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中國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的拓展性研究

2021-11-10 14:08秦子惠
科學(xué)與生活 2021年12期
關(guān)鍵詞:外部性在線教育網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)

秦子惠

摘要:互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)了在線教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,疫情則倒逼在線教育產(chǎn)業(yè)提前做出市場(chǎng)反應(yīng)。本文以在線教育產(chǎn)業(yè)為例,從該產(chǎn)業(yè)具有網(wǎng)絡(luò)外部性的原因、現(xiàn)有存在的問(wèn)題、未來(lái)發(fā)展場(chǎng)景以及在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的可行性四個(gè)方面來(lái)說(shuō)明我國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的拓展性。

關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì);在線教育;外部性

1引言

中國(guó)產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,2018年中國(guó)在線教育用戶規(guī)模1.35億人,預(yù)計(jì)2019至2022年用戶規(guī)模年均增長(zhǎng)18.3%。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代中,在大數(shù)據(jù)、VR等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推動(dòng)下,在線教育逐漸被消費(fèi)者認(rèn)可和接受。疫情前,在線教育發(fā)展領(lǐng)域多集中在課外輔導(dǎo)課程上,除校際網(wǎng)絡(luò)精品課公開(kāi)課外,對(duì)校內(nèi)基礎(chǔ)教育的涉及并不多。疫情爆發(fā)后,大批師生無(wú)法返校上課,騰訊會(huì)議為代表的云課堂逐漸發(fā)展起來(lái),截至到2020年4月3日,參加在線學(xué)習(xí)的學(xué)生高達(dá)11.8億。疫情逐漸恢復(fù),在線教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展回歸理性,在線教育產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)外部性能否幫助其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)?疫情過(guò)后在線教育能否留住既有用戶?在線教育能夠產(chǎn)業(yè)化動(dòng)力來(lái)源于何處?等都成為值得思考的問(wèn)題。

2在線教育產(chǎn)業(yè)具有網(wǎng)絡(luò)外部性的原因

2.1突破時(shí)空限制,擴(kuò)大消費(fèi)者規(guī)模

在線教育產(chǎn)業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)為媒介,通過(guò)數(shù)字化、平臺(tái)化的方式,整合各方優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源,讓受教育者們無(wú)需過(guò)度擔(dān)心授課的時(shí)間、地點(diǎn)問(wèn)題,一定程度上,緩解了傳統(tǒng)線下課堂師生往返教室費(fèi)時(shí)間、教學(xué)課程無(wú)法回放等問(wèn)題。并且在線教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),能夠?qū)⒕W(wǎng)絡(luò)課程的投入成本分?jǐn)偟綌?shù)量較大的不同的消費(fèi)者身上,而消費(fèi)者們通過(guò)在線教育這一教學(xué)方式,也能夠以較低的個(gè)人成本,參與到質(zhì)量較高的教學(xué)課程中去。

2.2課程傳播渠道更廣泛,廣告宣傳具有網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)

在線教育所推出的課程,大多都能夠回放和分享。較之于線下傳統(tǒng)課堂,在線教育推行課程試聽(tīng)方案時(shí),單一課程可夠眾多消費(fèi)者使用,線上課程試聽(tīng)課的成本較低。并且互聯(lián)網(wǎng)為在線教育提供了更便捷的消費(fèi)者偏好甄別的渠道,在線教育平臺(tái)可以根據(jù)消費(fèi)者對(duì)于試聽(tīng)課的反饋情況,了解消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣,在后期課程推送中,讓消費(fèi)者形成一定的消費(fèi)依賴。同時(shí),由于網(wǎng)絡(luò)課程具有回放和易分享的特點(diǎn),消費(fèi)者可較為方便的轉(zhuǎn)發(fā)至QQ空間、微信等網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái),轉(zhuǎn)發(fā)的人數(shù)越多,在線教育宣傳的成本越低,廣告的網(wǎng)絡(luò)外部性就越強(qiáng)。

2.3在線教育具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)外部性,可以與其他產(chǎn)業(yè)融合

