林林

摘要：對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目來說，做好成本管理可以有效地防止超預(yù)算問題，提高建設(shè)項(xiàng)目的成本管理水平，同時(shí)促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的順利施工，也可以保障自身的經(jīng)濟(jì)效益。因此，有必要提高成本預(yù)算的準(zhǔn)確性和有效性，注重成本預(yù)算的合理性，保證成本控制在實(shí)際管理過程中的實(shí)施。在此基礎(chǔ)上，分析了工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)的原因，并制定了相應(yīng)的解決策略，為當(dāng)前的工程造價(jià)預(yù)算提供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)預(yù)算;超標(biāo)原因;對(duì)策

1建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)的原因分析

1.1缺乏合理的預(yù)算和規(guī)劃

施工項(xiàng)目概預(yù)算編制可以有效地反映工程建設(shè)資金的總體狀況，但部分從事預(yù)算編制工作的人員沒有掌握現(xiàn)場(chǎng)施工的具體內(nèi)容，將預(yù)算編制和現(xiàn)場(chǎng)工程狀況脫離，造成預(yù)算編制缺乏科學(xué)性和合理性。而缺乏合理性的預(yù)算編制流程，也難以實(shí)現(xiàn)管理預(yù)算目標(biāo)，導(dǎo)致工程的實(shí)際結(jié)果和預(yù)算不吻合，影響工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1.2缺乏對(duì)施工進(jìn)程中的造價(jià)控制意識(shí)

在國內(nèi)建筑行業(yè)發(fā)展形勢(shì)一片大好的背景下，潛在的是越發(fā)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。因此，建筑企業(yè)想要獲得更加長遠(yuǎn)的發(fā)展，就必須注重保障工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。通過造價(jià)預(yù)算的方式實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目的成本控制，能夠減少不必要成本支出，達(dá)到資金節(jié)約的效果。但是，現(xiàn)階段許多國內(nèi)的建筑施工企業(yè)在實(shí)施造價(jià)預(yù)算過程中缺乏對(duì)于該項(xiàng)工作的正確認(rèn)知，導(dǎo)致出現(xiàn)很多預(yù)算超標(biāo)的問題，同時(shí)在造價(jià)控制意識(shí)方面相對(duì)較為匱乏，沒有及時(shí)應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的超標(biāo)現(xiàn)象，從而引發(fā)一系列的工程質(zhì)量問題以及經(jīng)濟(jì)效益的損失。

1.3企業(yè)預(yù)算制度不健全

企業(yè)預(yù)算制度的制定，一方面要求各部門在編制預(yù)算時(shí)要有一定的分工;另—方面也要求施工隊(duì)伍和管理隊(duì)伍要有一定的協(xié)作意識(shí)，做到多方面有效合作。如果企業(yè)內(nèi)部沒有形成良好的協(xié)作機(jī)制，很容易在項(xiàng)目成本預(yù)算過程中處于靜態(tài)的監(jiān)督狀態(tài)，無法真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督的各項(xiàng)功能。因此，如果在工程預(yù)算執(zhí)行過程中缺乏企業(yè)預(yù)算體系，將難以保證預(yù)算成本數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。

2針對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)原因提出的控制對(duì)策

2.1提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和有效性

造價(jià)預(yù)算工作是指在建筑工程施工之前，依據(jù)特點(diǎn)分析而展開建筑工程施工所需要使用到的材料，設(shè)備以及人力資源等其他環(huán)節(jié)成本支出的評(píng)估工作，在此基礎(chǔ)之上，結(jié)合市場(chǎng)動(dòng)態(tài)價(jià)格變化趨勢(shì)共同針對(duì)建筑工程的總體成本費(fèi)用進(jìn)行編制預(yù)算。之所以強(qiáng)調(diào)結(jié)合市場(chǎng)動(dòng)態(tài)價(jià)格變化趨勢(shì)，是因?yàn)榻ㄖこ掏ǔＳ兄^長的施工周期，考慮到在施工階段可能出現(xiàn)的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況，需要設(shè)立一定的浮動(dòng)范圍，必須將其納入合理的成本支出范疇，如此才能夠保證最終的預(yù)算編制結(jié)果的準(zhǔn)確性和合理性。

而進(jìn)入施工階段，受到外界方面的因素影響，很有可能導(dǎo)致施工變更情況的出現(xiàn)，例如業(yè)主的意愿、需求等發(fā)生變化，就必須進(jìn)行變更;或者是受到市場(chǎng)大環(huán)境的影響而導(dǎo)致的變更。通常施工變更也就意味著相應(yīng)的施工成本也會(huì)增加。因此負(fù)責(zé)預(yù)算編制的工作人員就需要在實(shí)施編制的過程中考慮到對(duì)于變更的控制，減少變更的數(shù)量，避免影響工程成本造價(jià)。這就要求相關(guān)人員能夠真正根據(jù)實(shí)際工程項(xiàng)目的情況進(jìn)行深入調(diào)查，尋找導(dǎo)致變更的誘發(fā)因素，并借鑒相同類型項(xiàng)目的變更處理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)于變更的有效處理，避免出現(xiàn)預(yù)算超標(biāo)問題。針對(duì)造價(jià)預(yù)算管理工作實(shí)施過程進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)集中在對(duì)于造價(jià)的節(jié)約上，這種充分發(fā)揮各類影響造價(jià)因素增效作用的，才能夠更好地提高造價(jià)管理水平。關(guān)于造價(jià)預(yù)算管理工作的日常執(zhí)行需要匹配相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制，故此需要派遣專門負(fù)責(zé)人員從事該項(xiàng)工作，采用定期和不定期的形式，針對(duì)施工環(huán)節(jié)的造價(jià)管理效果進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)，保證造價(jià)管理工作能夠落實(shí)到具體的施工細(xì)節(jié)中。通過上述方式來提高預(yù)算編制工作的準(zhǔn)確性和有效性，更好應(yīng)對(duì)在施工過程中可能出現(xiàn)的預(yù)算超標(biāo)現(xiàn)象。

