汪海濤

摘要：在電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，要想保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定性，應(yīng)加強(qiáng)物資采購(gòu)與管理。對(duì)于物資采購(gòu)管理來(lái)說(shuō)，作為一項(xiàng)繁瑣性工作，涉及電力企業(yè)中多個(gè)部門，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，規(guī)范物資采購(gòu)流程，防范物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)?；诖耍疚木徒Y(jié)合電力后勤物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義，重點(diǎn)分析導(dǎo)致電力后勤物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因，根據(jù)分析結(jié)果，提出電力后勤物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策，具體內(nèi)容如下。

關(guān)鍵詞：電力后勤;物資采購(gòu);風(fēng)險(xiǎn)管理

現(xiàn)代電力企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)，需要得到充足物資支持，只有保證后勤物資采購(gòu)的合理性和有效性，才能給電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)提供有利條件，為電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。在當(dāng)前電力企業(yè)后勤物資采購(gòu)模式下，采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源比較多樣，風(fēng)險(xiǎn)誘因展現(xiàn)出隱蔽性特點(diǎn)，識(shí)別難度升高，給后續(xù)物資采購(gòu)管理提出更高要求。

一、電力后勤物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義

在中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，加強(qiáng)電力企業(yè)后勤物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理，能夠增強(qiáng)企業(yè)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理能力，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的更好發(fā)展。并且，后勤物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)滲透在電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)全過(guò)程，在整體戰(zhàn)略推進(jìn)中發(fā)揮著重要作用，需要得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的廣泛關(guān)注。現(xiàn)階段，為了滿足物資使用要求，保證電力生產(chǎn)工作有序進(jìn)行，電力后勤物資采購(gòu)工作可以采取定點(diǎn)采購(gòu)、模糊采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)等方式，保證后勤物資采購(gòu)的合理性和有效性[1]。在實(shí)際采購(gòu)過(guò)程中，電力企業(yè)后勤管理部門一般結(jié)合物資需求，根據(jù)市場(chǎng)定價(jià)，選擇適宜的采購(gòu)方式，保證物資采購(gòu)質(zhì)量，節(jié)約物資采購(gòu)成本，減少采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

二、導(dǎo)致電力后勤物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因

（一）電力物資采購(gòu)質(zhì)量不合理

在電力后勤物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)中，物資質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)作為重要風(fēng)險(xiǎn)，將會(huì)給電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)一定影響。結(jié)合現(xiàn)階段電力企業(yè)后勤物資采購(gòu)管理狀況，將會(huì)面臨采購(gòu)質(zhì)量管理不重視的狀況，容易引發(fā)潛在風(fēng)險(xiǎn)。部分企業(yè)管理者以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為重點(diǎn)，過(guò)于強(qiáng)調(diào)采購(gòu)成本，護(hù)理物資采購(gòu)質(zhì)量，長(zhǎng)時(shí)間如此，使得配置的物資性能指標(biāo)不滿足實(shí)際要求，不利于電力企業(yè)的更好發(fā)展。因?yàn)殡娏ξ镔Y采購(gòu)質(zhì)量中存在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，這種類型風(fēng)險(xiǎn)展現(xiàn)出系統(tǒng)性特點(diǎn)，所以需要加強(qiáng)電力物資質(zhì)量控制。

（二）缺少完善的電力物資采購(gòu)系統(tǒng)

隨著信息時(shí)代的來(lái)臨，在電力物資采購(gòu)中，應(yīng)結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求，把信息技術(shù)應(yīng)用其中，實(shí)現(xiàn)后勤采購(gòu)業(yè)務(wù)協(xié)同化管理。通過(guò)調(diào)查得知，物資采購(gòu)系統(tǒng)中貨品不全、品類不夠豐富的情況還普遍存在，需要另行尋找渠道進(jìn)行采購(gòu)，從而給后勤物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)提供可能[2]。在電力企業(yè)后勤物資采購(gòu)中，對(duì)電子化采購(gòu)系統(tǒng)應(yīng)用通常會(huì)面臨重視建設(shè)，忽略維護(hù)的狀況，不能及時(shí)識(shí)別出物資采購(gòu)系統(tǒng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患， 無(wú)法發(fā)揮物資采購(gòu)系統(tǒng)在采購(gòu)計(jì)劃制定、供應(yīng)商選擇、物資質(zhì)量管理等優(yōu)勢(shì)，讓單一化采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)漸漸發(fā)展為系統(tǒng)化采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）物資采購(gòu)人員技能有待提高

后勤物資采購(gòu)人員作為制定后勤物資采購(gòu)方案，執(zhí)行后勤物資采購(gòu)方案的直接負(fù)責(zé)人，其采購(gòu)技能掌握情況將會(huì)給采購(gòu)整體效果帶來(lái)直接影響。部分電力后勤物資采購(gòu)管理人員通常不具備較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，在采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制上比較被動(dòng)，物資采購(gòu)專業(yè)性不強(qiáng)，容易引發(fā)各種風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)查得知，部分電力后勤物資采購(gòu)管理人員在開(kāi)展采購(gòu)管理、規(guī)范采購(gòu)管理流程等方面容易存在紕漏，無(wú)法結(jié)合采購(gòu)計(jì)劃要求對(duì)物資清單核對(duì)處理，使得物資類型、規(guī)模、要求與實(shí)際不符。