在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,在線教育的產(chǎn)業(yè)邊界逐漸拓寬,它的網(wǎng)絡(luò)外部性還體現(xiàn)在它能夠與其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合,例如與電商融合所衍生出的主播教學(xué)網(wǎng)課、與騰訊合作所衍生出的騰訊課堂、騰訊會(huì)議等新的教學(xué)方式。在線教育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合后,除了可以以既定的成本獲得自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的消費(fèi)者外,還能獲得所融合產(chǎn)業(yè)的潛在消費(fèi)者。在線教育與其他產(chǎn)業(yè)融合程度提高,消費(fèi)者規(guī)模也會(huì)有所增大。

3網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)背景下在線教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

3.1網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及消費(fèi)者接受程度有待提高

在線教育產(chǎn)業(yè)未來(lái)消費(fèi)市場(chǎng)會(huì)向三四線城市以及農(nóng)村地區(qū)下沉,在這些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū),網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)無(wú)法滿足消費(fèi)者使用在線教育的需求。在線教育產(chǎn)業(yè)典型外部性體現(xiàn)在,數(shù)量較少的課程能夠滿足成百上千消費(fèi)者在線觀看網(wǎng)課課程的需要,而當(dāng)大量用戶涌入同一個(gè)在線教育平臺(tái),易出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定等問(wèn)題,這些問(wèn)題會(huì)對(duì)消費(fèi)者的學(xué)習(xí)體驗(yàn)有負(fù)面影響。除了網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定等問(wèn)題,還有部分偏遠(yuǎn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)尚未實(shí)現(xiàn)全覆蓋,并且當(dāng)?shù)負(fù)碛须娮釉O(shè)備的學(xué)生較少,額外的電子設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用或網(wǎng)絡(luò)流量費(fèi)用無(wú)疑增添了他們的生活負(fù)擔(dān)。此外,由于三四線城市或者農(nóng)村地區(qū)的在線教育尚未全面推廣開(kāi)來(lái),當(dāng)?shù)丶议L(zhǎng)及學(xué)生對(duì)在線教育的實(shí)際教學(xué)效果以及企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證存在疑問(wèn),對(duì)在線教育接受程度不高。

3.2在線教育的統(tǒng)一管理、認(rèn)可程度及規(guī)范監(jiān)督有待加強(qiáng)

在線教育是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),相關(guān)制度還未完全從線下教育轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),這導(dǎo)致目前市場(chǎng)上的在線教育平臺(tái)及產(chǎn)品參差不齊、亂收費(fèi)的現(xiàn)象層出不窮。除課程質(zhì)量外,在線教育教師兼職者的資格審查多由在線教育平臺(tái)進(jìn)行,難免存在為降低運(yùn)營(yíng)成本,放寬聘用標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。大學(xué)生兼職者雖具備一定的理論知識(shí),卻缺乏相關(guān)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),教學(xué)質(zhì)量得不到保障。此外,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)不限制觀看課程的地點(diǎn),若家長(zhǎng)疲于監(jiān)督,學(xué)生態(tài)度難以端正。在線教育成績(jī)考核環(huán)節(jié)也存在弊端,因?yàn)檫h(yuǎn)程考試無(wú)法監(jiān)督到學(xué)生考試作答的全貌,考試作弊等現(xiàn)象可能會(huì)比線下考試更為嚴(yán)重。

3.3疫情過(guò)后市場(chǎng)需求減少,在線教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)力不足

新冠疫情爆發(fā)后,許多學(xué)生無(wú)法回校上課,在政策引導(dǎo)下,各大院校開(kāi)始紛紛引進(jìn)網(wǎng)絡(luò)授課的模式,大量精品課程、論壇講座及學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)也免費(fèi)地向社會(huì)公開(kāi),這引發(fā)了新一輪的在線教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮。但從理性的角度思考,新冠疫情緩解甚至全面解決之后,在線教育市場(chǎng)需求將會(huì)大規(guī)模縮小,在線教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力略顯不足。并且線上新穎的教學(xué)內(nèi)容能夠吸引人的平臺(tái)、媒介較多,在內(nèi)容制作這一塊,在線教育產(chǎn)業(yè)的引流量可能比不過(guò)抖音、快手等微視頻平臺(tái)。因此,除了在校學(xué)生的普通教育,在線教育如何制作教學(xué)內(nèi)容,提高吸引消費(fèi)者的力度?在線教育產(chǎn)業(yè)還可以開(kāi)拓哪些領(lǐng)域?在線教育產(chǎn)業(yè)如何與5G、VR和大數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融合形成發(fā)展新動(dòng)力?如何提高用戶滿意度,在疫情過(guò)后留住消費(fèi)者?等都成為值得思考的問(wèn)題。

