摘要:工程造價(jià)的全過程管理涉及到工程全壽命周期過程中對費(fèi)用的管理,從前期準(zhǔn)備,設(shè)計(jì),招投標(biāo),施工,驗(yàn)收諸多環(huán)節(jié),不同階段面臨的問題和工作的重點(diǎn)也不盡相同,采取的對策也千差萬別。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);全過程管理
工程造價(jià),是指對建筑工程施工建設(shè)過程中的費(fèi)用進(jìn)行管制。全過程管理,是指工程建設(shè)壽命周期過程中對費(fèi)用的管理。這種管理能促進(jìn)建筑工程的施工效益,最大程度提高企業(yè)的收益。它涉及從前期準(zhǔn)備,設(shè)計(jì),招投標(biāo),施工,驗(yàn)收諸多環(huán)節(jié),不同階段面臨的問題和工作的重點(diǎn)也不盡相同,采取的對策也千差萬別。
一、建筑工程各階段的工作重點(diǎn)
1.前期籌備階段
對于一個(gè)建設(shè)工程的費(fèi)用控制而言,前期準(zhǔn)備階段的精確與否直接影響工程的施工質(zhì)量,也會直接影響到整個(gè)工程在它全壽命周期里的財(cái)務(wù)狀況。如果沒有做好施工前期籌備工作,會影響我們對建筑工程質(zhì)量詳細(xì)情況的掌握。例如,工程勘察工作沒有勘探好地質(zhì)細(xì)節(jié),就會對建筑體造成不良影響;又如,我們前期的一些資料常常不加以妥善保留,結(jié)果到了收尾階段工程數(shù)據(jù)嚴(yán)重缺失,不得已造假重新補(bǔ),影響了工程資料的實(shí)時(shí)性和完整性。這些問題必須反映在工程造價(jià)上,使得工程造價(jià)不能真實(shí)反映工程狀況,相關(guān)方面也就無從根據(jù)工程造價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究分析,為下一步降低工程成本就出判斷??梢哉f,當(dāng)前很多建筑方面的企業(yè),無論是建設(shè)方還是施工方,都普遍存在這些問題。頭沒開好,自然以后的各項(xiàng)工作的質(zhì)量也難以保障。最終將使整個(gè)工作的質(zhì)量,成本控制等各項(xiàng)工作都不盡如人意。
2.設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制
首先通過篩選各種方案,從中挑出最能有效控制工程造價(jià)的方案。這個(gè)過程,一方面可以對多個(gè)方案的性價(jià)比進(jìn)行對比,從而選出一個(gè)最佳建設(shè)方案,而且還可以在這個(gè)過程中激發(fā)靈感,對所選方案進(jìn)行更進(jìn)一步的完善。要想有效的控制工程造價(jià),就必須制訂一個(gè)合適的施工方案。好的施工方案,不但能有效控制工程造的,還能縮短工程工期,保證施工質(zhì)量。
其次要進(jìn)行限額設(shè)計(jì)。這一方面可以控制工程造價(jià),另一方面通過上級的各項(xiàng)審查。在實(shí)現(xiàn)工程預(yù)期設(shè)計(jì)目標(biāo)的前提下,避免過于保守,影響投資金額的有效利用。對于任何一個(gè)工程而言,都應(yīng)該建立大數(shù)據(jù)庫,根據(jù)以往的數(shù)據(jù)指標(biāo),確實(shí)工程的費(fèi)用控制。
3.招投標(biāo)階段造價(jià)控制
在編纂招標(biāo)文件時(shí),其內(nèi)容必須滿足工程所需要的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章,同時(shí)還得符合工程的實(shí)際情況。在招標(biāo)時(shí)對所有投標(biāo)單位要公平。文件所載內(nèi)容要完備,以利于投標(biāo)。根據(jù)國家的規(guī)定,要嚴(yán)格按照工程量清單的要求,確定工程各項(xiàng)費(fèi)用。工程預(yù)算的下浮率必須嚴(yán)格控制,且有最高限價(jià)。在具體的評標(biāo)過程中,既要審查總價(jià),也要審查單價(jià),防止有人利用不平衡的報(bào)價(jià)干擾招標(biāo)。最后簽約時(shí)要確定好價(jià)格形式,特別是固定單價(jià)的形式,還要確定好工程內(nèi)容與價(jià)格的對應(yīng)關(guān)系,在此基礎(chǔ)上適當(dāng)增減。
4.施工階段造價(jià)控制
