張莉
2021年1月1日起實(shí)施的《民法典》將地理標(biāo)志作為與作品、專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密等并列的知識產(chǎn)權(quán)客體。作為國際公認(rèn)的重要知識產(chǎn)權(quán)類型,地理標(biāo)志產(chǎn)品蘊(yùn)含了當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然風(fēng)土條件,是支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重要載體。
記者近日在2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會“世界原產(chǎn)地地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌分銷服務(wù)大會”上獲悉,截至今年6月底,已累計(jì)批準(zhǔn)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2478個(gè),地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊6339件,符合使用地理標(biāo)志專用標(biāo)準(zhǔn)條件的市場主體總數(shù)突破了1.4萬家。
《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》助產(chǎn)品開拓國際市場
當(dāng)前我國在地理標(biāo)識保護(hù)合作方面不斷深化。2011年啟動談判的《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》(簡稱為《協(xié)定》)于2020年9月14日簽署,并于2021年3月1日正式生效。
商務(wù)部條法司二級巡視員陳雨松在會上表示,中歐簽署的中歐地理標(biāo)志保護(hù)協(xié)定,是近年以來中國簽署的非常重要的一個(gè)雙邊地理標(biāo)志保護(hù)協(xié)定,開創(chuàng)了通過雙邊談判加強(qiáng)地理標(biāo)志的新的階段。
“第一批保護(hù)歐方地理標(biāo)志96個(gè),中方100個(gè)地理標(biāo)志已經(jīng)在《協(xié)定》生效時(shí)分別實(shí)現(xiàn)在華和在歐盟保護(hù),第二批雙方各175個(gè)地理標(biāo)志將在《協(xié)定》生效后4年內(nèi)獲得保護(hù)。雙方共計(jì)有500余個(gè)地理標(biāo)志可在《協(xié)定》項(xiàng)下實(shí)現(xiàn)保護(hù)。目前,共有134個(gè)歐盟地理標(biāo)志、110個(gè)中國地理標(biāo)志分別實(shí)現(xiàn)在華和在歐保護(hù),這其中,《協(xié)定》分別貢獻(xiàn)了72%和91%。”陳雨松表示。
《協(xié)定》為中歐雙方消費(fèi)者提供多樣化選擇。納入《協(xié)定》的第一批地理標(biāo)志產(chǎn)品包括中國的普洱茶、四川泡菜、紹興酒、吐魯番葡萄干,歐盟的香檳、帕爾瑪火腿、波爾多葡萄酒、菲達(dá)奶酪等耳熟能詳、久負(fù)盛名的產(chǎn)品。《協(xié)定》通過保護(hù)這些地理標(biāo)志,使消費(fèi)者能體驗(yàn)到正宗的地理標(biāo)志產(chǎn)品,滿足日益增長的美好生活需要。
歐洲聯(lián)盟駐華代表團(tuán)農(nóng)業(yè)參贊彭達(dá)明介紹說,據(jù)統(tǒng)計(jì),在歐洲受地標(biāo)名字保護(hù)的產(chǎn)品價(jià)格相比于不受保護(hù)的產(chǎn)品或類似產(chǎn)品價(jià)格高2.5倍之多。一方面農(nóng)民付出的勞動回報(bào)更高,另一方面消費(fèi)者可以購買到高質(zhì)量的產(chǎn)品。不僅是對生產(chǎn)商比較有益,同時(shí)對偏遠(yuǎn)地區(qū)或者農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民生產(chǎn)商也是大有好處。
根據(jù)《協(xié)定》,對于已經(jīng)標(biāo)明原產(chǎn)地,但運(yùn)用“意譯、音譯或字譯”,或“同時(shí)使用了種類、品種、風(fēng)格、仿制等字樣”的行為也予以打擊和規(guī)制。陳雨松表示,《協(xié)定》對地理標(biāo)志產(chǎn)品提供高水平保護(hù),有助于消除生產(chǎn)商和銷售商的后顧之憂。此外,還可以根據(jù)《協(xié)定》使用對方的地理標(biāo)志官方標(biāo)志,有利于相關(guān)產(chǎn)品有效開拓市場。中國的產(chǎn)品到歐盟可以使用歐盟官方的地理標(biāo)志,有利于開拓歐盟市場。
陳雨松表示,《協(xié)定》談判也在一定程度上促進(jìn)國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)立法。例如在《協(xié)定》談判中,中國修訂《國外地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》,完善了國外地理標(biāo)志產(chǎn)品在華保護(hù)機(jī)制體制,進(jìn)一步優(yōu)化了營商環(huán)境。
“在接下來第二批的過程當(dāng)中,歐盟方將會有175個(gè)地理標(biāo)志名稱,同時(shí)中國方有75個(gè)地理標(biāo)志名稱進(jìn)行保護(hù)?!迸磉_(dá)明表示。
據(jù)了解,目前中歐雙方已經(jīng)對《中歐地理標(biāo)志協(xié)定聯(lián)合委員會議事規(guī)則》進(jìn)行了審議,在積極推進(jìn)建立聯(lián)合委員會相關(guān)事宜。
對此,陳雨松指出,《協(xié)定》生效為中歐地理標(biāo)志合作奠定了良好基礎(chǔ),但落實(shí)《協(xié)定》還需要大家付出更多努力。他建議,按照《協(xié)定》要求建立聯(lián)合委員會,制定合作計(jì)劃,監(jiān)督《協(xié)定》實(shí)施;盡快在聯(lián)合委員會機(jī)制下就《協(xié)定》實(shí)施的具體事項(xiàng)進(jìn)行溝通,例如中方地理標(biāo)志企業(yè)如何在進(jìn)入歐盟市場時(shí)加貼歐盟的地理標(biāo)志官方標(biāo)志等細(xì)節(jié),以便盡早惠及相關(guān)權(quán)利人和消費(fèi)者。商務(wù)部將會同國家知識產(chǎn)權(quán)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門,進(jìn)一步加大地理標(biāo)志宣傳推廣力度。此外也歡迎地理標(biāo)志相關(guān)行業(yè)企業(yè)為中歐地理標(biāo)志協(xié)定建言獻(xiàn)策。
加大地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)力度,振興鄉(xiāng)村發(fā)展
