蘇玲
(河北綠茵生化科技有限公司,河北石家莊 050000)
我國2015年《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》(以下簡稱“一帶一路”)正式發(fā)布,旨在積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場深度融合,共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)。
“一帶一路”建設(shè)給中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇,農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源的互補(bǔ)與互通,將成為“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟(jì)合作的契合點(diǎn)。近些年來,中國農(nóng)業(yè)對(duì)外合作快速推進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2018年,中國農(nóng)業(yè)對(duì)外投資存量超過189.8億美元,境外企業(yè)超過850家?!耙粠б宦贰毖鼐€遍布著豐富的農(nóng)業(yè)資源和眾多的農(nóng)業(yè)大國,隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn),中國在該區(qū)域具有很大的農(nóng)業(yè)投資空間,特別是在東歐糧食生產(chǎn)、耕地開發(fā),北非和南亞的經(jīng)濟(jì)作物種植等方面。其中,地處南亞次大陸南端的斯里蘭卡,就因其獨(dú)特的地理位置和優(yōu)越的自然資源,被中國視為“一帶一路”建設(shè)的重要一環(huán),將成為南亞地區(qū)整體項(xiàng)目中非常重要的一個(gè)節(jié)點(diǎn)。
斯里蘭卡為印度洋上的島國,素有“印度洋上的珍珠”之稱。中國與斯里蘭卡傳統(tǒng)友誼源遠(yuǎn)流長,近年來斯里蘭卡積極響應(yīng)“一帶一路”倡議,明確表示愿意積極參與“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)。中國與斯里蘭卡彼此互為重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴,在經(jīng)貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域以及衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、科技、旅游、人力資源培訓(xùn)等五大新興領(lǐng)域當(dāng)中,中斯兩國的合作空間廣闊。中國舉辦的國際進(jìn)口博覽會(huì)、國際茶葉博覽會(huì)等,受到斯里蘭卡方面的積極參與和高度贊揚(yáng);斯里蘭卡椰子研究所和橡膠研究所與中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院就品種選育等方面進(jìn)行了廣泛合作和交流。中國和斯里蘭卡在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究以及農(nóng)業(yè)貿(mào)易方面的交流互建越來越密切。
斯里蘭卡是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國,農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),一直占據(jù)重要位置。2017年,斯里蘭卡農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在GDP中的占比為6.3%,斯里蘭卡的農(nóng)業(yè)人口約占全國總?cè)丝诘?2%,農(nóng)村就業(yè)人數(shù)占全國就業(yè)人數(shù)的50%左右。陸地面積65610平方公里,其中可耕地面積400萬公頃,約占國土面積的61%,目前種植面積只有一半,農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力很大。
斯里蘭卡島大致呈梨形,中南部是高原,北部和沿海地區(qū)為平原,其中北部沿海平原寬闊,南部和西部沿海平原相對(duì)狹窄。斯里蘭卡屬熱帶季風(fēng)氣候,終年如夏,無四季之分,只有雨季和旱季,每年的5~8月為西南季風(fēng)雨季,11~來年2月為東北季風(fēng)雨季。由于受地勢和季風(fēng)的影響,造就了斯里蘭卡各地區(qū)在氣溫、雨量等方面的差異。由于土地利用的潛力很大程度上是取決于年降水量、溫度和海拔等因素,因此依據(jù)以上差異,斯里蘭卡全島大致可劃分為三個(gè)主要的農(nóng)業(yè)氣候區(qū)域:濕潤區(qū)域、半濕潤區(qū)域以及干燥區(qū)域,根據(jù)這些區(qū)域的氣候等自然特點(diǎn),斯里蘭卡逐步發(fā)展起相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