4網(wǎng)經(jīng)濟(jì)背景下在線教育產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展場(chǎng)景分析

4.1消費(fèi)者偏好和口碑成為甄別標(biāo)準(zhǔn),頭部在線教育企業(yè)的優(yōu)勢(shì)會(huì)凸顯

近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用以及國(guó)家政策的導(dǎo)向使得大批企業(yè)涌入在線教育領(lǐng)域,數(shù)據(jù)顯示,截至2020年,從事在線教育運(yùn)營(yíng)的企業(yè)已經(jīng)超過(guò)23萬(wàn)家。因?yàn)樵诰€教育的教學(xué)不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制,在線教育企業(yè)對(duì)于消費(fèi)者的爭(zhēng)奪會(huì)比傳統(tǒng)的線下教育競(jìng)爭(zhēng)更為激烈。同時(shí),在線教育雖然改變了授課傳播的方式,但是并未改變學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)等客觀學(xué)習(xí)效果作為檢驗(yàn)教育質(zhì)量的核心標(biāo)準(zhǔn)。并且在線教育學(xué)習(xí)過(guò)程中,消費(fèi)者更換教育平臺(tái)的成本比線下低,學(xué)習(xí)效果所樹(shù)立起來(lái)的口碑可能成為消費(fèi)者甄別企業(yè)好壞的重要衡量。因此,消費(fèi)者的偏好或者口碑會(huì)淘汰掉在線教育企業(yè)中較弱勢(shì)的企業(yè),加上在線教育前期廣告投入大、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本高等因素,未來(lái)頭部在線教育企業(yè)的優(yōu)勢(shì)可能會(huì)進(jìn)一步凸顯。

4.2在線教育的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)重心可能發(fā)生一定的轉(zhuǎn)移

一方面,未來(lái)會(huì)有更多一二線在線教育巨頭企業(yè)應(yīng)用“開(kāi)發(fā)加盟”、“收購(gòu)+建校的線上線下雙行”的發(fā)展模式,拓展它們?cè)谌木€城市的消費(fèi)市場(chǎng)。而在三四線在線教育市場(chǎng)尚未飽和前,新創(chuàng)和中小企業(yè)若能在師資力量、教學(xué)模式等方面有所創(chuàng)新,或許能夠搶占市場(chǎng)先機(jī),提高它們?cè)谌木€城市的市場(chǎng)份額。另一方面,在考慮地區(qū)教育水平均衡發(fā)展的情況下,政策導(dǎo)向?qū)?huì)會(huì)引導(dǎo)在線教育企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展,除了網(wǎng)絡(luò)課程的引進(jìn),網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等硬件水平也會(huì)相應(yīng)地完善。在線教育農(nóng)村市場(chǎng)拓展初期,各企業(yè)可能會(huì)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商,為農(nóng)村學(xué)生提高優(yōu)惠的教育網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)套餐、電子設(shè)備購(gòu)置的補(bǔ)貼等等,但這些優(yōu)惠措施應(yīng)該不會(huì)長(zhǎng)久推行下去,待實(shí)地調(diào)查后,農(nóng)村消費(fèi)者選擇在線教育的轉(zhuǎn)念轉(zhuǎn)變,偏好增強(qiáng),學(xué)習(xí)人數(shù)增加的時(shí)候,可適當(dāng)減輕優(yōu)惠補(bǔ)貼的力度。

