牛順

摘要：隨著社會的快速發(fā)展，我不僅在不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而且還在加大高速鐵路工程方面的建設(shè)力度。這一定程度地促進(jìn)了各個地區(qū)之間的貿(mào)易往來，從而使人們的出行更加方便。由于高速鐵路工程建設(shè)綜合性比較強，且具有一定的復(fù)雜性，因此在鐵路建設(shè)工程項目中，工程管理工作非常龐雜。對此，施工單位需要把控每一個細(xì)節(jié)，同時要面面俱到，并規(guī)避鐵路建設(shè)中可能出現(xiàn)的問題，以充分發(fā)揮社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：鐵路建設(shè)工程管理;關(guān)鍵問題;對策

引言

高速鐵路工程建設(shè)也能夠直接展現(xiàn)一個國家的綜合實力，我國政府加大了對鐵路的建設(shè)，使得鐵路網(wǎng)絡(luò)逐漸形成。鐵路通行速度最快，所以對安全要求也在不斷提高。為了確保整個鐵路系統(tǒng)的安全運行，最主要的就是加強鐵路施工管理，強化施工現(xiàn)場質(zhì)量控制，注重安全防范體系建設(shè)，全面提高高鐵施工技術(shù)的整體水平，充分發(fā)揮鐵路質(zhì)量控制的相關(guān)作用，確保鐵路施工建設(shè)符合要求，為鐵路的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1高鐵施工管理現(xiàn)狀

2016年7月13日由國家改革發(fā)展委、交通運輸部及中國鐵路總公司聯(lián)合下發(fā)的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）中指明了詳細(xì)階段性發(fā)展規(guī)標(biāo)。隨著《規(guī)劃》目標(biāo)逐步實施，高鐵施工管理的資源配置矛盾日益顯現(xiàn)出來，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.1高鐵建設(shè)速度遠(yuǎn)大于先進(jìn)施工管

理手段的更新自中國加入WTO以來，中國高鐵得到了飛速發(fā)展，中國已經(jīng)從無到有成為高鐵制造大國，占領(lǐng)全球70%的市場份額，在此大背景下，先進(jìn)的施工管理手段雖然推陳出新，但更新的速度已經(jīng)無法比擬高鐵建設(shè)速度。

1.2科技創(chuàng)新跟不上高鐵建設(shè)步伐

科技創(chuàng)新需要投入，投入產(chǎn)出比往往低于預(yù)期。各鐵路施工企業(yè)為本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要，一般很難在可能低于合理化預(yù)期的科技創(chuàng)新方面加大投入，從而導(dǎo)致科技創(chuàng)新速度落后于高鐵建設(shè)。

1.3專業(yè)技術(shù)人才匱乏

近些年來，為了滿足日益擴(kuò)大的工程施工管理需要，專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)已經(jīng)提速，人才培養(yǎng)周期從5到8年縮短到3到5年。但是，工程施工所需要的專業(yè)技術(shù)人才仍然捉襟見肘。一方面是表現(xiàn)非常突出的專業(yè)技術(shù)人才進(jìn)入施工管理領(lǐng)域，另一方面，相當(dāng)一部分專業(yè)技術(shù)人才由于工作需要或者個人原因，進(jìn)行轉(zhuǎn)崗而脫離現(xiàn)崗位，專業(yè)技術(shù)人才的數(shù)量減少導(dǎo)致滿足不了高鐵施工管理需求。

2高速鐵路工程施工中的問題現(xiàn)狀

2.1施工前準(zhǔn)備工作不到位

針對于高速鐵路工程的施工建設(shè)，通常會影響到周圍居民的生活。因此，需要在工程施工之前做好充分的準(zhǔn)備工作，由于工程的施工規(guī)模比較大，工期控制要求嚴(yán)格，所以施工企業(yè)只有做好充分的準(zhǔn)備工作，才能為后續(xù)工作的順利實施奠定良好的基礎(chǔ)。高速鐵路工程屬于一項國際民生的大工程，其施工周期比較長，因此在施工之前需要做好相應(yīng)人力資源、技術(shù)、設(shè)備以及施工材料等資源的全面準(zhǔn)備，才可以確保工程的順利施工。然而在具體施工過程由于一些施工企業(yè)對于施工前的準(zhǔn)備工作不到位，從而導(dǎo)致工程的施工質(zhì)量、工期、安全等問題的發(fā)生，從而影響到工程的后期使用效果。

