚴(yán)的尊卑關(guān)系,中國(guó)傳統(tǒng)的民本思想究其根本是為了封建君主專制所服務(wù)的。因此傳統(tǒng)民本觀并沒(méi)有強(qiáng)調(diào)過(guò)子民的個(gè)體權(quán)力,他們只是作為一個(gè)歷史的總和出現(xiàn)在國(guó)家的公共權(quán)力分配上。到了現(xiàn)代,馬克思、恩格斯充分地肯定了個(gè)體在社會(huì)歷史創(chuàng)造中的主體地位,且十分重視人的價(jià)值和人的全面發(fā)展。社會(huì)主義中國(guó)的人民是指一切擁護(hù)社會(huì)主義改造的個(gè)人或者社會(huì)團(tuán)體,中國(guó)共產(chǎn)黨從建黨開(kāi)始,就在吸取中國(guó)傳統(tǒng)民本觀和馬克思、恩格斯關(guān)于人的發(fā)展理論的基礎(chǔ)上,發(fā)展了人民觀。在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,毛澤東就把全心全意為人民服務(wù)作為黨的宗旨和工作的準(zhǔn)則,在這之后,中國(guó)共產(chǎn)黨人也一直在隨著時(shí)代豐富和發(fā)展人民觀,充分體現(xiàn)了傳統(tǒng)的子民觀到當(dāng)代中國(guó)的人民觀的轉(zhuǎn)變。
在古代中國(guó),法律并不是用來(lái)約束君主權(quán)力的,而是用來(lái)約束平民的。在封建帝王社會(huì),君主的個(gè)人權(quán)威凌駕于法律之上,君主擁有至上的權(quán)力。法家的代表人物韓非曾經(jīng)提出過(guò)法治思想,但是他的法依舊只是君主用來(lái)御下的一種手段,認(rèn)為君主要把法、術(shù)、勢(shì)三者結(jié)合起來(lái),這三者都是君主的統(tǒng)治手段。因此在封建社會(huì),由于君主的權(quán)力過(guò)大,民本思想只能成為一種道德準(zhǔn)繩。到了今天,我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了依法治國(guó)的重要性,開(kāi)始不斷地完善國(guó)家的各項(xiàng)制度來(lái)將法治規(guī)范化。從人治到法治的轉(zhuǎn)變,不僅僅是要不斷地完善國(guó)家、社會(huì)各方面的法律法規(guī),更要建立健全法律實(shí)施的制度體系。對(duì)于政府來(lái)說(shuō),也要在法律的規(guī)范和監(jiān)督下進(jìn)行工作,要把公權(quán)力置于法律的監(jiān)管之下。而人民也要提高自己的法治觀念,做到有法必依,同時(shí)也要有強(qiáng)烈的法律意識(shí),要根據(jù)法律的規(guī)定履行對(duì)國(guó)家的義務(wù)和責(zé)任。從人治到法治,是民主的極大進(jìn)步,它能夠更好地約束公共權(quán)力,從而更好地實(shí)現(xiàn)民眾利益。在新時(shí)代,依法治國(guó)已經(jīng)取得巨大的成就,這為保護(hù)人民的利益提供了很好的法律保障。
在古代中國(guó),君主與百姓是統(tǒng)治與被統(tǒng)治的關(guān)系,平民沒(méi)有參政的權(quán)利,國(guó)家的運(yùn)行都是帝王和其統(tǒng)治下的官吏貴族集團(tuán)操縱。在封建社會(huì),只是把重民看成是君主實(shí)現(xiàn)國(guó)家穩(wěn)定的手段,百姓在國(guó)家治理中沒(méi)有任何政治合法性,依舊是君主剝削和統(tǒng)治的對(duì)象。中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的根本出發(fā)點(diǎn)也只是為了維護(hù)君主統(tǒng)治的利益,民在君主看來(lái),只是工具,他們并沒(méi)有參與國(guó)家朝政的權(quán)利。君主都是從維護(hù)統(tǒng)治的角度出發(fā)治理百姓,他決定百姓的生與死、生活方式,決定百姓身上承擔(dān)的賦稅與兵役,是人民的主人。社會(huì)主義中國(guó)是人民當(dāng)家做主的國(guó)家,且我國(guó)的法律規(guī)定了國(guó)家的權(quán)力屬于人民,從馬克思、恩格斯開(kāi)始,就一直把實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展作為最崇高的奮斗目標(biāo),中華人民共和國(guó)成立后,我們逐漸完善了人民當(dāng)家做主的政治制度,這是從法律上根本保障人民的權(quán)利,我們的發(fā)展要做到一切為了人民、一切依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,實(shí)現(xiàn)了從人民之主到人民公仆的轉(zhuǎn)變。