陳秀娟

碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的制定給汽車行業(yè)帶來了新考驗(yàn)。

2020年，我國在聯(lián)合國大會(huì)上明確提出二氧化碳排放量力爭于2030年前達(dá)到峰值、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。碳達(dá)峰、碳中和（后簡稱“雙碳”）目標(biāo)的制定給汽車行業(yè)帶來了新考驗(yàn)，也為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)會(huì)。在新考驗(yàn)與機(jī)遇下，汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)如何發(fā)揮作用？相關(guān)政府部門及企業(yè)又該如何協(xié)同推動(dòng)該目標(biāo)的達(dá)成？

電動(dòng)化是碳減排的主要路徑

在日前召開的在2021世界新能源汽車大會(huì)上，諸位專家指出，大力發(fā)展新能源汽車有利于減少碳排放，可助“雙碳”目標(biāo)達(dá)成一臂之力。

有研究表明，通過機(jī)動(dòng)車能效和CO2排放法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、零排放汽車政策法規(guī)、尾氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、低碳可再生燃油法規(guī)和交通活動(dòng)需求管理，可以在2050年為全球交通帶來85%的CO2減排。

更有數(shù)據(jù)顯示，今年8月中國交通領(lǐng)域CO2排放占比10%，純電動(dòng)汽車保有量達(dá)到500萬輛，可以減少二氧化碳排放510萬噸。根據(jù)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）》，我國在2030年實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)汽車保有量1億輛，如此推算，可以有效減少二氧化碳排放2.2億噸。

可喜的是，今年以來，新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模再創(chuàng)新高。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，今年8月新能源汽車銷量首次超過30萬輛，今年1-8月新能源汽車產(chǎn)銷超過170萬輛，同比增長兩倍，市場滲透率超過11%。

工業(yè)和信息化部副部長辛國斌表示，中國新能源汽車銷量已經(jīng)連續(xù)6年位于全球第一，累計(jì)推廣超過700萬輛，保有量超過全球50%以上。今年1-7月中國品牌新能源汽車銷量增速達(dá)到去年同期的2.5倍，部分高端品牌月銷量已經(jīng)超過了1萬輛，與國際知名品牌差距進(jìn)一步縮小。

此外，新能源汽車相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新也取得了新進(jìn)展?？斐浼夹g(shù)實(shí)現(xiàn)充電5min，續(xù)航增加200km，鈉離子電池超過每千克160W/h，并取得產(chǎn)業(yè)化突破，為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)能。

值得一提的是，我國新能源汽車的國際化發(fā)展也取得了新成效，今年我國新能源汽車整車出口17.3萬輛，同比增長4.5倍，動(dòng)力電池總裝機(jī)量占全球總量45.6%。

在科技部副部長相里斌看來，大力發(fā)展氫能和燃料電池技術(shù)也會(huì)對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)碳減排起到巨大推動(dòng)作用。他認(rèn)為：“燃料電池是氫能在交通領(lǐng)域的主要載體，氫能作為來源豐富、綠色無碳和應(yīng)用廣泛的二次能源，是推動(dòng)傳統(tǒng)石化清潔高效利用和再生能源大規(guī)模發(fā)展的理想互聯(lián)媒介，是未來能源體系的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域尤其是重型商用車領(lǐng)域脫碳的重要路徑。”

據(jù)相里斌介紹，目前我國燃料電池汽車已實(shí)現(xiàn)千輛級(jí)示范應(yīng)用，未來幾年，在燃料電池汽車示范城市群政策的支持下，將實(shí)現(xiàn)萬輛級(jí)規(guī)模應(yīng)用。

當(dāng)前我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了階段性的成果，但與此同時(shí)，辛國斌直言，產(chǎn)業(yè)仍然面臨諸多新挑戰(zhàn)、新問題。

