錢寶云

摘要：針對石油管道工程項目管理的現(xiàn)存問題進(jìn)行分析，主要問題表現(xiàn)在項目管理機(jī)構(gòu)建設(shè)、項目實施過程等方面。在清晰問題的基礎(chǔ)上，提出相關(guān)管理建議。石油管道工程項目管理需要貫穿于始終，以科學(xué)、完善的管理制度，強(qiáng)化管理的質(zhì)量，確保工程建設(shè)的進(jìn)度與安全性。

關(guān)鍵詞：石油管道工程;項目管理;施工

石油管道工程項目管理主要包含合同項目立項申請、招（議）標(biāo)管理及項目驗收等內(nèi)容，其專業(yè)內(nèi)容較多，工程程序復(fù)雜，投入金額較高，對項目管理人員的專業(yè)能力、管理理念等均具有較高要求。項目管理需要融合石油管道工程的始終，將具體的管理模式與工程成本、進(jìn)度、質(zhì)量及安全等相互關(guān)聯(lián)。任何一個環(huán)節(jié)發(fā)生問題，均可能會影響整體項目控制的效果及成本。但是結(jié)合當(dāng)前石油管道工程項目管理的現(xiàn)狀而言，依然存在相關(guān)管理制度不夠完善，項目實施過程監(jiān)管不嚴(yán)等問題，致使各類問題的發(fā)生，不利于石油管道工程的有序建設(shè)。文章將根據(jù)石油管道工程項目管理的實際情況分析，提出相關(guān)觀點與建議。

1石油管道工程項目管理的現(xiàn)存問題分析

1.1項目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的問題

項目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的問題，突出表現(xiàn)在兩個方面。其一，項目管理的制度不斷完善，但是具體的執(zhí)行情況有待提升。盡管很多石油管道工程項目管理期間，已然具備明確的管理制度，但是實際制度應(yīng)用的效果不佳，未能夠切實發(fā)揮管理制度應(yīng)用的效果[1]。比如已經(jīng)確定的審批程序、管理程序等，可能會受到長官意識、人情關(guān)系等因素影響，實際的執(zhí)行效果不佳。

其二，當(dāng)前的管理制度依然需要不斷完善，基于時代發(fā)展的特點、技術(shù)操作的要求及新的問題等持續(xù)更新[2]。石油管道工程項目管理人員需要積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理技術(shù)、管理理念，注重現(xiàn)存問題的分析，借鑒其他國家或者優(yōu)秀單位的管理方式，強(qiáng)化職能部門的服務(wù)意識，注重各個部門之間的交流與協(xié)作。

1.2項目實施過程存在的問題

項目實施過程中的問題，主要表現(xiàn)在三個方面。其一，項目質(zhì)量管理的問題。在石油管道工程項目管理期間，盡管具備明確的質(zhì)量管理體系，但是實際項目管理中并非所有工序均能夠嚴(yán)格根據(jù)質(zhì)量管理體系落實，實際執(zhí)行、管控的效果有待提升[3]。同時很多職工對質(zhì)量管理體系相關(guān)內(nèi)容掌握不佳，沒有全員參與其中，也會影響項目建設(shè)的質(zhì)量。

其二，項目進(jìn)度、成本管理的問題。石油管道工程項目管理期間，存在著施工進(jìn)度控制效果不佳的情況[4]。工期時間延長，會直接增加項目建設(shè)的成本。同時在項目建設(shè)期間，存在設(shè)備閑置問題，施工協(xié)調(diào)不佳問題等，且沒有最大限度發(fā)揮人才的價值。比如技術(shù)人員僅僅負(fù)責(zé)自身范圍內(nèi)技術(shù)操作，對相關(guān)技術(shù)落實情況缺乏檢查。同時監(jiān)督、審核制度不夠完善，材料費(fèi)用制度效果不佳等，均會影響整體成本、進(jìn)度控制的效果。

其三，項目安全、合同管理問題。石油管道工程建設(shè)中，很多施工人員存在著安全防范意識較差，防范措施不足等問題。在工期緊張的情況下，時常出現(xiàn)違規(guī)操作的問題，影響著工程建設(shè)的安全性。同時在合同管理方面，合同管理人員需要基于合同內(nèi)容細(xì)致分析，規(guī)范合同文本，以法律方式保護(hù)合法權(quán)益。

2石油管道工程的項目管理方式分析

2.1建立管理機(jī)構(gòu)，完善管理制度

石油管道工程項目管理期間，需要基于施工的要求及內(nèi)容等，建立明確的管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)管理小組等，由項目經(jīng)理進(jìn)行動態(tài)管理，協(xié)調(diào)各方工作，做好信息收集、處理及應(yīng)用的工作，使工程施工能夠有序開展。項目管理期間，可以適當(dāng)應(yīng)用項目經(jīng)理選聘機(jī)制，規(guī)范項目經(jīng)理的選拔制度，以公平、公開、擇優(yōu)及競爭的選拔機(jī)制，真正選出具有較高專業(yè)能力、協(xié)調(diào)組織能力及豐富經(jīng)驗的項目經(jīng)理，為項目施工活動的有序開展及項目管理質(zhì)量的提升奠定良好基礎(chǔ)。