濕潤區(qū)域,位于斯里蘭卡西南部,約占全國陸地面積的20%。該區(qū)域地勢低,一般在海拔300米以下,年平均溫度為27℃,不低于20℃;年平均降雨量1000毫米以上,雨量分布均勻,無旱季和雨季之分;土壤多為紅壤土和沙壤土。該區(qū)域的特點(diǎn)是高溫、濕潤,適宜熱帶植物生長,因此該區(qū)域成為了斯里蘭卡椰子、橡膠、肉桂、檳榔、糖棕等熱帶經(jīng)濟(jì)作物種植最廣泛的地區(qū);也是重要的水稻產(chǎn)區(qū)之一。
半濕潤區(qū)域,位于斯里蘭卡中南部,屬山區(qū)地帶,約占全國陸地面積的10%。該區(qū)域海拔在300~2100m之間,同時(shí)隨著地勢的增高,溫度會(huì)有所下降??档谈咴0?00~900m,年平均溫度略高于24℃;哈頓高原,海拔900~1500m,年平均溫度為21~24℃;努瓦拉·埃利亞以及其他高山地區(qū),海拔1500m左右,年平均溫度為16℃,在12月、1月及2月夜晚溫度更低,有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)霜凍。該區(qū)域的西南地帶年降雨量超過1900mm,東北地帶年降雨量則在1265~1900mm。斯里蘭卡的茶園分布就在整個(gè)中南部山區(qū),特別是斯里蘭卡茶葉的主產(chǎn)地哈頓高原,更是茶園密布,其茶葉品質(zhì)也是最佳的??档谈咴粠У纳狡律戏N有橡膠、胡椒、可可、檳榔等。由于這里的氣候接近溫帶氣候,是斯里蘭卡蔬菜的重要產(chǎn)地。
干燥地區(qū),位于斯里蘭卡北部和東部,約占全國陸地面積的70%。該區(qū)域海拔在300m以下,年平均溫度為27℃左右,年平均雨量為1265~1900mm,有明顯的雨季和旱季,一般只在東北季風(fēng)期才有雨水,而在西南季風(fēng)期則干旱無雨。土壤多數(shù)為沙土和含有砂礫的粘土,較瘠薄,但在馬哈維利河兩岸分布含有機(jī)質(zhì)的沃土帶。由于這里相對(duì)干旱少雨,斯里蘭卡在此興建了大規(guī)模的灌溉系統(tǒng),主要種植水稻,以及旱地谷物、甘蔗、芝麻等;沿海地區(qū)種植有大面積的椰子及糖棕,西北及東南邊緣干旱地區(qū)則主要是種植棉花。
斯里蘭卡的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在兩種形式,即種植園經(jīng)濟(jì)和一般農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。茶葉、橡膠和椰子是斯里蘭卡農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入的三大支柱,也是出口創(chuàng)匯的重要組成部分,其生產(chǎn)就是以種植園經(jīng)濟(jì)為主。茶園和橡膠園大多數(shù)都是100英畝(約合40.47公頃)以上的大規(guī)模種植園;椰子則多數(shù)是小型種植園,65%的椰園在20英畝(約合8.09公頃)以下。
種植園一般有比較健全的管理體系,長期施用化肥、農(nóng)藥以提高種植園作物產(chǎn)量,除采集外多數(shù)都使用機(jī)械進(jìn)行勞作,而且大多數(shù)的茶園和橡膠園都設(shè)有加工的工廠。斯里蘭卡政府對(duì)種植園進(jìn)行了私有化改革以促進(jìn)其發(fā)展,但國有資本仍是占主導(dǎo)地位,政府成立了專門機(jī)構(gòu)管理國有種植園。同時(shí),政府為鼓勵(lì)種植三大作物,采取了一系列優(yōu)惠措施,并給予財(cái)政支持,如建立了茶葉、橡膠、椰子的研究所,培育優(yōu)良品種、改進(jìn)栽培技術(shù)、發(fā)放化肥補(bǔ)貼、擴(kuò)大出口市場等。
斯里蘭卡的糧食種植采用的是一般農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),散布于全國,主要是面積較小的農(nóng)場,用于種植稻米、蔬菜、豆類、塊莖、香料和水果。近年來,斯里蘭卡人口不斷增長,進(jìn)口食品價(jià)格上漲,追求更多的糧食產(chǎn)量成為小農(nóng)場的目標(biāo),因此小農(nóng)場也越來越多地施用化肥和農(nóng)藥。
