■ 文/深圳市研超科技有限公司 王作文

關(guān)鍵字：高空拋物 智能預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng) 云分析

1 引言

近年來，全國各地高空拋物和墜物事件頻發(fā)，嚴(yán)重影響公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。由于面臨調(diào)查取證難、受害者維權(quán)賠償難等諸多問題，導(dǎo)致高空拋物和墜物現(xiàn)象防范及懲治難度較大，群眾反響強(qiáng)烈。對此，為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“著力推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)”的重要指示精神，緊緊圍繞黨的十九大關(guān)于“提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理”的要求，行業(yè)相關(guān)單位紛紛制定了高空拋物監(jiān)測解決方案，可對高空拋落、墜落物體實(shí)施全景軌跡回溯、自動取證固證、一體化監(jiān)測預(yù)警、挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，有效震懾高空拋物、墜物陋習(xí)，切實(shí)守護(hù)群眾“頭頂上的安全”。

2 當(dāng)前高空拋物、墜物現(xiàn)象治理面臨“三難”問題

一是安全風(fēng)險(xiǎn)防范難。近年來，高空拋墜物致人傷亡案例不斷見諸報(bào)端。以“高空拋物”和“高空墜物”為關(guān)鍵詞在中國裁判文書網(wǎng)檢索，可分別查詢到1600和2300余條結(jié)果。另外，經(jīng)過對多個分局轄區(qū)高空拋物、墜物類110警情進(jìn)行綜合研判，可以發(fā)現(xiàn)，平均每3天就會接報(bào)一起群眾相關(guān)報(bào)警，但接到警情的拋物行為實(shí)際上已經(jīng)造成了生命財(cái)產(chǎn)損失的占總體高空拋物比例不足5%。雖然基層街道、社區(qū)和物業(yè)企業(yè)在防治高空墜物、拋物方面作出了不少努力，但防治手段大多還停留在提醒警示和勸導(dǎo)的層面，最終只能在事發(fā)后由當(dāng)事人通過維權(quán)解決。高空拋物和高空墜物由此成為一柄懸在群眾頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”。

二是事故調(diào)查取證難。高空拋物往往具有隨機(jī)性、突發(fā)性、隱蔽性和高速性，難以指向“第一現(xiàn)場”抓現(xiàn)行，加之當(dāng)前普遍缺乏針對性智能高墜抓拍技術(shù)，多數(shù)案件既找不到肇事者，也找不到目擊者，一些未造成嚴(yán)重后果的事件，最后只能不了了之。對于造成較重后果的案件，受害者最終只能訴諸法律途徑尋求救濟(jì)，但根據(jù)法律規(guī)定，這種情形應(yīng)由整棟建筑物使用者共同承擔(dān)民事責(zé)任，很多居民會被視為“嫌疑人”，排查范圍大，排查結(jié)果也不一定理想。一些由高空拋物引發(fā)的民事糾紛，受害人自身還要承擔(dān)舉證責(zé)任。例如，2010年濟(jì)南發(fā)生的“菜板子案”，受害人親屬將全樓業(yè)主告上法庭，但法院認(rèn)為原告未能舉證確定菜板所有人，遂裁定駁回其起訴。

三是損害賠償執(zhí)行難。根據(jù)《中華人民共和國民法典》相關(guān)規(guī)定，“經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人外，由可能加害的建筑物使用人給予補(bǔ)償”。但實(shí)際中，全面執(zhí)行到位難度很大。每次類似“全樓居民一起賠”的判決，總會引來各種質(zhì)疑，有群眾認(rèn)為是“連坐”，“一人得病，全樓吃藥”，放走了真正的“兇手”，讓無辜業(yè)主擔(dān)責(zé)，違背了法律應(yīng)有的正義和公平。例如，2000年發(fā)生的全國高空拋物第一案——重慶煙灰缸砸人案，法院判決22個住戶賠付被害人17.8萬元，一些住戶抵觸情緒很大。據(jù)媒體報(bào)道，案發(fā)逾20年被害人三次申請強(qiáng)制執(zhí)行，卻只得到9萬余元賠償金。