4.3在線教育不會(huì)完全取代傳統(tǒng)教育,未來(lái)會(huì)更注重教學(xué)的個(gè)性化、情感化

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展以及新冠疫情的影響使得在線教育變得火爆起來(lái),在線教育所具備的不受時(shí)空限制、可重復(fù)觀看、學(xué)習(xí)成本低等優(yōu)勢(shì)一定程度上彌補(bǔ)了傳統(tǒng)線下教育的不足。但是,在教育產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展中,在線教育不會(huì)完全取代傳統(tǒng)教育,就像微信和QQ普及后,仍有大量消費(fèi)者保持著電話和短信的通訊功能。未來(lái)在線教育產(chǎn)業(yè)可能會(huì)呈現(xiàn)與傳統(tǒng)線下產(chǎn)業(yè)融合的局面,理論等課本知識(shí)的教授將會(huì)更多地在線上完成,以降低課程運(yùn)營(yíng)的成本,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的效率,而傳統(tǒng)線下教育則可將更多的時(shí)間分配給教學(xué)互動(dòng)、情感交流、實(shí)地學(xué)習(xí)等。同時(shí),雖然網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代讓教育產(chǎn)業(yè)由線下轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上,但是教學(xué)質(zhì)量仍是評(píng)判這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,因此在線教育未來(lái)會(huì)更注重利用VR、大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為消費(fèi)者提供個(gè)性化匹配課程、實(shí)景教學(xué)課程等更多元化的教學(xué)內(nèi)容。此外,師生間缺乏交流、學(xué)生集體歸宿感較差等問(wèn)題也是當(dāng)前在線教育的劣勢(shì),未來(lái)在線教育可能會(huì)更注重消費(fèi)者學(xué)習(xí)情緒上的安撫,例如利用視頻聊天工具,加強(qiáng)師生間的課后交流、營(yíng)造參與式小組學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)氛圍等方式,以此彌補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)課堂交流不足,師生現(xiàn)場(chǎng)感不強(qiáng)的缺陷。

5網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)背景下在線教育產(chǎn)業(yè)化的可行性分析

5.1從供求的角度分析

需求端方面:第一,考研、考證、考公以及其他技能等線下集聚培訓(xùn)類(lèi)教學(xué)無(wú)法開(kāi)展,師生們尋求在線模式來(lái)保障學(xué)習(xí)的正常進(jìn)展。第二,大中小學(xué)延期開(kāi)學(xué),師生們通過(guò)騰訊會(huì)議、騰訊課堂和釘釘?shù)绕脚_(tái)進(jìn)行云課堂的在線學(xué)習(xí)。而疫情恢復(fù)后,無(wú)論是課外培訓(xùn)類(lèi)機(jī)構(gòu)的在線學(xué)習(xí)人數(shù),還是利用網(wǎng)課的教學(xué)的在校生人數(shù),都會(huì)明顯減少,但這并不意味著在線教育未來(lái)發(fā)展前景不明晰,無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,因?yàn)樵诰€教育發(fā)展的基礎(chǔ)是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步和教育產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,疫情不應(yīng)該是在校教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性因素,疫情使得更多地消費(fèi)者認(rèn)識(shí)和了解了這個(gè)新興的教育模式,如果各大在校教育平臺(tái)能夠通過(guò)優(yōu)質(zhì)的教學(xué)內(nèi)容、生動(dòng)的教學(xué)演繹、良好的售后服務(wù)等讓用戶真切地感受到在校教育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),疫情反而會(huì)成為未來(lái)在線教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)機(jī)遇,它可能會(huì)使得用戶在使用過(guò)程中,產(chǎn)生對(duì)在線教育的消費(fèi)以來(lái),從而為在線教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累了大規(guī)模的用戶。