辛國斌指出，目前新能源汽車產(chǎn)業(yè)自身依然存在短板，如新能源汽車整車成本偏高，安全可靠性、低溫適應(yīng)性、使用便利性有待提升，動(dòng)力電池回收利用渠道不夠暢通，動(dòng)力電池充電便利性不足以及面臨鋰等礦石資源保障和價(jià)格上漲的壓力。

作為新能源汽車的核心成本，動(dòng)力電池占整車成本的比重達(dá)到25%～40%。目前，減少動(dòng)力電池成本最常見的方法是減少電池容量，不過由此帶來的后果是汽車?yán)m(xù)航能力也將隨之降低。

相里斌也表示，燃料電池汽車核心技術(shù)依然有待突破，氫能供應(yīng)體系尚不完善，這都需要行業(yè)各方的共同努力。

全行業(yè)合力繪制新藍(lán)圖

國家“雙碳”目標(biāo)對(duì)全行業(yè)發(fā)展提出了新要求，這就需全行業(yè)共同推進(jìn)低碳工業(yè)、低碳產(chǎn)品、低碳交通和低碳能源協(xié)同發(fā)展。

辛國斌表示，工信部作為行業(yè)主管部門，將從四方面深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與相關(guān)部門共同加快推動(dòng)新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展。第一，按照“雙碳”要求，組織行業(yè)機(jī)構(gòu)編制汽車產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展路線圖，完善動(dòng)力電池回收和循環(huán)利用體系;第二，加大推廣城市示范力度，開展好新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，啟動(dòng)公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化試點(diǎn)，加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)地方出臺(tái)充電、停車、過路過橋使用環(huán)節(jié)優(yōu)惠政策;第三，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快車用芯片、操作系統(tǒng)等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，布局新體系電池研發(fā)，立足電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化同步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)完善;第四，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)管，深化貿(mào)易投資、技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)等領(lǐng)域國際合作。

相里斌則透露，科技部將把發(fā)展動(dòng)力電池作為主攻方向，全力支持全固態(tài)動(dòng)力電池的研究和動(dòng)力電池?zé)釘U(kuò)散安全等瓶頸技術(shù)的研發(fā)?！巴ㄟ^國家科技計(jì)劃針對(duì)智能制造、可再生能源、先進(jìn)儲(chǔ)能與智能電網(wǎng)、第三代半導(dǎo)體、材料綠色回收和再利用、智能交通等降碳、零碳技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)部署。”

同時(shí)，科技部還將以燃料電池發(fā)展帶動(dòng)能源變革，針對(duì)大功率、長壽命商用車燃料電池系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，突破燃料電池產(chǎn)業(yè)化面臨的壽命、成本及可靠性等難題，協(xié)同開展氫能全鏈條技術(shù)攻關(guān)，著力解決綠氫儲(chǔ)存和遠(yuǎn)距離存儲(chǔ)的問題。

對(duì)于地方政府來說，深圳、海南和張家口等城市在節(jié)能減排方面早已展開積極行動(dòng)并已初見成效。

據(jù)記者了解，深圳作為新能源汽車推廣應(yīng)用效果最好的城市之一，其新能源車保有量始終處于全球領(lǐng)先的位置。截至2020年8月底，深圳市共推廣新能源汽車約40萬輛（超過了挪威、日本等國家全國的保有量），占機(jī)動(dòng)車總保有量的11.3%，其中公交車1.63萬輛、巡游出租車2.15萬輛、網(wǎng)約車約3萬輛、普貨車輛7.7萬輛、泥頭車0.42萬輛、環(huán)衛(wèi)車0.21萬輛、私家車及其他車輛24.9萬輛。目前深圳的新能源車推廣應(yīng)用主要措施包括：購置補(bǔ)貼、運(yùn)營補(bǔ)貼、路權(quán)、充電免費(fèi)停車、充電樁建設(shè)補(bǔ)貼和優(yōu)惠充電電費(fèi)等。