3 高空拋物智能預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)防范治理高空墜物拋物頑疾的目的及技術(shù)關(guān)鍵

高空拋物和墜物類事件的防范處置壓力大，群眾反映強(qiáng)烈。2021年1月1日起施行的《中華人民共和國民法典》明確規(guī)定，公安機(jī)關(guān)對于高空拋物、墜物情形應(yīng)當(dāng)依法及時調(diào)查取證，查清責(zé)任人。對此，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向謀實(shí)招、解難題，積極搶抓《中華人民共和國民法典》《刑法》新規(guī)出臺的有利契機(jī)，針對當(dāng)前城鎮(zhèn)人口高度集中、高層建筑日漸增多，高空拋物、墜物類110警情進(jìn)行綜合研判，全面支撐高空拋墜物案件調(diào)查取證難、定罪量刑難、受害者維權(quán)賠償難等問題，將不容易發(fā)現(xiàn)、威脅程度不大的高空拋物行為反饋到終端管理人員進(jìn)行上門規(guī)勸普法，讓拋物者不敢拋、不想拋，進(jìn)而解決高空拋物、墜物頑疾，切實(shí)守護(hù)群眾“頭頂上的安全”。

方案通過“前端鏡頭+AI人工智能算法”“互聯(lián)網(wǎng)+視頻網(wǎng)雙鏈路傳輸”和“云平臺+數(shù)據(jù)分析”等技術(shù)著力破解高空拋物后拋物軌跡和事件溯源等技術(shù)難題，并將前端采集的拋物數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯總至后臺云中心，形成系統(tǒng)功能模型。

1）“云計(jì)算”--精確固證溯源。系統(tǒng)前端以50毫秒/次的頻率自動檢測不同場景，自動抓拍下落物體取證，后臺實(shí)時計(jì)算生成全景軌跡圖和6-10秒的拋物視頻，抓拍檢測率達(dá)98%以上，可現(xiàn)場定位拋出位置，明晰下落情況，追蹤下落軌跡，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)溯源。

2）“云推送”--推動多元共治。系統(tǒng)采用機(jī)器視覺識別技術(shù)，結(jié)合智能攝像頭、存儲等設(shè)備實(shí)現(xiàn)高空拋物溯源，預(yù)警信息及時推送，社區(qū)和物業(yè)管理部門上門入戶開展工作，形成“公安-社區(qū)-物業(yè)”三方聯(lián)動共治格局，共同遏制高空拋物陋習(xí)，變被動事后追溯為主動預(yù)警防范，有效震懾高空拋物行為，提高公眾自我約束力。

3）“云分析”--實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控。系統(tǒng)自動分析拋物事件發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)、樓層、時段、頻次及拋物類型，能夠結(jié)合民警、社區(qū)、物管采集的拋物人相關(guān)信息，對接警務(wù)大數(shù)據(jù)，形成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，針對性采取預(yù)防措施，最大限度降低拋物風(fēng)險(xiǎn)，從而構(gòu)建起一整套城市級的安全防控體系。

圖1 自動生成效果圖片

開發(fā)ws相機(jī)對接服務(wù)，設(shè)計(jì)研發(fā)前端相機(jī)算法及主板方案、監(jiān)控點(diǎn)管理、設(shè)備管理、事件管理、文件上傳下載和日志管理等六項(xiàng)功能。ws相機(jī)對接服務(wù)可提供相機(jī)的長連接和指令發(fā)送接收，監(jiān)控點(diǎn)管理提供場所、安裝地點(diǎn)的配置功能，設(shè)備管理提供設(shè)備安裝、配置、遠(yuǎn)程指令發(fā)送，事件管理提供事件查看、統(tǒng)計(jì)、推送等功能，文件上傳下載提供設(shè)備遠(yuǎn)程升級功能。相機(jī)內(nèi)部結(jié)構(gòu)圖及相機(jī)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)原理參見圖2。

