近年來，在團(tuán)中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)重慶市委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要思想和對重慶提出的系列重要指示要求，圍繞“強三性、去四化”改革目標(biāo)，牢牢抓住三個根本性問題，緊緊依靠黨建帶團(tuán)建，在帶機制建設(shè)、帶組織建設(shè)、帶青年隊伍、帶作用發(fā)揮等方面持續(xù)發(fā)力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部團(tuán)員青年，為推動重慶高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)青春力量。

“帶”機制建設(shè)推動黨建帶團(tuán)建工作制度形成

努力構(gòu)建黨建帶團(tuán)建新格局。一是深化議事協(xié)調(diào)機制。建立市委黨的群團(tuán)工作聯(lián)席會機制，定期聽取團(tuán)的工作匯報，研究解決團(tuán)的工作有關(guān)問題。出臺關(guān)于加強非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、國有企業(yè)、市直屬機關(guān)黨建帶團(tuán)建工作制度性文件。二是深化考核機制。將落實黨建帶團(tuán)建責(zé)任納入了市委對區(qū)縣、市級部門、市屬國有企業(yè)黨委、高校黨建工作考核指標(biāo)，列為黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容。三是深化培訓(xùn)機制。聯(lián)合市委組織部、市委黨校和相關(guān)市級部門實施全市和非公、國企、機關(guān)、高校分領(lǐng)域“1+4”黨建帶團(tuán)建專題培訓(xùn)5年計劃，持續(xù)營造良好氛圍。

大力實施“青馬工程”。一是注重頂層設(shè)計。探索建立優(yōu)秀青年分級分類培養(yǎng)體系，市級層面每年跟蹤培養(yǎng)優(yōu)秀青年骨干260人，區(qū)縣（高校）層面每年培養(yǎng)2萬余人。在高校領(lǐng)域，持續(xù)舉辦“紅巖菁英學(xué)?！贝髮W(xué)生骨干培訓(xùn)班，累計培訓(xùn)19.7萬余人，連續(xù)4年選優(yōu)培訓(xùn)150名具有海外留學(xué)經(jīng)歷或已取得博士學(xué)位的青年教師；在社會領(lǐng)域，聯(lián)合市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委舉辦“青馬工程”農(nóng)村、“兩新”班，20個區(qū)縣針對農(nóng)村、機關(guān)企事業(yè)等領(lǐng)域青年政治骨干開展培訓(xùn)。二是注重全面系統(tǒng)。建立中國特色社會主義理論體系、黨史國史等5個理論學(xué)習(xí)課程體系，充分利用紅色資源開展現(xiàn)場教學(xué)，引導(dǎo)青年在基層一線、重要崗位開展社會調(diào)查、掛職鍛煉、頂崗學(xué)習(xí)。聯(lián)合市社科聯(lián)每年確定7個省部級專項社科項目，匯聚一大批致力于“青馬工程”研究的專家學(xué)者。三是打通培養(yǎng)鏈條。建立“推薦初審、組織考察、市級審定”選拔模式，建立成長檔案、配備成長導(dǎo)師、定期開展回訪，持續(xù)開展為期1年的培養(yǎng)，實現(xiàn)培養(yǎng)“全程可追溯”。建立輸送渠道，市委組織部將省級以上“青馬工程”培養(yǎng)對象納入2022年重慶市定向選調(diào)應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生范圍；對接市屬國企和在渝央企用工需求，定向推薦大學(xué)生骨干就業(yè)。

切實推動“推優(yōu)入黨”。一是嚴(yán)入口，確保質(zhì)量可靠。出臺《重慶共青團(tuán)發(fā)展團(tuán)員實施辦法（試行）》，創(chuàng)新入團(tuán)前青年綜合測評、“上跨一級”審查等機制，嚴(yán)把入團(tuán)前后教育關(guān)。出臺《關(guān)于將團(tuán)員發(fā)揮骨干志愿者作用作為“推優(yōu)”入黨考察重要內(nèi)容的意見》，將團(tuán)員參與志愿服務(wù)、發(fā)揮骨干帶頭作用作為“推優(yōu)”入黨考察的重要內(nèi)容，嚴(yán)把推薦質(zhì)量關(guān)。二是抓關(guān)鍵，確保來源充足。聯(lián)合市委教育工委出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強推薦優(yōu)秀團(tuán)員青年大學(xué)生作為黨的發(fā)展對象工作的通知》，明確高?！巴苾?yōu)”工作的職責(zé)、重點。連續(xù)三年舉辦高校共青團(tuán)“推優(yōu)入黨”專題培訓(xùn)班，并將高校團(tuán)組織開展“推優(yōu)”工作情況納入工作考核體系。重慶大學(xué)、西南大學(xué)作為2020年全團(tuán)試點高校加強“推優(yōu)”工作。近兩年，全市高校團(tuán)組織“推優(yōu)”數(shù)量占全市總量80%以上，是“推優(yōu)”工作的主陣地。三是重結(jié)果，確保落地扎根。將“28歲以下青年推優(yōu)入黨率”納入?yún)^(qū)縣（自治縣）黨委落實黨建帶群建責(zé)任考核指標(biāo)，強調(diào)黨委組織部門要建立28歲以下青年黨員“推優(yōu)”臺賬。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅2021年上半年全市“推優(yōu)”達(dá)21085人、“推優(yōu)”入黨率85.1%，“推優(yōu)”工作已經(jīng)成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要渠道。