供給端方面:第一,由社會(huì)力量主導(dǎo)的在線教育機(jī)構(gòu),它們主要為消費(fèi)者提供一些課外輔導(dǎo)類(lèi)教學(xué)產(chǎn)品。第二,由學(xué)校主導(dǎo)的精品網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課,它們大多以校際共享或者全網(wǎng)免費(fèi)傳播等方式存在。就疫情爆發(fā)前的情況而言,在線教育的供給并未完全進(jìn)入校園市場(chǎng),而是主要針對(duì)有升學(xué)、就業(yè)額外學(xué)習(xí)需求的消費(fèi)者。疫情爆發(fā)之后,以騰訊課堂為代表的一系列云課堂發(fā)展起來(lái),在線教育更深度地融入了在校學(xué)習(xí)的過(guò)程中。此外,在校教育產(chǎn)業(yè)的供給不再局限于網(wǎng)課的學(xué)習(xí),在移動(dòng)端也有了一定的延伸,例如SAAS小程序,它具有語(yǔ)音識(shí)別功能,能夠引導(dǎo)用戶進(jìn)行英語(yǔ)口語(yǔ)的學(xué)習(xí)。疫情的出現(xiàn)使得在線教育成為一個(gè)火熱的發(fā)展領(lǐng)域,但是疫情恢復(fù)后,如何留住用戶應(yīng)當(dāng)是在線教育供給企業(yè)思考的問(wèn)題,除了提供教學(xué)質(zhì)量外,多樣化、個(gè)性化的教學(xué)產(chǎn)品供給也是影響用戶存續(xù)率的重要因素,未來(lái)借助AI實(shí)現(xiàn)學(xué)前偏好甄別、路徑規(guī)劃、課程互動(dòng)、學(xué)情診斷和知識(shí)圖譜等分層式教學(xué)、有批量生產(chǎn)轉(zhuǎn)向定制教學(xué)等等新手段可能會(huì)使得在線教育產(chǎn)業(yè)供給滿足甚至是帶動(dòng)新的消費(fèi)需求增長(zhǎng)。

5.2從盈利模式的角度分析

就目前的在線教育產(chǎn)業(yè)盈利模式而言,大部分企業(yè)的盈利來(lái)源于B端廣告營(yíng)收和C端課時(shí)費(fèi)營(yíng)收,其中B端的廣告營(yíng)收包括廣告費(fèi)、平臺(tái)傭金和加盟費(fèi),C端課時(shí)費(fèi)營(yíng)收則包括課時(shí)費(fèi)、內(nèi)容費(fèi)、會(huì)員費(fèi)和相關(guān)增值服務(wù)。在廣告費(fèi)上,在線教育平臺(tái)大多都會(huì)提供一定數(shù)量的網(wǎng)絡(luò)廣告投放位,每一個(gè)廣告費(fèi)會(huì)收取固定的廣告位購(gòu)置費(fèi)用,并且根據(jù)后期瀏覽點(diǎn)擊量,還將收入不固定的廣告費(fèi)用。這種盈利模式在在線教育APP、小程序中比較常見(jiàn),但在大型的網(wǎng)課網(wǎng)頁(yè)平臺(tái)不常見(jiàn),因此在線教育平臺(tái)除了在網(wǎng)頁(yè)中推廣自身課程信息外,也可以引入與自身業(yè)務(wù)相關(guān)運(yùn)營(yíng)商投入廣告,例如作業(yè)批改類(lèi)運(yùn)營(yíng)商、教育咨詢類(lèi)運(yùn)營(yíng)商等等。在內(nèi)容收費(fèi)上,在線教育平臺(tái)主要以課程、資料等內(nèi)容向用戶收費(fèi),這是在校教育平臺(tái)最主要的盈利來(lái)源?;谙M(fèi)者的考慮,她們選擇在線教育,很大程度是因?yàn)樵诰€教育課程收費(fèi)比線下教育低,因此在線教育發(fā)展初期,大多企業(yè)傾向于采取薄利多銷(xiāo)的大班教學(xué)模式,而隨時(shí)在線教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越大,在線教育內(nèi)容制作能否獲得盈利,取決于內(nèi)容制作的質(zhì)量,注重教學(xué)互動(dòng)性、個(gè)性化的小班教學(xué)、私人訂制的教學(xué)模式也開(kāi)始受到消費(fèi)者的青睞。在增值服務(wù)上,在線教育師生交流少、學(xué)生情感訴求得不得滿足等問(wèn)題廣為消費(fèi)者詬病,因此部分在線教育平臺(tái)推出了按小時(shí)計(jì)費(fèi)或者包月計(jì)費(fèi)的人工24小時(shí)答疑解惑等教育增值類(lèi)服務(wù),這類(lèi)服務(wù)的費(fèi)用可能包含在繳納的總學(xué)費(fèi)中,也可能屬于自愿額外付費(fèi)的項(xiàng)目。因此,在未來(lái)的發(fā)展中,在線教育產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)引入與自身產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的企業(yè)作為廣告商,并完善網(wǎng)頁(yè)端廣告位的建設(shè);應(yīng)當(dāng)根據(jù)用戶需求,采用“大班教學(xué)+小班定制”雙行的內(nèi)容制作模式,以低價(jià)吸引對(duì)在線教育認(rèn)知不強(qiáng)的消費(fèi)者,用高質(zhì)量的教學(xué)內(nèi)容留住老用戶;除了課程教學(xué),還可以適當(dāng)增設(shè)人性化增值服務(wù),以彌補(bǔ)在線教育師生無(wú)法面對(duì)面交流的缺陷。