2.2對(duì)建筑施工中的造價(jià)預(yù)算進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)

關(guān)于造價(jià)預(yù)算超標(biāo)問題控制工作的開展，涉及施工過程中關(guān)于資金出入情況的監(jiān)管，并且該項(xiàng)工作是奠定預(yù)算編制的基礎(chǔ)所在。正式施工階段牽涉的內(nèi)容以及環(huán)節(jié)數(shù)量更多，各類因素的變化概率更大，這些均有可能引發(fā)預(yù)算超標(biāo)問題。例如自然災(zāi)害方面不可抗力的因素，或者是建筑企業(yè)所執(zhí)行的管理力度以及對(duì)于施工技術(shù)的應(yīng)用情況。因此，在施工階段需要依據(jù)預(yù)算編制實(shí)施成本控制，更需要兼顧現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況做出有效應(yīng)對(duì)，保證成本控制的針對(duì)性。針對(duì)各方面的需求進(jìn)行整合，例如來自技術(shù)合同或者是業(yè)主方面的需求，保證這些需求能夠落實(shí)到具體施工過程中。在建筑工程完成施工之后，匯總針對(duì)效果，展開不同施工項(xiàng)目部分的價(jià)格支出以及其他條件因素的分析計(jì)算，以此強(qiáng)化細(xì)節(jié)性的費(fèi)用支出情況記錄確認(rèn)，好處在于能夠挖掘引發(fā)預(yù)算超標(biāo)的問題所在，在后續(xù)的施工過程中進(jìn)行改進(jìn)。

2.3保證造價(jià)預(yù)算控制措施在施工中的有效落實(shí)

通常情況下，建筑工程項(xiàng)目施工之前都需要編制造價(jià)預(yù)算方案，用于指導(dǎo)后續(xù)施工工作。關(guān)于預(yù)算方案的編制工作，關(guān)鍵點(diǎn)在于保證編制內(nèi)容的針對(duì)性以及有效性。同時(shí)還需要兼顧不同施工環(huán)節(jié)所對(duì)應(yīng)的施工要求內(nèi)容[5]。這就要求編制人員在實(shí)施編制的過程中以實(shí)際的項(xiàng)目考察結(jié)果為依據(jù)，考察內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含施工所需要使用到的技術(shù)，設(shè)備，材料等，并結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格變化趨勢(shì)進(jìn)行綜合分析，保證最終所得造價(jià)預(yù)算編制方案與實(shí)際情況之間相互匹配。另外，還需保證各類準(zhǔn)備工作的落實(shí)，例如與施工相關(guān)的文獻(xiàn)資料，數(shù)據(jù)以及地質(zhì)報(bào)告等材料的整合，提取其中的有用信息，用于預(yù)算方案的編制。深入分析施工圖紙同樣是編制工作的準(zhǔn)備重點(diǎn)之一，通過審核施工圖紙的方式，能夠獲得項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的工程量以及定額單價(jià)等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)于施工過程中可能出現(xiàn)的變更問題，做好提前預(yù)測(cè)以及評(píng)估。值得注意的是，在進(jìn)行施工過程中，造價(jià)人員要時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格的變化情況，尤其是與建筑行業(yè)相關(guān)聯(lián)的各類新型技術(shù)以及設(shè)備的出現(xiàn)，保證對(duì)于這些新知識(shí)的快速了解以及學(xué)習(xí)，用于有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境因素所引發(fā)的造價(jià)超標(biāo)問題，完成關(guān)于造價(jià)預(yù)算方案編制的動(dòng)態(tài)調(diào)整，做到與實(shí)際施工情況更加契合[6]。

2.4對(duì)于施工技術(shù)和施工方案的優(yōu)化和改善

涉及工程項(xiàng)目變更控制問題的解決，主要舉措以落實(shí)項(xiàng)目造價(jià)超預(yù)算的控制工作為主。這其中包含施工過程中施工成本的管控以及施工前后各類成本的管控工作。具體而言，在項(xiàng)目招標(biāo)階段就需要融入成本控制理念開展相關(guān)工作，緊接著到后續(xù)的設(shè)計(jì)階段，施工階段以及竣工階段都需要貫徹落實(shí)成本控制工作。在招標(biāo)階段需要提前預(yù)熱在施工過程中可能出現(xiàn)的各類問題，以研究項(xiàng)目的可行性。在設(shè)計(jì)階段則主要以分析設(shè)計(jì)圖紙的合理性為主，找尋其中存在的問題，避免施工階段出現(xiàn)變更。

結(jié)束語

施工成本控制不僅關(guān)系到施工企業(yè)的效益，而且關(guān)系到未來施工企業(yè)成本預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。然而，超標(biāo)造價(jià)預(yù)算問題在一定程度上影響了企業(yè)的利益，不利于工程造價(jià)的有效控制，甚至威脅到工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]郭文倩.基于工程預(yù)算的建筑工程造價(jià)控制策略分析[J].地產(chǎn)，2019（22）：52.

[2]許權(quán).基于工程預(yù)算的建筑工程造價(jià)控制策略分析[J].地產(chǎn)，2019（16）：80.

[3]李春芳.基于工程預(yù)算的建筑工程造價(jià)控制策略分析[J].住宅與房地產(chǎn)，2017（32）：43.