2.2施工材料質(zhì)量的問題

在高速鐵路工程的施工過程中，其材料的質(zhì)量會對整個工程的施工安全效果產(chǎn)生重要的影響，如果存在相應(yīng)的質(zhì)量問題，則會在工程后期使用的過程中，給人們的生命安全以及財產(chǎn)造成一定的損失。很多的施工企業(yè)為了有效的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤，就會在市場上選擇一些廉價的施工材料，這些施工材料不僅達(dá)不到施工標(biāo)準(zhǔn)的要求。同時也會對工程的施工結(jié)構(gòu)產(chǎn)生嚴(yán)重的缺陷。另外一些施工企業(yè)選擇的低價，低質(zhì)量水泥也會造成工程出現(xiàn)裂縫，從而對整體的質(zhì)量造成不良的影響。所以要保證工程的施工質(zhì)量，避免材料質(zhì)量問題的出現(xiàn)，影響到工程的后期使用。所以，施工企業(yè)要從原材料質(zhì)量控制著手，提高整個工程的施工建設(shè)水平。

2.3施工質(zhì)量管理不到位

對于高速鐵路工程建設(shè)過程中，作為工程的管理人員和相關(guān)的技術(shù)人員，要對整個工程的質(zhì)量控制提高，重視掌握工程中的施工重點以及要點，避免出現(xiàn)質(zhì)量以及安全問題的發(fā)生。隨著對項目工程施工標(biāo)準(zhǔn)要求的提高，一些項目經(jīng)理在施工過程中就會放松懈怠，從而導(dǎo)致高速鐵路工程的質(zhì)量控制存在問題。這些質(zhì)量問題會引起嚴(yán)重的安全隱患以及質(zhì)量缺陷，甚至縮短

高速鐵路工程的使用壽命，給人們的出行帶來嚴(yán)重的安全威脅。

2.4施工人員技術(shù)水平問題

在高速鐵路工程的施工建設(shè)過程中，由于受到地理位置的影響需要架設(shè)相應(yīng)的橋梁才可以保證工程的順利建設(shè)。這樣就會給高速鐵路工程的施工帶來一定的難度，需要結(jié)合相應(yīng)的橋梁施工技術(shù)，因此需要技術(shù)人員以及施工人員具備較強的專業(yè)知識，既要熟練的掌握鐵路施工技術(shù)，還要對橋梁施工技術(shù)進(jìn)行有效的融合。然而在實際的施工過程中由于技術(shù)人員的專業(yè)水平存在欠缺，對于施工作業(yè)人員的指導(dǎo)不夠全面，從而導(dǎo)致高速鐵路工程的施工中出現(xiàn)很多的質(zhì)量以及技術(shù)問題，這些都會對工程的順利全面施工帶來嚴(yán)重的影響，甚至威脅到車輛的行駛安全。

2.5施工設(shè)備和環(huán)境的影響

隨著我國科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，高速鐵路工程的施工設(shè)備也在不斷的創(chuàng)新。對于新技術(shù)和新設(shè)備的使用，能夠有效地提高工程的施工效率，保證工程的施工安全。同時相關(guān)的技術(shù)操作人員也要加強對新設(shè)備的使用水平，一旦操作不當(dāng)或保養(yǎng)問題，則會導(dǎo)致設(shè)備無法正常運行影響到工程的整體進(jìn)程，也會給工程的施工質(zhì)量帶來不良的影響。另外，工程的施工環(huán)境較惡劣也會導(dǎo)致工程的施工無法順利的開展，因此在施工之前需要做好工程的環(huán)境勘測以及地質(zhì)分析。合理的掌握工程施工中的重點和難點，提前做好施工規(guī)劃以及施工方案。加強對可能遇到的風(fēng)險的預(yù)測分析，確保工程全面順利的實施。

2.6施工現(xiàn)場監(jiān)理

在高速鐵路工程項目施工期間通過現(xiàn)場監(jiān)理，能夠確保技術(shù)管理工作得到有效落實，所以在施工現(xiàn)場監(jiān)理時，要積極制定嚴(yán)格的管理措施和管理技術(shù)方案，避免質(zhì)量管理問題產(chǎn)生明顯矛盾。在施工的過程中，還要針對各種突發(fā)問題做好及時有效的預(yù)估措施，確保施工方案順利開展。

