楊興山

【摘 要】中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會成立于1952年5月，是新中國成立后第一個全國性民間對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易團(tuán)體。該會草創(chuàng)時期就設(shè)置了來華展覽部、出國展覽部。隨著中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展和對外開放政策實(shí)施，自20世紀(jì)70年代末以來，出國展覽及國外來華展覽出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的局面。在此基礎(chǔ)上，中國開始嘗試主辦國際性博覽會。以1978年十二國農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會為肇始，1985年的第四屆亞太國際貿(mào)易博覽會走出主辦國際性博覽會的重要一步，成為中國會展業(yè)的里程碑。歷史證明，中國嘗試主辦國際性博覽會正是改革開放前25年接待來華展覽及出國展覽經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與升華，是改革開放基本國策的實(shí)踐產(chǎn)物。

【關(guān)鍵詞】中國貿(mào)促會;十二國農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會;亞太國際貿(mào)易博覽會;改革開放

【中圖分類號】K27;D232【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A【文章編號】2096-6644（2021）05-0017-09

博覽會是對近代興起的各種展覽會、展銷會、勸業(yè)會的統(tǒng)稱，它對促進(jìn)人類社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、文化傳播和文明交流起到了重要作用。2018年11月5—10日，首屆中國國際進(jìn)口博覽會在上海國家會展中心舉辦，這是迄今為止世界上第一個以進(jìn)口為主題的國家級展會，是國際貿(mào)易發(fā)展史上一大創(chuàng)舉。國內(nèi)博覽會史學(xué)專家馬敏認(rèn)為：“首屆進(jìn)博會是以經(jīng)貿(mào)為主題的國際博覽會，商品貿(mào)易和科技進(jìn)步始終是一切博覽會的起點(diǎn)和原點(diǎn)，可以說此次進(jìn)博會回到了博覽會的傳統(tǒng)與本源。”中國主辦國際性博覽會是在1978年改革開放前夕開始的，即1978年10月舉辦的十二國農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會。經(jīng)過多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，1985年第四屆亞太國際貿(mào)易博覽會成功舉辦，走出中國主辦國際性博覽會的重要一步。這兩個具有代表性的博（展）覽會，同樣可劃為經(jīng)貿(mào)主題的博覽會，在新中國主辦國際性博覽會的歷程中具有重要意義。自2010年上海世博會以來，國內(nèi)對于博覽會史的研究取得了長足的進(jìn)步，主要體現(xiàn)在博覽會文獻(xiàn)的整理數(shù)量大、原創(chuàng)性強(qiáng);研究主題不斷深化，在博覽會與近代化、科技文化、中外交往等方面有較大突破。而對于改革開放初期博覽會的研究尚且薄弱，本文謹(jǐn)做一些有益的補(bǔ)充。

一、博覽會主辦機(jī)構(gòu)：中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會

1978年和1985年中國嘗試主辦的兩個國際性博覽會的組織方均是中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會（簡稱中國貿(mào)促會）。目前國內(nèi)關(guān)于中國貿(mào)促會的研究多是從經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)視角著手，而對于其機(jī)構(gòu)、職能改革的歷史變遷尚未有系統(tǒng)研究成果出現(xiàn)，鑒于中國貿(mào)促會對新中國博覽會事業(yè)特殊重要的貢獻(xiàn)，本文首先對其做一些簡單介紹，以求研究的完備與全面。

中國貿(mào)促會成立于1952年5月，是新中國成立后第一個全國性民間對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易團(tuán)體，成立伊始便成為中國經(jīng)貿(mào)界一條通往外部世界特別是西方未建交國家民間交往的通道。該會草創(chuàng)時期就設(shè)置了來華展覽部和出國展覽部。中國貿(mào)促會接待的來華展覽會主要是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易型的展覽會;出國展覽工作主要是主辦中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會和參與國際博覽會，1982年開始受邀參加世界博覽會。1953年在北京勞動人民文化宮先后舉辦的德意志民主共和國工業(yè)展覽會和波蘭人民共和國經(jīng)濟(jì)展覽會，揭開了中國貿(mào)促會接待外國來華展覽工作的篇章。至1977年，中國貿(mào)促會共組織、接待了125個外國來華舉辦的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和專業(yè)技術(shù)展覽會。1978—1988年的11年間，共接待了來自50多個國家和地區(qū)的160個來華展覽會，是改革開放前25年來華展覽總數(shù)的1.3倍。

中共十一屆三中全會之后，中國進(jìn)入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期。中國貿(mào)促會的工作范圍不斷擴(kuò)大，管理漸趨成熟，主要體現(xiàn)在：