5.3從規(guī)范監(jiān)督的角度分析

以往相關(guān)政策大多僅針對(duì)教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展或者互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展進(jìn)行了明確的規(guī)定,隨著在線教育發(fā)展,在線教育相關(guān)政策亦有所完善,2019年7月教育部等六部門(mén)出臺(tái)的《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實(shí)施意見(jiàn)》、2019年8月教育部等八部門(mén)出臺(tái)的《關(guān)于引導(dǎo)規(guī)范教育移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見(jiàn)》。在資質(zhì)審查方面,現(xiàn)有法律法規(guī)對(duì)教育平臺(tái)能否接入互聯(lián)網(wǎng)、提供的學(xué)歷教育是否合規(guī)、平臺(tái)信息網(wǎng)絡(luò)是否安全等問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。在實(shí)際教學(xué)方面,現(xiàn)有法律法規(guī)對(duì)在線教育平臺(tái)所提供的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)時(shí)長(zhǎng)、師資水平、收費(fèi)情況作出了嚴(yán)格的規(guī)定,包括教學(xué)視頻需保留一年以上、課程時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)40分鐘且不能與校內(nèi)教學(xué)時(shí)間沖突、平臺(tái)教師需獲得資格認(rèn)定、公示收費(fèi)項(xiàng)目并受第三方監(jiān)管等。從這一系列的法律政策來(lái)看,政府及社會(huì)對(duì)在線教育的監(jiān)督大多從保障消費(fèi)者權(quán)益的角度考慮,主要聚集于在線教育本身教學(xué)內(nèi)容和方式的監(jiān)督。但是現(xiàn)有法律政策缺忽略了在線教育的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題,由于在線教育的產(chǎn)品屬于網(wǎng)絡(luò)化的產(chǎn)品,具有易傳播和易復(fù)制的特點(diǎn),所以在線教育發(fā)展過(guò)程中,難免出現(xiàn)知識(shí)盜版的現(xiàn)象。據(jù)此可知,對(duì)于在線教育消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),相關(guān)政策已經(jīng)有了一定的完善,但由于在線教育產(chǎn)業(yè)是一個(gè)龐大的組織,上級(jí)政策落實(shí)到各企業(yè)運(yùn)作的實(shí)際效果還有待考究,因此可適當(dāng)放權(quán)給下降政府或者形成一個(gè)第三方專項(xiàng)監(jiān)管機(jī)構(gòu),定期公布在線教育黑白企業(yè)名單,以便消費(fèi)者進(jìn)行甄別。此外,在線教育的知識(shí)產(chǎn)業(yè)也是需要重點(diǎn)監(jiān)督的內(nèi)容,可采取與消費(fèi)者簽到電子合約,明確盜版違約責(zé)任、加大對(duì)盜版的處罰,在社會(huì)形成威懾效應(yīng)等方式對(duì)盜版維權(quán)現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)管。

6結(jié)束語(yǔ)

在線教育無(wú)法完全取代線下教育,未來(lái)教育產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)會(huì)呈現(xiàn)“理論知識(shí)線上教”和“情感互動(dòng)線下育”融合的發(fā)展模式,并且疫情過(guò)后,在線教育用戶規(guī)模會(huì)有所減少,但隨著在線教育產(chǎn)品供給的創(chuàng)新、盈利渠道的多樣化、政策監(jiān)管的加強(qiáng),在線教育產(chǎn)業(yè)仍有進(jìn)一步發(fā)展的空間。

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