王嬌蓉
2018年到2020年,海南全島在黨中央的支持下逐步探索,構(gòu)建了一套初步的自由港政策和制度體系,并于2021年起初步建立了自由港政策和制度體系。在全球疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的特定背景下,海南自由貿(mào)易港建設(shè)啟動(dòng)的意義更加凸顯。
同樣站在國內(nèi)國際雙循環(huán)的‘8’字形中間的重要交匯點(diǎn)上,2019年掛牌成立以來,蘇州自貿(mào)片區(qū)和海南自由貿(mào)易港一樣,正通過一系列推動(dòng)貿(mào)易、投資、加工制造、專業(yè)服務(wù)、金融、人員流動(dòng)、旅游購物等更加自由便利的創(chuàng)新性政策,探索對(duì)內(nèi)對(duì)接超大規(guī)模國內(nèi)市場的作用,對(duì)外吸引全球優(yōu)質(zhì)資源集聚的發(fā)展新思路。
為提升貿(mào)易自由自由化便利化水平,2021年5月7日至10日,首屆中國國際消費(fèi)品博覽會(huì)在海南??谂e辦,吸引了來自69個(gè)國家和地區(qū)、國內(nèi)外共超2500個(gè)品牌參展,并于5月16日,開通了首條第五航權(quán)全貨機(jī)航線。蘇州自貿(mào)片區(qū)則試點(diǎn)打造了全國首家保稅檢測集聚區(qū),發(fā)揮綜保區(qū)“保稅+”平臺(tái)功能,將區(qū)內(nèi)保稅政策與區(qū)外業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng),加速推動(dòng)檢測檢驗(yàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,同時(shí)在園區(qū)港增設(shè)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所,提升物流貿(mào)易便利化水平。
為了給創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展提供金融支持,海南銀行于9月10日推出“海知貸”業(yè)務(wù),給企業(yè)提供了以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押作為擔(dān)保的全新融資方式。蘇州自貿(mào)片區(qū)則建立了“關(guān)助融”公共服務(wù)合作機(jī)制,完善進(jìn)出口企業(yè)誠信體系,助力進(jìn)出口企業(yè)提高信貸額度、降低融資成本。
在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局時(shí),三亞市以打造國家南繁硅谷和全球種業(yè)科學(xué)中心為目標(biāo),與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院簽署了“種業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”共建協(xié)議。而蘇州自貿(mào)片區(qū)為打造具有國際競爭力的“2+3+1”特色產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)行了進(jìn)口研發(fā)(測試)用未注冊(cè)醫(yī)療器械分級(jí)管理、一站式專利快速授權(quán)管理服務(wù)、市場準(zhǔn)入本級(jí)事項(xiàng)“證照分離”改革、市場主體容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制等一系列推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施
如今的海南島,不僅是中國以開放促改革發(fā)展,推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的敲門磚,更是中國人支持和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化、更深程度融入世界經(jīng)濟(jì)的啟航處,園區(qū)也正通過改革創(chuàng)新舉措的實(shí)施,提供一個(gè)自由化便利化水平高、開放程度深、開放領(lǐng)域廣、政策優(yōu)惠、法制化程度高的區(qū)域發(fā)展新樣本。