梁紅霞

（湖北省陽(yáng)新縣公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心，湖北陽(yáng)新 435200）

0 引言

在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，日益增加的數(shù)據(jù)信息雖然為人力資源保障局的運(yùn)行工作提供了所需內(nèi)容，但隨著數(shù)量和涉及范圍的擴(kuò)大，必然會(huì)在實(shí)踐發(fā)展中帶來(lái)更為嚴(yán)峻的影響。對(duì)人力資源保障局發(fā)展而言，實(shí)際檔案管理工作作為信息管理的基礎(chǔ)內(nèi)容，由大數(shù)據(jù)技術(shù)理念所構(gòu)成的影響非常深遠(yuǎn)，因此在實(shí)踐革新發(fā)展中，如何根據(jù)實(shí)際檔案管理模式的應(yīng)用特點(diǎn)提出有效的發(fā)展對(duì)策，是當(dāng)前檔案管理人員關(guān)注的焦點(diǎn)。

1 檔案管理的內(nèi)涵

簡(jiǎn)單來(lái)講，檔案管理也叫作檔案工作，主要是由專(zhuān)業(yè)工作人員負(fù)責(zé)對(duì)檔案實(shí)體和檔案信息進(jìn)行管理，并提供相關(guān)服務(wù)。檔案管理的主要目標(biāo)就是檔案，服務(wù)對(duì)象是指檔案應(yīng)用者，需要解決的問(wèn)題就是過(guò)于分散且數(shù)量龐大的檔案數(shù)據(jù)信息。從近年來(lái)人力資源保障局發(fā)展情況來(lái)看，檔案工作已經(jīng)逐漸簡(jiǎn)單管理發(fā)展到復(fù)雜管理，且整體呈現(xiàn)出服務(wù)性、政治性，以及管理性等特征。需要注意的是，檔案管理系統(tǒng)并不是單獨(dú)存在的，而是在各項(xiàng)社會(huì)管理系統(tǒng)中展現(xiàn)出了積極作用。

2 大數(shù)據(jù)背景下檔案管理模式的特點(diǎn)分析

在計(jì)算機(jī)技術(shù)飛速發(fā)展中，信息正在以幾何級(jí)的數(shù)量持續(xù)上升，現(xiàn)如今世界已經(jīng)逐漸進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代。簡(jiǎn)單來(lái)講，大數(shù)據(jù)就是在更大規(guī)模的數(shù)據(jù)中，以全新的方式在海量數(shù)據(jù)中尋找新的觀(guān)點(diǎn)和方向，并構(gòu)建全新的價(jià)值。檔案作為一種獨(dú)特的信息資源，不僅具備現(xiàn)實(shí)意義的原生信息，還存在歷史價(jià)值的衍生信息，實(shí)際管理模式，在進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代后，也發(fā)生了全新變化。具體特征如下。

2.1 理論變化

在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，隨著檔案數(shù)量的持續(xù)上升，傳統(tǒng)意義上的管理方法和技術(shù)已經(jīng)無(wú)法有效處理和呈現(xiàn)具體的檔案數(shù)據(jù)，因此實(shí)踐發(fā)展中的檔案管理里面發(fā)生了變化，更加注重將所有數(shù)據(jù)看作檔案信息，這樣有助于實(shí)際檔案管理工作變得更加完善和開(kāi)放。在以往管理工作中，只有在檔案館內(nèi)部?jī)?chǔ)存的信息才屬于檔案信息，而在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的全面推廣，檔案信息隨時(shí)隨地都會(huì)發(fā)生變化，此時(shí)檔案用戶(hù)不僅只關(guān)注檔案信息的利用，還基于自身發(fā)展提出了新的要求，也就是想要得到隱藏在數(shù)據(jù)背后的相關(guān)知識(shí)。

2.2 資源變化

在檔案管理工作中，儲(chǔ)存豐富的數(shù)據(jù)資源是人力資源保障局有序運(yùn)行的基礎(chǔ)條件，同樣也是檔案管理人員推廣有效服務(wù)的有力資本?；诖髷?shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展需求，檔案信息的增加速度越來(lái)越快，對(duì)民生民意的關(guān)注度也在持續(xù)上升，相比以往檔案數(shù)據(jù)資源儲(chǔ)備情況，不管是類(lèi)型還是內(nèi)容都發(fā)生了較多變化。同時(shí)，檔案信息處理技術(shù)逐漸擺脫人工操作模式，選用先進(jìn)技術(shù)理念，構(gòu)建系統(tǒng)化的管理技術(shù)，這樣不僅能提升實(shí)際處理速度，而且可以引導(dǎo)數(shù)據(jù)收集向著多樣化革新。