作為生態(tài)文明建設(shè)的樣板，海南也針對(duì)移動(dòng)源排放控制和清潔化推出了一系列舉措，尤其是針對(duì)貨車設(shè)計(jì)了海南省貨運(yùn)電動(dòng)化路線圖，并針對(duì)路線圖推廣提出了建議，以助力海南省盡快實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車全面電動(dòng)化。

張家口作為國家可再生能源示范區(qū)，先行先試零碳?xì)淠芙煌ǖ囊?guī)模應(yīng)用。目前，張家口的300余輛氫燃料電池公交車?yán)塾?jì)運(yùn)行已超過1 600萬公里，使用綠氫超過1 000噸。

除了地方政府以外，汽車企業(yè)同樣在積極向清潔能源靠攏。以上汽集團(tuán)為例，其曾公開表示將力爭在2025年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。據(jù)上汽集團(tuán)總裁王曉秋介紹，上汽的碳減排工作將以產(chǎn)品端為核心，加快向生產(chǎn)端和使用端延伸，重點(diǎn)聚焦新能源汽車發(fā)展。到2025年，上汽集團(tuán)規(guī)劃在全球?qū)崿F(xiàn)新能源車銷量超過270萬輛，占上汽整車銷量的比重不低于32%。

“在產(chǎn)品端，上汽將大幅提高純電動(dòng)車型和氫燃料電池汽車的產(chǎn)銷占比，持續(xù)改善電耗指標(biāo)，降低產(chǎn)品的碳強(qiáng)度;在生產(chǎn)端，上汽將提高自產(chǎn)‘綠電總量，加大清潔能源使用占比，改善生產(chǎn)工藝，嚴(yán)格控制碳排放的總量;在使用端，將加快推進(jìn)資源回收和循環(huán)利用，積極探索智慧出行，讓出行更低碳?！蓖鯐郧锓Q。

當(dāng)然，汽車行業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，僅靠汽車行業(yè)本身是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，同樣也離不開大能源、大交通的協(xié)同發(fā)展與融合互動(dòng)，車聯(lián)網(wǎng)、電力能源網(wǎng)和智慧交通網(wǎng)的深度融合都可以系統(tǒng)性地提高能源利用及交通運(yùn)輸效率，全面降低碳排放。

據(jù)國家電網(wǎng)有限公司董事長辛保安介紹，為了推進(jìn)電網(wǎng)升級(jí)、服務(wù)能源轉(zhuǎn)型和“雙碳”目標(biāo)，國家電網(wǎng)已經(jīng)發(fā)布碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)方案，并發(fā)布構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動(dòng)方案。當(dāng)前，國家電網(wǎng)鋪設(shè)范圍涉及176個(gè)城市，建成5萬km的高速，同時(shí)搭建完成了“十縱十橫兩環(huán)”高速公路快充網(wǎng)絡(luò)。

不僅如此，國家電網(wǎng)同時(shí)也在加強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的搭建，建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)中樞，并已經(jīng)開展V2G等技術(shù)研發(fā)與試點(diǎn)應(yīng)用。目前，國家電網(wǎng)已建設(shè)充電樁6.9萬個(gè)，覆蓋1.3萬個(gè)社區(qū)，并調(diào)峰電量1.7億kwh。根據(jù)規(guī)劃，到2025年，國家電網(wǎng)在居住區(qū)充低谷電、在車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)充新能源電的比例均達(dá)到80%。

不難預(yù)見，無論政府還是企業(yè)，一系列碳減排舉措的推出都將進(jìn)一步促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)品滲透率的提升，為我國新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模繼續(xù)全球領(lǐng)先提供有力支持。同時(shí)，以國家戰(zhàn)略方式推動(dòng)全行業(yè)降低碳排放，可全面系統(tǒng)地提升低碳競爭力，有利于中國車企突破海外競爭壁壘、實(shí)現(xiàn)更高水平的國際化發(fā)展。