三、電力后勤物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策

（一）加強(qiáng)電力物資采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量管理

要想獲取理想的電力后勤物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理效果，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，加強(qiáng)物資采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量管理機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，確定電力物資產(chǎn)品質(zhì)量管理方案，嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別與控制，形成一個(gè)良好的風(fēng)險(xiǎn)管理格局。在完善電力后勤物資質(zhì)量管理機(jī)制作用下，各個(gè)類型和需求的電力物資都能得到規(guī)范化管理，讓后勤物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理工作朝著合理的趨勢(shì)發(fā)展。與此同時(shí)，通過(guò)完善電力物資采購(gòu)質(zhì)量管理機(jī)制，在電力后勤等部門協(xié)調(diào)配合下，對(duì)電力物資采購(gòu)進(jìn)行逐層管理，嚴(yán)格界定各個(gè)部門在后勤物資采購(gòu)中的權(quán)限和職責(zé)，營(yíng)造良好的后勤物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理氛圍[3]。

（二）確定電力后勤物資采購(gòu)計(jì)劃

在電力后勤物資采購(gòu)計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)上，應(yīng)該制定計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，在計(jì)劃實(shí)施中，結(jié)合實(shí)施情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。電力物資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理計(jì)劃中包含招標(biāo)采購(gòu)批次，覆蓋每個(gè)類型的電力物資產(chǎn)品，對(duì)重要物資產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格管理。把短期計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和長(zhǎng)期計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)充分結(jié)合，從宏觀和微觀兩方面入手，整體規(guī)劃，統(tǒng)籌全局。在抽檢風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)過(guò)程中，需要加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商物資產(chǎn)品質(zhì)量抽查，適當(dāng)增加抽查數(shù)量，避免將一些出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品應(yīng)用到電網(wǎng)中。此外，結(jié)合電力物資抽查技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范抽查流程，讓抽查風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)更加規(guī)范和合理，積極引進(jìn)第三方抽查機(jī)構(gòu)，發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì)，把更多電力物資產(chǎn)品融入到抽查范疇中，讓抽查范疇不斷擴(kuò)充，保證抽查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

（三）實(shí)施智能化電力物資庫(kù)存管理

對(duì)于電力后勤物資采購(gòu)管理工作來(lái)說(shuō)，展現(xiàn)出動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)，通過(guò)對(duì)電力物資庫(kù)存管理進(jìn)行調(diào)整，便于防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。在電力企業(yè)物資庫(kù)存管理過(guò)程中，需要把現(xiàn)代化技術(shù)應(yīng)用其中，實(shí)現(xiàn)電力物資庫(kù)存管理的智能化。例如，在物資庫(kù)存管理中安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)兩者的充分配合，有效連接，融入獨(dú)立性高的物資庫(kù)存管理系統(tǒng)，設(shè)有庫(kù)存物資風(fēng)險(xiǎn)警戒線，在達(dá)到警戒線范疇時(shí)，系統(tǒng)將會(huì)自動(dòng)發(fā)出預(yù)警信息，提醒電力后勤物資采購(gòu)管理人員及時(shí)處理。通過(guò)加強(qiáng)供應(yīng)商違規(guī)違法行為處理，如果是因?yàn)楣?yīng)商原因而導(dǎo)致電力后勤采購(gòu)成本增加，應(yīng)該按照要求將其納入到“黑名單”中，建立清單臺(tái)賬，提高采購(gòu)實(shí)施效能。

（四）提高采購(gòu)管理人員綜合素養(yǎng)

電力后勤物資采購(gòu)管理人員專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)將會(huì)給物資采購(gòu)管理效果帶來(lái)直接影響，為了提高電力后勤物資采購(gòu)管理人員業(yè)務(wù)水平和綜合素養(yǎng)，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，制定一套專業(yè)的培訓(xùn)方案，要求所有采購(gòu)管理人員參與其中，強(qiáng)化其職責(zé)意識(shí)，消除應(yīng)付心態(tài)，加強(qiáng)采購(gòu)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防范與管理，增強(qiáng)電力后勤物資采購(gòu)管理人員綜合效能。電力企業(yè)應(yīng)該建立一支專業(yè)化的電力后勤物資采購(gòu)管理團(tuán)隊(duì)，充分展現(xiàn)出團(tuán)隊(duì)建設(shè)的必要性，從中選擇一些專業(yè)水平高、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的后勤采購(gòu)管理人員，對(duì)重要崗位人員重點(diǎn)提拔[4]。在采購(gòu)管理人員上崗之前，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)發(fā)展情況調(diào)查和判斷，保證物資采購(gòu)管理滿足實(shí)際要求。與此同時(shí)，結(jié)合電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r，調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃，引導(dǎo)采購(gòu)人員學(xué)習(xí)現(xiàn)代化采購(gòu)管理知識(shí)和技能，讓其更好的服務(wù)于電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在當(dāng)前社會(huì)快速發(fā)展的情況下，電力后勤物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理依然面臨嚴(yán)重考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，導(dǎo)致采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的因素展現(xiàn)出多元化特征，如果沒(méi)有及時(shí)識(shí)別和防范，必然會(huì)給電力企業(yè)整體效益帶來(lái)影響，不利于電力企業(yè)更好發(fā)展。基于此，相關(guān)人員應(yīng)結(jié)合電力企業(yè)后勤物資采購(gòu)管理狀況，加強(qiáng)后勤物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)，規(guī)范后勤物資采購(gòu)流程，提高后勤物資采購(gòu)管理效能，為電力企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)與發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

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