2.3 服務(wù)變化

從本質(zhì)上講，檔案管理的根本目的在于為所在地區(qū)的基層群眾提供便利服務(wù)，以此滿(mǎn)足他們對(duì)答案數(shù)據(jù)的應(yīng)用需求，只有這樣才能充分展現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，檔案利用服務(wù)工作正在向著社會(huì)化和多元化的方向革新，相應(yīng)的服務(wù)對(duì)象、服務(wù)形式以及服務(wù)內(nèi)容等都發(fā)生了較多變化。比如說(shuō)，服務(wù)對(duì)象已經(jīng)從傳統(tǒng)意義上的黨政部門(mén)、企業(yè)單位、職工等轉(zhuǎn)向?yàn)樯鐣?huì)基層群眾，并著重增加了對(duì)網(wǎng)絡(luò)群體的關(guān)注度；服務(wù)形式也從傳統(tǒng)意義上應(yīng)用者拿著證明到檔案館進(jìn)行查詢(xún)的過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)椋苯釉诰W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行線(xiàn)上線(xiàn)下的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這種全新的檔案管理形式，不僅能更為關(guān)注服務(wù)用戶(hù)的個(gè)體行為，而且可以充分展現(xiàn)人力資源保障局的智能化和人性化。

2.4 保障變化

檔案管理工作的安全性是實(shí)踐運(yùn)行的重難點(diǎn)，尤其是對(duì)人力資源保障局而言，其在發(fā)展中具有信息數(shù)量龐大、應(yīng)用種類(lèi)繁多、需要處理速度較快等特征，而這些特點(diǎn)都對(duì)檔案安全提出了較高要求。在傳統(tǒng)意義上，檔案種類(lèi)單一且大都屬于紙質(zhì)信息，檔案管理人員只需要在管理期間做好庫(kù)房的“八防”工作就能保障檔案安全。而在信息技術(shù)革新發(fā)展中，隨著檔案數(shù)據(jù)類(lèi)型的不斷增加，整體形態(tài)呈現(xiàn)出了多樣化，這也對(duì)實(shí)踐管理提出了更高要求。在應(yīng)急管理工作中，傳統(tǒng)管理模式所表現(xiàn)出的應(yīng)變力不強(qiáng)，整體適用性過(guò)低，很容易在大地震等突發(fā)事件時(shí)造成過(guò)于嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。而在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，針對(duì)檔案管理所提出的應(yīng)急處理對(duì)策需要更為精細(xì)和明確，以此預(yù)防突發(fā)事件帶來(lái)的嚴(yán)重?fù)p失。從技術(shù)角度考慮，傳統(tǒng)意義上的手工輸入檢測(cè)方式，不僅效率低還容易在輸入數(shù)據(jù)期間出現(xiàn)誤差，而結(jié)合云計(jì)算進(jìn)行信息安全管控，不僅能合理運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)優(yōu)勢(shì)直接排除潛藏的威脅因素，而且可以保障內(nèi)部數(shù)據(jù)處具有安全性和完善性。

2.5 管理變化

人力資源保障局的行政管理工作在進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代后也發(fā)生了一定變化。作為檔案管理部門(mén)最常出現(xiàn)問(wèn)題的一項(xiàng)工作環(huán)節(jié)，行政管理能力一直都是檔案管理人員關(guān)注的焦點(diǎn)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，運(yùn)用立法執(zhí)法監(jiān)督管理的形式全面管控人力資源保障局的數(shù)據(jù)檔案，不僅能保障內(nèi)部數(shù)據(jù)處理的科學(xué)性，而且可以展現(xiàn)行政執(zhí)法的有效性。

3 如何在大數(shù)據(jù)背景下發(fā)展檔案管理模式

3.1 突破傳統(tǒng)封閉模式的限制，構(gòu)建開(kāi)放化的管理環(huán)境

在檔案自身性質(zhì)和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的影響下，整體管理工作都呈現(xiàn)出了極強(qiáng)的向內(nèi)性，受此影響管理人員認(rèn)為這一崗位的工作內(nèi)容和形式都過(guò)于“低調(diào)”。而在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，檔案管理模式將會(huì)逐漸擺脫這種封閉化的存在。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因是因?yàn)槿祟?lèi)生活在一個(gè)信息化大爆炸的時(shí)代，此時(shí)掌握信息就代表著擁有資源，也就可以在實(shí)踐探索中獲取更多經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在此期間，社會(huì)群眾對(duì)信息透明化和共享化的要求也越發(fā)強(qiáng)烈，并已經(jīng)開(kāi)始在全球范圍內(nèi)提出公開(kāi)行動(dòng)，這也進(jìn)一步加強(qiáng)了信息資源的可用性和獲得性。檔案信息資源作為最具應(yīng)用價(jià)值和發(fā)展優(yōu)勢(shì)的一項(xiàng)內(nèi)容，在全新的社會(huì)環(huán)境下，人力資源保障局的檔案管理人員需要正確認(rèn)識(shí)時(shí)代革新所帶來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，并以開(kāi)放化的態(tài)度和行為真正實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的最大化價(jià)值。