“帶”組織建設(shè)推動共青團(tuán)組織體系織密建強

推動縣域共青團(tuán)基層組織改革試點。一是先行先試。指導(dǎo)合川、酉陽作為全國首輪共青團(tuán)基層組織改革試點地推動改革試點，試點區(qū)縣以黨委名義出臺改革試點方案，設(shè)置專項經(jīng)費；團(tuán)市委到試點區(qū)縣專題督導(dǎo)21次；合川、酉陽共青團(tuán)緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強重要領(lǐng)域覆蓋、抓實團(tuán)員先進(jìn)性建設(shè)、改革團(tuán)干部管理制度，進(jìn)一步鞏固了政治功能、彰顯了社會功能。團(tuán)中央書記處第一書記賀軍科對重慶關(guān)于改革試點工作的報告作出批示、給予肯定。二是推廣復(fù)制。首輪改革試點取得成效后，及時推廣改革試點成果，在全市層面建立團(tuán)員發(fā)展積分入團(tuán)、評議入團(tuán)制度；通過創(chuàng)辦青年社團(tuán)、建設(shè)網(wǎng)上社群等方式，創(chuàng)新團(tuán)組織運行機制。30多個區(qū)縣就壯大團(tuán)的工作力量、培養(yǎng)青年人才和政治骨干等進(jìn)行了探索。三是全面鋪開。2021年，重慶38個區(qū)縣全覆蓋作為擴(kuò)大縣域共青團(tuán)基層組織改革試點地。市委黨的群團(tuán)工作聯(lián)席會議專題研究擴(kuò)大縣域共青團(tuán)基層組織改革試點工作，審議通過了任務(wù)分解方案，明確了含8個市級部門在內(nèi)的11條任務(wù)及區(qū)縣黨委任務(wù)。團(tuán)市委成立工作專班，將改革試點工作納入考核重要內(nèi)容，各部室（中心）劃片3—5個試點區(qū)縣對口“手把手”指導(dǎo)；每月督導(dǎo)推進(jìn)情況，每雙月召開工作調(diào)度會。

夯實基層基礎(chǔ)。一是深化團(tuán)教協(xié)作。與市教委共同成立學(xué)校共青團(tuán)（少先隊）工作指導(dǎo)委員會，每年召開團(tuán)教協(xié)作推進(jìn)會。制定深化學(xué)校共青團(tuán)改革任務(wù)清單，形成6類34項改革硬性指標(biāo)。持續(xù)深化高校共青團(tuán)改革，65所高校全部以校黨委名義出臺共青團(tuán)改革實施方案。二是持續(xù)深化中學(xué)共青團(tuán)改革。在區(qū)縣全覆蓋建立少工委和教育團(tuán)工委；推動910余名中學(xué)團(tuán)委書記兼任學(xué)生（德育）部門副職；推行班級團(tuán)支部與班委會一體化運行機制。開展14歲集體生日、18歲成人禮活動1000余場次， 867所中學(xué)中職學(xué)校成立團(tuán)校。三是強化社會領(lǐng)域組織覆蓋。全覆蓋建成街道共建委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“實體化大團(tuán)委”，全市51個園區(qū)及開發(fā)區(qū)全部建團(tuán)。全市現(xiàn)有非公團(tuán)組織5486個，建立快遞行業(yè)、網(wǎng)約車行業(yè)等8個行業(yè)團(tuán)組織，覆蓋團(tuán)員青年近10萬名。四是加強“一專一站兩聯(lián)”建設(shè)。團(tuán)市委設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）、非公等5個專門委員會，出臺專門委員會工作規(guī)則、委員候補委員履職考核辦法等；區(qū)縣全覆蓋設(shè)立團(tuán)代表聯(lián)絡(luò)站，30個區(qū)縣團(tuán)代表進(jìn)站率達(dá)100%。2021年，各級團(tuán)的委員會委員、團(tuán)的代表大會代表等深入學(xué)校、社區(qū)等開展黨史學(xué)習(xí)教育宣講3523場次，覆蓋團(tuán)員青年29.38萬人。