農(nóng)產(chǎn)品出口是斯里蘭卡出口收入的重要組成部分,占斯里蘭卡外匯收入的24.4%。2017年,茶葉出口額為15.3億美元,占出口總額的13.5%;香料出口4.06億美元,占出口總額的3.6%;椰子出口3.48億美元,占出口總額的3.1%;橡膠出口0.39億美元,占出口總額的0.3%。
斯里蘭卡的紅茶馳名于世,大型的茶園早在19世紀(jì)中葉就已初具發(fā)展規(guī)模,歷史悠久。斯里蘭卡是世界第三大茶葉出口國和第四大茶葉生產(chǎn)國,2018年茶葉總產(chǎn)量為30.3萬噸,其中90%以上用于出口,出口額占出口貿(mào)易的第一位。茶葉是斯里蘭卡重要的經(jīng)濟(jì)作物,其產(chǎn)業(yè)增加值約占斯里蘭卡GDP的2%左右,直接和間接為200萬人民提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。斯里蘭卡政府長期對(duì)茶葉生產(chǎn)給予補(bǔ)貼,主要通過提供優(yōu)質(zhì)的茶樹苗木和低價(jià)格的肥料,以及提供貸款。
斯里蘭卡的橡膠園,主要分布在中部山區(qū),并一直伸展至西南部的沿海平原。斯里蘭卡種植橡膠始于1876年,以后逐漸發(fā)展成為世界七大橡膠生產(chǎn)國之一,產(chǎn)量僅次于馬來西亞、印度尼西亞和泰國。近年來,斯里蘭卡政府作出了許多促進(jìn)天然橡膠行業(yè)發(fā)展的措施,如擴(kuò)大種植面積、增加各項(xiàng)扶持膠農(nóng)的政策以及鼓勵(lì)私有經(jīng)濟(jì)參與到橡膠行業(yè)中、以優(yōu)惠政策吸引外資等。除了以低價(jià)提供橡膠苗、肥料和種子外,政府還為新開墾的橡膠園提供前七年的生產(chǎn)補(bǔ)貼。
斯里蘭卡有1/3耕地種植椰子,是各種農(nóng)作物中種植面積最廣的,以西北內(nèi)的兩大行政區(qū)和科倫坡形成的“椰子三角洲”最為著名。2012——2016年斯里蘭卡的椰子種植面積較多在39.48~45.33萬公頃波動(dòng),產(chǎn)量在222.45~287.00萬噸,種植面積與產(chǎn)量分別占全世界的第三與第四位。斯里蘭卡生產(chǎn)的椰子70%用于國內(nèi)居民的日常烹飪,椰子是食用油和脂肪的主要來源,斯里蘭卡也是世界上人均消費(fèi)椰果最高的國家。同時(shí)椰子產(chǎn)品作為斯里蘭卡主要出口產(chǎn)品,在國民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。
近年來,斯里蘭卡生產(chǎn)的可可、咖啡、香料、藥材等非傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)作物在農(nóng)產(chǎn)品中所占的比重逐年增加。特別是香料出口逐年增長,2017年出口4.06億美元,占出口總額的3.6%,成為斯里蘭卡農(nóng)產(chǎn)品出口的一大新興支柱產(chǎn)業(yè)。
斯里蘭卡的糧食作物以水稻為主,在各地皆有種植,但需要有灌溉系統(tǒng)供水。谷類、土豆、辣椒、大蒜及其他蔬菜則是采用旱地栽培。斯里蘭卡政府為提高糧食作物的生產(chǎn)進(jìn)行了一系列改革,并注意發(fā)展和推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),這在很大程度上轉(zhuǎn)變了斯里蘭卡在糧食方面完全依賴進(jìn)口的局面,稻米已基本上實(shí)現(xiàn)自給自足,其他農(nóng)作物的進(jìn)口也有不同程度的下降。
目前,斯里蘭卡農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)面臨國際市場壓力,特別是化肥、機(jī)械、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的價(jià)格不斷上漲。斯里蘭卡政府調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策、對(duì)外開放,正從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國向多樣化經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)的國家轉(zhuǎn)變。我國積極推進(jìn)“農(nóng)業(yè)走出去”戰(zhàn)略,中國與斯里蘭卡在經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面呈現(xiàn)出較強(qiáng)的互補(bǔ)性,兩國之間的合作前景廣闊。我國“一帶一路”建設(shè)為中斯兩國的農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作提供了機(jī)遇和平臺(tái),是實(shí)現(xiàn)兩國實(shí)現(xiàn)合作共贏的基礎(chǔ)。