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創(chuàng)新完善國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則 加強(qiáng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)
——在中國(guó)法治國(guó)際論壇(2021)開(kāi)幕式上的致辭

2021-11-12 11:23俄羅斯聯(lián)邦最高法院首席大法官維亞切斯拉夫列別杰夫
民主與法制 2021年43期
關(guān)鍵詞:國(guó)際經(jīng)貿(mào)最高法院外國(guó)

俄羅斯聯(lián)邦最高法院首席大法官 維亞切斯拉夫·列別杰夫

尊敬的王晨副委員長(zhǎng),

各位代表,女士們,先生們:

首先請(qǐng)?jiān)试S我對(duì)中國(guó)法學(xué)會(huì)及王晨會(huì)長(zhǎng)邀請(qǐng)我參會(huì)表示衷心的感謝。

探討國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的創(chuàng)新與完善是非常及時(shí)也非常有意義的。

將創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的法律規(guī)制與法院的經(jīng)濟(jì)糾紛審判實(shí)踐進(jìn)行統(tǒng)一,有利于營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,有利于法院對(duì)企業(yè)合法權(quán)益進(jìn)行有效保護(hù)。

為此,俄羅斯聯(lián)邦最高法院全體會(huì)議在過(guò)去十年中對(duì)國(guó)際投資與貿(mào)易審判實(shí)踐進(jìn)行了16次審議。今年前九個(gè)月,外國(guó)投資者勝訴的案件占到了89%。

保證外國(guó)投資者在俄羅斯穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)的法律手段之一,是由法院保護(hù)他們免受任何第三方對(duì)他們的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行非法干預(yù)。

出于以上原因,如果政府機(jī)關(guān)和官員作出的終止外國(guó)投資者參與某個(gè)投資項(xiàng)目或者拒絕某個(gè)外國(guó)實(shí)體在俄羅斯設(shè)立代表處的決定沒(méi)有事實(shí)依據(jù),這些決定將通過(guò)法庭程序被認(rèn)定為非法。

法院直接適用國(guó)際法的統(tǒng)一準(zhǔn)則來(lái)規(guī)范國(guó)際貿(mào)易義務(wù),對(duì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。

基于俄羅斯最高法院的規(guī)定,1980年《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》直接適用于俄羅斯與中國(guó)投資者簽訂的對(duì)外貿(mào)易合同。

據(jù)此,根據(jù)合同自由原則,交易各方可以對(duì)合同的法律適用設(shè)定其他條件。

由于國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的不斷完善,司法實(shí)踐更加關(guān)注對(duì)與商業(yè)義務(wù)相關(guān)的外國(guó)法律規(guī)范有效性的確認(rèn)。

根據(jù)俄羅斯最高法院的規(guī)定,法院應(yīng)確保參與案件的外國(guó)法律專家的能力和公正性,并對(duì)專家結(jié)論內(nèi)容的要求及時(shí)作出規(guī)定。

專家在作出結(jié)論時(shí),應(yīng)充分考慮外國(guó)相應(yīng)法律規(guī)范的官方解釋和執(zhí)行情況,以及理論研究情況。

俄羅斯最高法院還規(guī)定,在外國(guó)領(lǐng)土上簽訂的商業(yè)合同在提交俄羅斯法院時(shí)不需要領(lǐng)事認(rèn)證或特定官方認(rèn)證。這有助于降低訴訟成本,保證案件審理在合理的時(shí)間內(nèi)完成。

俄羅斯與其他國(guó)家之間的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的原則以在關(guān)稅和其他稅收問(wèn)題上給予最惠國(guó)待遇為前提。

今年前九個(gè)月,在對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和工作人員的行為(或不作為)和決定提起的訴訟中,稅收領(lǐng)域38%的外國(guó)投資者訴求以及關(guān)稅領(lǐng)域47%的外國(guó)投資者訴求獲得了俄羅斯法院的支持。

為了向國(guó)際投資者提供稅收優(yōu)惠,俄羅斯聯(lián)邦政府與中華人民共和國(guó)政府于2014年10月13日簽訂了避免雙重征稅協(xié)定,該協(xié)定降低了股息的稅率。

俄羅斯法院認(rèn)為,在外國(guó)股東從俄羅斯撤股后付息時(shí),應(yīng)適用優(yōu)惠稅率。

我們不應(yīng)隨意將外國(guó)投資者置于不利地位,這是保證他們有效參與商業(yè)活動(dòng)的條件之一。

所以俄羅斯最高法院也提醒各法院注意,在投資項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中,如果稅法修正案的規(guī)定使外國(guó)投資者處于不利地位,特別是剝奪了投資者的稅收優(yōu)惠,修正案的效力便不能溯及既往。

此外,如果外國(guó)投資者將資產(chǎn)進(jìn)口到俄羅斯,注入法人實(shí)體作為注冊(cè)資本且后來(lái)用于其他用途,對(duì)這些入境資產(chǎn)的關(guān)稅優(yōu)惠不受審查。

承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院判決和仲裁裁決是國(guó)際司法合作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。今年前九個(gè)月,64%的此類申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)。

在此類案件中,俄羅斯法院根據(jù)最高法院的規(guī)定,協(xié)助外國(guó)投資者從國(guó)家機(jī)關(guān)獲取證據(jù),如果有證據(jù)證明被告在俄羅斯擁有財(cái)產(chǎn),外國(guó)法院的判決或仲裁裁決將被批準(zhǔn)執(zhí)行。

各位代表!

關(guān)于完善國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的法律基礎(chǔ)問(wèn)題,可探討的題目還有很多。

我相信,今天的論壇將是建設(shè)性和富有成效的,其成果將大大有助于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際法律一體化。

祝今天的論壇取得圓滿成功。

謝謝大家!

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