3鐵路施工中的質(zhì)量創(chuàng)新管理管理

3.1加強施工材料檢查

材料安全事關(guān)整個項目的質(zhì)量安全，所以必須要保證建筑材料符合標(biāo)準(zhǔn)，才能完善工程項目施工建設(shè)，這就要求各參建方施工人員都應(yīng)該在施工之前對所涉及的材料進(jìn)行嚴(yán)檢驗，選擇的材料必須符合設(shè)計要求和設(shè)計規(guī)范，同時還要對材料的出廠合格證，出產(chǎn)證明等相關(guān)材料進(jìn)行有效處理，確保整個工程項目施工符合要求，在施工材料進(jìn)場以后需要對整個工程項目進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，并且要立即送質(zhì)檢測機構(gòu)進(jìn)行檢查，只有達(dá)到規(guī)定以后才能夠進(jìn)入施工現(xiàn)場，對于不符合檢測標(biāo)準(zhǔn)的材料要及時清退，并且積極尋找替代品，確保最終的產(chǎn)品檢驗合格有效應(yīng)用到工程項目之中。

3.2優(yōu)化施工流程

在高速鐵路施工建設(shè)期間，最主要的風(fēng)險問題就是施工質(zhì)量和施工流程，所以要想加強施工風(fēng)險的有效控制，就必須充分落實施工質(zhì)量管理，針對可能存在的風(fēng)險問題，進(jìn)行嚴(yán)格管理，有效降低施工風(fēng)險，在高速公路施工，工程建設(shè)中還要對施工風(fēng)險進(jìn)行有效控制，減少施工風(fēng)險存在的問題，確保施工質(zhì)量，提高施工安全，保證高速鐵路施工順利進(jìn)行。在高鐵施工管理的過程中，最主要的就是針對安全管理職能通病進(jìn)行分析，采取標(biāo)準(zhǔn)化的施工技術(shù)，提高過程控制管理的整體效果。高速鐵路在實際施工的過程中，最主要的就是管理的控制與約束，確保源頭控制、過程控制、細(xì)節(jié)控制有機融合，針對建設(shè)各方存在的安全質(zhì)量問題進(jìn)行現(xiàn)場檢查，保證整個過程全方位全員參與。在建筑工程施工安全質(zhì)量管理時，要明確安全管理的目標(biāo)，形成安全管理制度原則。保證領(lǐng)導(dǎo)包保全線、工程建設(shè)指揮部強化分段、監(jiān)理單位控制分片，全面提高控制的質(zhì)量與水平。在施工安全制度管理時，要明確管理制度，及時成立安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，針對實際情況進(jìn)行分析，確保安全管理的技術(shù)水平有效提高，保證項目制度發(fā)展健全完善。在項目建設(shè)施工期間，還應(yīng)該加大安全設(shè)施投入，對施工項目各項工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，使用各種安全防控技術(shù)手段對潛在的風(fēng)險問題及時排查。

3.3加強人才培養(yǎng)

目前，中國的鐵路發(fā)展日新月異，從路基橋梁工程到車站、四電（通信工程、信號工程、電力工程和電氣化工程）及其他配套設(shè)施建設(shè)，科技運用技術(shù)發(fā)展都處于世界前沿，這對于工程管理人員來說，無論是具備多年施工管理經(jīng)驗的老員工，還是剛接觸鐵路建設(shè)的大學(xué)生都急需加強自身綜合素質(zhì)。由此看出，現(xiàn)場施工管理人員綜合素質(zhì)的提升是非常有必要的，加大對員工專業(yè)技能、理論知識、業(yè)務(wù)能力和政治涵養(yǎng)的多方位培養(yǎng)，引進(jìn)學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的管理理念，增強管理人員的綜合素質(zhì)，力爭培養(yǎng)高素質(zhì)、高能力的鐵路建設(shè)技術(shù)人員。同時要增強現(xiàn)場施工技術(shù)人員的技術(shù)知識水平和專業(yè)操作技能，加大對現(xiàn)場施工技術(shù)人員的崗前培訓(xùn)力度，并在施工推進(jìn)的過程中，定期對他們繼續(xù)培訓(xùn)教育，確保鐵路建設(shè)工程的質(zhì)量安全和工期進(jìn)度，保障施工順利推進(jìn)。