在施工設(shè)計(jì)階段主要是控制工程變更。由于主體工程基本不會發(fā)生顯著改變,所以針對工程變更就要嚴(yán)加控制,乙方往往是利用工程設(shè)計(jì)上的某些變更來獲取利潤。此時(shí),甲方就要嚴(yán)謹(jǐn)監(jiān)督,確保乙方按照施工圖進(jìn)行施工,即使有變更,也要仔細(xì)審核,以保證其必要性。同時(shí),還要重視現(xiàn)場簽證。與其他費(fèi)用不同,現(xiàn)場簽證的人為因素占很大比例,極易產(chǎn)生糾紛,不易管理。所以,簽證項(xiàng)目要確保是在圖紙的設(shè)計(jì)范圍之中,其特征,規(guī)模必須與原工程相同并及時(shí)簽證,且由建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方進(jìn)行簽字確認(rèn)。
材料設(shè)備對工程造價(jià)的控制工作具有非常大的影響。那些材料設(shè)備需要由甲方供應(yīng),那些材料設(shè)備需要由甲方指定乙方進(jìn)行采購,都要明確說明。最后,要合理地控制中間支付,以保障工程進(jìn)度。
二、如工程造價(jià)全過程管理策略
1.審查結(jié)算造價(jià)的真實(shí)性
在對建設(shè)工程投資的實(shí)際成本進(jìn)行控制的過程中,其重點(diǎn)是對竣工結(jié)算和決算的真實(shí)性、時(shí)效性、合理性的審查上,剔除一些不合理、不需要的工程,以降低成本。這時(shí),其造價(jià)管理的關(guān)鍵就是必須及時(shí)準(zhǔn)確的審核竣工結(jié)算的全部費(fèi)用。這里的主要審查事項(xiàng)是依照合同條款要求看竣工結(jié)算文件是否符合;其調(diào)整合同價(jià)款的依據(jù)和內(nèi)容、計(jì)算口徑是否與招投標(biāo)文件一致;是否按約定的計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工程計(jì)量規(guī)則等等。同時(shí)還需要全面審核工程的工期、專業(yè)分包工程等項(xiàng),杜絕重復(fù)、遺漏問題。全面審查施工單位提出的結(jié)算工程量、材料價(jià)差、設(shè)備單價(jià)、各種包干費(fèi)用等主要指標(biāo)是否合理。如碰到地方政府因綠化山林創(chuàng)建文明城市而關(guān)閉部分采石場、水泥廠,導(dǎo)致碎石、砂、混凝土等價(jià)格大幅度上漲,偏離基期價(jià)格,可采用當(dāng)?shù)卦靸r(jià)主管部門發(fā)布的材料價(jià)差系數(shù)進(jìn)行修正,合理計(jì)價(jià)和調(diào)整合同價(jià)款,盡量使竣工結(jié)算真實(shí)反映工程造價(jià),體現(xiàn)實(shí)際成本。
2. 核查工程變更造價(jià)
前言所述,工程項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià),除受預(yù)算造價(jià)影響外,主要為變更和簽證環(huán)節(jié)的造價(jià)影響。所以,必須嚴(yán)格核查工程變更及簽證部分的造價(jià),包括設(shè)計(jì)變更及會議記錄,還有在施工過程中所開具的變更證單,查看設(shè)計(jì)變更是否經(jīng)設(shè)計(jì)單位蓋章,以及施工過程中所開具的變更證單上面是否有相關(guān)參與單位的簽字及蓋章?,F(xiàn)實(shí)中,還需要依據(jù)實(shí)際情況對實(shí)際造價(jià)與預(yù)算造價(jià)進(jìn)行全面、細(xì)致的比對,以此發(fā)現(xiàn)實(shí)際與預(yù)算費(fèi)用的偏差,同時(shí)還需要對造價(jià)變動與成本控制之間的聯(lián)系進(jìn)行分析,為對比分析和核算計(jì)劃成本、目標(biāo)成本以及實(shí)際成本提供更加準(zhǔn)確且全面的數(shù)據(jù)支撐。
3.加強(qiáng)工程造價(jià)信息化管理
在現(xiàn)代科技不斷發(fā)展的今天,在采用建設(shè)工程造價(jià)全過程跟蹤管理模式進(jìn)行成本控制的過程中,還需要融入全新的科學(xué)技術(shù),更好凸顯該種管理模式的價(jià)值。相關(guān)管理人員能夠造價(jià)過程中所產(chǎn)生的信息對這些信息進(jìn)行全面收集、整理、儲存、傳遞和應(yīng)用,并依據(jù)造價(jià)信息的特點(diǎn),對相關(guān)信息進(jìn)行合理規(guī)劃和使用,為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員或管理人員制定決策提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息,達(dá)到做出正確決策的目的,進(jìn)而使得該管理模式下所開展的成本控制工作更具有效性、全面性、時(shí)效性。
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作者簡介:王芳(1993— )女,黑龍江七臺河人,廣州東華職業(yè)學(xué)院建筑藝術(shù)傳媒學(xué)院教師,主要研究方向:工程造價(jià)控制。