加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度建設(shè),加大地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)力度,對鄉(xiāng)村振興發(fā)展起著非常重要的作用。
尼泊爾眾議院議長阿格尼·普拉薩德·薩普科塔發(fā)表視頻致辭時(shí)指出,大會就加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌培育、推廣和保護(hù)的討論與交流將極大地促進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,振興經(jīng)濟(jì),并對助力消除貧困有著重大的意義,同時(shí)將為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)做出重大貢獻(xiàn)。他表示,目前,尼泊爾正在積極培育地理標(biāo)志產(chǎn)品,打造并提升特色地理標(biāo)志產(chǎn)品貿(mào)易,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。
國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長周暉國表示,地理標(biāo)志保護(hù)為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面建成小康社會提供積極支持。在縣域扶貧中探索產(chǎn)品的品牌到產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑。帶動地理標(biāo)志產(chǎn)品及相關(guān)加工物流等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到250億元。地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)方興未艾,區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,未來可期。推動實(shí)現(xiàn)地理標(biāo)志高水平保護(hù),高標(biāo)準(zhǔn)管理,高質(zhì)量發(fā)展。打造更多的地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌,讓地理標(biāo)志更好地造福社會、增益美好生活。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展研究中心主任謝華平提到,我國地理標(biāo)志資源豐富,這些地理標(biāo)志產(chǎn)品以其顯著的天然地理特征、特殊的商業(yè)價(jià)值和廣為流傳的口碑而為尋常百姓所熟知,如陽澄湖大閘蟹、五常大米、平谷大桃、寧夏枸杞等等。從挖掘文化內(nèi)涵、優(yōu)化營商環(huán)境、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、重視品牌孵化、加強(qiáng)金融創(chuàng)新服務(wù)、加強(qiáng)地標(biāo)市場宣傳等多個(gè)方面著手,不斷優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。
地理標(biāo)志資源的大力開發(fā)運(yùn)用,為福建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大效用。比如,福建共在國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)58個(gè),還有173類產(chǎn)品獲得國家工商總局地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊。如武夷巖茶自獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)以后,茶青價(jià)格年均增長30%,毛茶價(jià)格年均增長32%,成品茶市場價(jià)格年均增幅35%。連城紅心地瓜干的品牌化開發(fā)使當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶通過建設(shè)生產(chǎn)基地,發(fā)展地瓜加工業(yè),直接促成“六億產(chǎn)值福半縣”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)興盛格局。
謝華平指出,應(yīng)鼓勵培育以地理標(biāo)志龍頭企業(yè)為主的新型聯(lián)合經(jīng)營主體,支持發(fā)展符合鄉(xiāng)情村情的“企業(yè)+地理標(biāo)志+農(nóng)戶”等多種形式利益聯(lián)結(jié)。如樅陽媒鴨產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,每年可向安徽及江、浙、滬、粵、豫一帶出售樅陽媒鴨100萬只以上、媒鴨咸蛋6000萬枚以上,樅陽媒鴨產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值上億元,每年讓1200多個(gè)農(nóng)戶戶均獲純利少則數(shù)千元,多則數(shù)萬元,帶動了上千已脫貧戶就業(yè)。
北京市人大常委會副主任張清表示,近年來北京市持續(xù)深化地理標(biāo)志體制改革,不斷強(qiáng)調(diào)地理標(biāo)志保護(hù),有力帶動市場積極性,加大對北京老字號和地理特色產(chǎn)品開發(fā)。北京地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,形成創(chuàng)新發(fā)展的新局面,涌現(xiàn)出大興西瓜、平谷大桃、昌平草莓等一批優(yōu)質(zhì)安全的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)業(yè),品牌價(jià)值和產(chǎn)品競爭力顯著提升,有效促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
進(jìn)入新時(shí)代,充分發(fā)揮地理標(biāo)志的制度優(yōu)勢,更好推動地理標(biāo)志助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略。國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司司長張志成表示,今后要繼續(xù)健全地理標(biāo)志保護(hù)體系,加快建立以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為基礎(chǔ)的地理標(biāo)志特色質(zhì)量保證體系。嚴(yán)厲打擊地理標(biāo)志侵權(quán)假冒行為,規(guī)范在營銷宣傳和產(chǎn)品外包裝中使用地理標(biāo)志的行為。統(tǒng)籌推進(jìn)《中歐地理標(biāo)志保護(hù)協(xié)定》第二批清單地理標(biāo)志互認(rèn)互保,積極推動與“一帶一路”沿線相關(guān)國家和區(qū)域合作,推動地理標(biāo)志保護(hù)領(lǐng)域的國際規(guī)則體系不斷完善發(fā)展。