3.4完善績效考核制度

現(xiàn)階段高速鐵路工程建設(shè)施工處于國家市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，各個施工總承包企業(yè)之間的競爭相當(dāng)激烈，在鐵路建設(shè)市場的競爭中，優(yōu)勢主要就是現(xiàn)場施工安全質(zhì)量，而施工安全質(zhì)量直接關(guān)系到施工總承包企業(yè)的市場份額，對經(jīng)濟(jì)效益起著決定性作用。在各子分公司及所有參建人員中建立績效考核制度，通過優(yōu)勝劣汰的原則，逐步加強企業(yè)內(nèi)核心競爭力，激發(fā)各單位和個人的潛能。另外，通過為企業(yè)建立起良性循環(huán)的內(nèi)部氛圍，為精品、優(yōu)質(zhì)工程的建設(shè)提供源動力，提升參建員工活力，推動企業(yè)發(fā)展，在鐵路建設(shè)市場展現(xiàn)競爭力。

3.5構(gòu)建監(jiān)督管理體系

做好高速鐵路工程建設(shè)項目施工管理，要求總承包施工企業(yè)緊跟新時代發(fā)展的腳步，不斷謀求自身進(jìn)步和發(fā)展突破，做到和目前全國大環(huán)境下的鐵路發(fā)展步伐相吻合，建立健全高速鐵路工程施工監(jiān)督管理體系，并通過對監(jiān)督管理體系加以運用，對鐵路建設(shè)施工管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行解決。構(gòu)建鐵路建設(shè)工程監(jiān)督管理體系主要應(yīng)從以下3點來實施：第一，在現(xiàn)代化鐵路建設(shè)中，我們要將鐵路建設(shè)工程管理和施工現(xiàn)場管理相結(jié)合，不斷分析完善鐵路建設(shè)工程監(jiān)督管理體系;第二，剖析組織架構(gòu)和施工管理結(jié)構(gòu)，確保鐵路施工工程建設(shè)施工管理體系符合現(xiàn)行高速鐵路工程建設(shè)項目施工管理要求，從多方位、多角度將高速鐵路工程建設(shè)項目施工管理系統(tǒng)進(jìn)行完善，比如：高速鐵路工程項目建設(shè)施工監(jiān)督管理系統(tǒng)操作性、高速鐵路工程項目建設(shè)現(xiàn)場施工復(fù)雜性、高速鐵路工程項目建設(shè)施工管理總承包及參建單位受外界環(huán)境影響等因素;第三，需要統(tǒng)籌兼顧，確?，F(xiàn)場施工操作技術(shù)和鐵路建設(shè)項目工程監(jiān)督管理系統(tǒng)各項流程相輔相成，防微杜漸，確保鐵路建設(shè)項目工程監(jiān)督管理體系順利運行，從現(xiàn)場施工中來，到現(xiàn)場施工中去，服務(wù)施工技術(shù)，升華施工管理。

結(jié)語

高速鐵路工程項目建設(shè)事關(guān)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面，所以要重視高速鐵路工程項目質(zhì)量控制，避免出現(xiàn)安全隱患，在工程項目施工期間要認(rèn)真總結(jié)不同的因素，并采取相應(yīng)的技術(shù)管理策略，確保工程項目順利施工，制定科學(xué)有效的風(fēng)險防范體系，提高工程項目施工的總體措施。

參考文獻(xiàn)

[1]馬興華.高鐵工程項目施工質(zhì)量控制[J].中國高新科技，2019（12）：116-117.

[2]葉吉軍.高鐵項目施工質(zhì)量控制及安全管理措施探析[J].價值工程，2018，37（16）：6-8.

[3]周嫚.高鐵項目施工過程質(zhì)量成本分析與控制[D].西安建筑科技大學(xué)，2016.

[4]宋洪蛟.高速鐵路隧道施工質(zhì)量監(jiān)控與管理探討[J].中國建材，2020（9）：136-138.

[5]牛鐸.高速鐵路隧道施工風(fēng)險管理技術(shù)研究[J].中國建材，2020（7）：121-122.

[6]徐世為.高速鐵路隧道施工風(fēng)險管理技術(shù)分析[J].建筑安全，2020（4）：35-37.