圖2 相機(jī)內(nèi)部結(jié)構(gòu)圖及相機(jī)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)原理

在儀表盤界面能夠?qū)崿F(xiàn)對拋物數(shù)據(jù)進(jìn)行多元化分析，提取更多可再利用的有價(jià)值信息。例如：日、月、年環(huán)比、區(qū)域拋物數(shù)量、設(shè)備在離線狀態(tài)、重點(diǎn)拋物集中時間段、拋物風(fēng)險(xiǎn)等級、報(bào)警提醒等等。通過手機(jī)小程序移動端的配合加快終端管理人員上門勸導(dǎo)制止進(jìn)度，并在線反饋處理情況，實(shí)現(xiàn)對拋物事件處理的完整閉合。具體可參見圖3和圖4。

圖3 儀表盤界面示意圖

圖4 事件過程記錄示意圖

客戶端通過使用重要核心服務(wù)提供的服務(wù)接口來實(shí)現(xiàn)自身的業(yè)務(wù)邏輯：基礎(chǔ)服務(wù)部分是支撐核心服務(wù)的基礎(chǔ)組件，為核心服務(wù)提供緩存等功能；存儲服務(wù)是支撐核心服務(wù)的緩存和持久化儲存功能，用于記錄產(chǎn)生的消息內(nèi)容和過程。具體的系統(tǒng)組網(wǎng)方式可參見圖5。

圖5 系統(tǒng)組網(wǎng)方式

4 相關(guān)應(yīng)用效果

以民眾反響較大的重慶九龍坡公安分局轄區(qū)試點(diǎn)為例。2020年6月，系統(tǒng)首先在九龍坡區(qū)公安分局試點(diǎn)投用，目前已在楊家坪商圈步行街、民安華福公租房、小學(xué)、幼兒園周邊及重要警衛(wèi)執(zhí)勤路線安裝20余套系統(tǒng)，對覆蓋的公共區(qū)域開展24小時巡查、預(yù)警、保護(hù)。主要經(jīng)驗(yàn)成效體現(xiàn)在：一是系統(tǒng)運(yùn)行。自系統(tǒng)運(yùn)行以來共抓拍到高空拋物行為700余次，發(fā)出有效預(yù)警150余次，抓拍到具有安全隱患的重型物體20余次，社區(qū)民警和物業(yè)管理員聯(lián)合上門規(guī)勸教導(dǎo)習(xí)慣性拋物者30人次，有效降低了高空拋物相關(guān)警情的發(fā)案率，大大提升了公安民警查清拋物事實(shí)的效率。二是社會反響。人民日報(bào)、新華社、央視新聞等主流媒體聚焦報(bào)道，百余個網(wǎng)絡(luò)大V采編轉(zhuǎn)發(fā)，閱讀量超10億，央視綜合頻道（CCTV-1）《今日說法》欄目、《民之法典》節(jié)目和央視科教頻道（CCTV-10）《創(chuàng)新進(jìn)行時》、《城市上空的威脅》節(jié)目紀(jì)實(shí)采編，社會各界反響強(qiáng)烈，廣大群眾紛紛點(diǎn)贊。

圖6 相機(jī)監(jiān)測規(guī)則

5 結(jié)語

針對高空拋物監(jiān)測特有場景資源能夠挖掘更多價(jià)值，豐富技術(shù)形態(tài)。未來，可在現(xiàn)有的資源下，進(jìn)一步考慮加入適用于監(jiān)測樓面的技術(shù)手段來實(shí)現(xiàn)更多功能。例如監(jiān)控樓面的煙霧火情報(bào)警提示、監(jiān)控樓面的外墻攀爬入室盜竊報(bào)警提示等。