3.2 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)靜態(tài)化的管理形式，推廣持續(xù)動(dòng)態(tài)運(yùn)行體系

了解以往檔案運(yùn)行模式可知，實(shí)際內(nèi)部管理具有極為嚴(yán)重的隔離分化現(xiàn)象，因此在大數(shù)據(jù)時(shí)代下要基于群眾服務(wù)需求向著動(dòng)態(tài)運(yùn)行體系穩(wěn)步革新?，F(xiàn)階段，人力資源保障局在整合以往發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，基于實(shí)踐檔案管理需求已經(jīng)開(kāi)始全面推廣具有階級(jí)性的檔案管理體系，并根據(jù)實(shí)際發(fā)展變化提出了集中且統(tǒng)一的檔案管理體制，雖然在這種體制下檔案信息資源很難得到整合利用，但也在一定意義上滿(mǎn)足了檔案管理發(fā)展需求。而從大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展角度思考，這種過(guò)于單一化的管理機(jī)制并不適宜時(shí)代發(fā)展需求，因此為了更加方便獲取和研究檔案信息資源，檔案管理人員在收管用的全過(guò)程中構(gòu)建了一種動(dòng)態(tài)且持續(xù)的管理體系?；趯?shí)踐工作分析，這種全新的管理體系必須要具有以下要素：首先，增強(qiáng)檔案信息的數(shù)字化并保障其有效整合利用；其次，合理利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和應(yīng)用技術(shù)；最后，符合大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下檔案信息處理操作流程。大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)展最大的特征在于數(shù)據(jù)共享與合作應(yīng)用，這就需要檔案管理人員在實(shí)踐發(fā)展中基于人力資源保障局工作內(nèi)容構(gòu)建一個(gè)具有區(qū)域性或全國(guó)性的信息資源管理平臺(tái)，這樣不僅能保障所有檔案信息可以共享利用，而且可以對(duì)其進(jìn)行規(guī)模化管理和處理。

3.3 解決單一化管理模式的問(wèn)題，構(gòu)建集中管理的檔案資源

了解以往人力資源檔案管理模式運(yùn)行特征可知，存在重視資源輕視管理的發(fā)展現(xiàn)象，這樣導(dǎo)致很多有效信息失去了應(yīng)用價(jià)值只具備歷史價(jià)值。由于信息資源建立初期的應(yīng)用頻率最高，為組織發(fā)展帶來(lái)的效益也最多，所以從實(shí)踐角度來(lái)看，檔案價(jià)值的真正實(shí)現(xiàn)主要體現(xiàn)在服務(wù)應(yīng)用中。換句話(huà)說(shuō)，基層群眾作為應(yīng)用的主體，如何滿(mǎn)足他們的服務(wù)需求是檔案管理探索的主要課題。通過(guò)合理應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，將傳統(tǒng)意義上數(shù)據(jù)收集及和儲(chǔ)存工作轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂猩疃鹊臄?shù)據(jù)挖掘與分析工作，不僅能從中得到更多用戶(hù)感興趣的信息，而且可以根據(jù)用戶(hù)行為及時(shí)推薦給他們。為了更快實(shí)現(xiàn)這種具有個(gè)性化和針對(duì)性的服務(wù)模式，一方面要在檔案利用期間研究用戶(hù)行為數(shù)據(jù)，另一方面要對(duì)下一步信息利用進(jìn)行全面預(yù)測(cè)，并由此構(gòu)建符合用戶(hù)需求的檔案信息服務(wù)模式。

4 結(jié)語(yǔ)

研究近年來(lái)人力資源保障局檔案管理運(yùn)行情況可知，基于大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)檔案管理模式進(jìn)行全面優(yōu)化，不僅能提高整體管理質(zhì)量和工作水平，還可以充分展現(xiàn)檔案管理的真正價(jià)值。因此，在未來(lái)技術(shù)發(fā)展中，檔案管理人員必須要加強(qiáng)對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代和檔案管理模式的探索力度，并注重結(jié)合實(shí)踐發(fā)展需求進(jìn)行穩(wěn)步革新。