項目管理期間，還需要進(jìn)一步完善管理制度。比如根據(jù)項目管理的內(nèi)容，完善質(zhì)量檢查制度、績效考核制度、進(jìn)度控制效果的獎懲制度等等。給與工作質(zhì)量較好的人員、部門等嘉獎，給與工作質(zhì)量較差、工期時間延長的部門處罰等等，構(gòu)建良好的項目管理氛圍。

2.2加強(qiáng)過程管理，控制施工進(jìn)度

石油管道工程項目建設(shè)的過程復(fù)雜，在建設(shè)周期中易于受到各類生產(chǎn)流動因素、自然條件因素及人為因素等影響，施工過程管理的難度較大。在項目管理期間，需要加強(qiáng)施工過程管理的重視程度，對施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本及安全等實施全方面管控。

在具體的項目管理過程中，需要在明確管理制度的基礎(chǔ)上，全面、嚴(yán)格落實各項管理制度。應(yīng)用逐步控制的方式，做好計劃、調(diào)度、跟蹤工作，編制月度、季度 對應(yīng)作業(yè)計劃、施工任務(wù)書等。同時根據(jù)施工現(xiàn)場的情況進(jìn)行匯總，做好調(diào)度的工作。若實際的施工進(jìn)度落后于計劃進(jìn)度，則需要在及時、準(zhǔn)確分析原因的基礎(chǔ)上，掌握關(guān)鍵、非關(guān)鍵施工程序。及時更新項目管理計劃及進(jìn)度等，通過合理的調(diào)配管理工作，盡可能趕追施工進(jìn)度，確保項目施工的有序開展。

成本控制的效果，直接關(guān)系到項目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，需要融合施工過程進(jìn)行細(xì)節(jié)管理。比如針對于施工中的材料，需要在材料購置前加強(qiáng)市場價格分析，選擇資質(zhì)較高、質(zhì)量較好且價格相對較低的材料。在材料進(jìn)場前，需要再次檢測材料質(zhì)量，核對數(shù)量及參數(shù)等。材料進(jìn)場后，需要規(guī)范管理，預(yù)防材料損害。各部門領(lǐng)取材料均需要按照規(guī)定，若出現(xiàn)浪費(fèi)行為，則直接追究相關(guān)人員責(zé)任。構(gòu)建明確的成本核算評估制度、施工過程成本檢查制度等。

2.3注重安全監(jiān)管，規(guī)范管理合同

石油管道工程項目管理中，需要全面提升安全管理、監(jiān)督的重視程度，降低財產(chǎn)損失與人員傷亡事故的發(fā)生率。首先，需要結(jié)合石油管道工程建設(shè)的內(nèi)容與要求，設(shè)置明確的安全管理教育內(nèi)容，定期開展安全宣教活動。以多媒體技術(shù)展示相關(guān)情景，引入案例介紹危害等等，強(qiáng)化每一位施工人員的安全防護(hù)意識。其次，石油管道工程項目的施工點較多，施工機(jī)械項目較多，安全控制的難度較大，需要在工程建設(shè)的過程中加強(qiáng)安全操作行為監(jiān)管。比如成立專門的項目檢查小組、安全監(jiān)督小組等等，根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制度開展各項檢查工作，且將具體的安全責(zé)任目標(biāo)分解至各個崗位、個人身上。若發(fā)現(xiàn)任何安全問題，則及時追究相關(guān)人員責(zé)任。

石油管道工程中合同管理的質(zhì)量，也是影響整體管理效果的重要因素。合同管理和組織、成本、工期管理職能并列，且對項目施工進(jìn)度、質(zhì)量及成本控制可發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。在實際的管理過程中，需要加強(qiáng)合同管理人才培養(yǎng)的重視程度。聘請專業(yè)的合同管理人員，且內(nèi)部定期開展合同管理專業(yè)知識、法律知識等培訓(xùn)活動等等。同時，還強(qiáng)化每一位職工的合同管理意識，讓職工均參與到合同管理過程中。嚴(yán)格地篩選分包的隊伍，加強(qiáng)分包合同履約管理。做好合同檢查、合同索賠工作等，確保工程建設(shè)單位的合法權(quán)益不受侵害。

3小結(jié)

石油管道工程項目中的專業(yè)復(fù)雜程度較高，施工機(jī)械項目較多，安全控制的難度較大，需要在工程建設(shè)的過程中，時刻保持謹(jǐn)慎、專業(yè)的工作態(tài)度。完善各項管理制度，加強(qiáng)施工過程的監(jiān)督管理，進(jìn)而盡可能降低各類不良問題發(fā)生率，合理控制石油管道工程項目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量及成本。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王洪鈞.EPC模式下的石油天然氣管道工程項目管理[J].化學(xué)工程與裝備，2020（09）：80-81.

[2]藍(lán)華東.基于EPC模式的石油天然氣管道工程項目管理研究[J].居舍，2019（29）：147.

[3]任偉，李峰，于東海.基于“業(yè)主+EPC+監(jiān)理”模式的石油管道施工管理體系研究[J].能源與環(huán)保，2017，39（12）：88-90+94.

[4]張海濱，康坤坤，潘昊宇，等.EPC模式的石油天然氣管道工程項目管理研究[J].中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2018，38（02）：47-48+51.