一是提出新的工作方針。進(jìn)入20世紀(jì)80年代，為適應(yīng)新時期中國全面發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流的需要，中國貿(mào)促會根據(jù)自身的特點(diǎn)，于1980年確定了新的工作方針：促進(jìn)對外貿(mào)易，促進(jìn)吸收外資，促進(jìn)引進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)各種形式的中外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作（簡稱“四促”方針）。整個80年代中國貿(mào)促會一直以此方針為工作方向，這是由諸多因素決定的。首先，“四促”方針是與中國的外交形勢變化相適應(yīng)的?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后，對外交往的活躍有效地加強(qiáng)和改善了中國的對外關(guān)系，其中最具影響的成果是《中日和平友好條約》的簽訂和中美建交。其次，“四促”方針符合對外開放基本國策的需要。再次，“四促”方針是對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制改革的產(chǎn)物。在新中國對外貿(mào)易體系中，引進(jìn)外國先進(jìn)技術(shù)一直是一個重要環(huán)節(jié)，中國在20世紀(jì)70年代后期加快了引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的步伐。組織和舉辦展覽會是開展國際間商品與技術(shù)交流和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的重要手段，中國貿(mào)促會通過展覽會這一平臺，為國家對外貿(mào)易事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

二是參與展覽管理工作。1979—1981年，國家對于如何管理展覽活動尚無明確具體規(guī)定。一般涉外展覽是按照既有的外事管理權(quán)限進(jìn)行管理，不涉外的展覽活動是按照行政管理范圍自行辦理。1982年8月26日，國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于批轉(zhuǎn)中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部、外交部〈關(guān)于出國舉辦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會若干問題的規(guī)定〉和〈關(guān)于接待外國來華經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與技術(shù)展覽會若干問題的規(guī)定〉的通知》，確定了出國展覽和接待外國來華展覽的報批程序。其中規(guī)定：“外國來華舉辦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易與技術(shù)展覽會（包括通過友好城市、省州關(guān)系來華舉辦的展覽會），國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)省、市、自治區(qū)人民政府均應(yīng)提前半年提出計劃，并于每年一月底或七月底以前送中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會進(jìn)行綜合平衡，統(tǒng)一報國務(wù)院審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位不得自行允諾和接待來華展覽會?！薄皝砣A展覽計劃經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，其中屬于外國展出者向貿(mào)促會和國務(wù)院有關(guān)部門申請的或國務(wù)院有關(guān)部門提出舉辦的展覽會，由貿(mào)促會負(fù)責(zé)接待，貿(mào)促會也可交由其地方分會負(fù)責(zé)接待。屬于外國展出者向省、市、自治區(qū)人民政府申請的或省、市、自治區(qū)人民政府提出舉辦的展覽會，由有關(guān)省、市、自治區(qū)人民政府指定的部門負(fù)責(zé)接待?！边@是改革開放以來國家出臺的第一個關(guān)于展覽會的正式管理文件，也是迄今在中國級別最高的關(guān)于對展覽活動進(jìn)行管理的、具有管理約束性質(zhì)的重要文件。這份文件的產(chǎn)生，有其特定的歷史背景。自1978年中國實(shí)行改革開放政策后，出國舉辦展覽（包括參加國際博覽會）和接待外國來華展覽，成為各部門和各地方政府推進(jìn)對外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的重要手段之一。但由于缺乏宏觀管理，無章可循，一度出現(xiàn)比較混亂的局面。比如在1981年，國內(nèi)有十幾個省市都去日本舉辦貿(mào)易展覽會，內(nèi)容大同小異;在美國某城市，一周之內(nèi)竟有3個中國展覽會開幕。外國來華展覽活動也有類似情況。

三是發(fā)展地方分會。中共十一屆三中全會以后，隨著對外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的迅速鋪展，中國貿(mào)促會地方分支機(jī)構(gòu)逐年增加。到1986年5月，中國貿(mào)促會召開第一屆會員代表大會時，全國已有35個地方分會。各分會都能獨(dú)立接待外國來華展覽及代表團(tuán)，組織出國訪問和專業(yè)考察。

自20世紀(jì)70年代初中國貿(mào)促會恢復(fù)部分職能到改革開放初期職能擴(kuò)展，中國貿(mào)促會以其廣泛的工作內(nèi)容和各種有效的服務(wù)，為促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)交流和貿(mào)易往來、增進(jìn)中國人民與世界人民的交流和友誼，起到了積極的作用。1986年5月，國務(wù)院副總理姚依林在中國貿(mào)促會第一屆會員代表大會上的講話中指出：“過去在我國的對外交往還不很發(fā)達(dá)的年代里，貿(mào)促會在推動我國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展上，曾經(jīng)起過非常重要的作用，是中國人民與各國人民之間發(fā)展經(jīng)濟(jì)友好往來的橋梁”，“它是我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易界組織的民間團(tuán)體，它代表我國的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易界與世界各國開展民間的經(jīng)濟(jì)友好活動。它是我國政府在外交工作與對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易工作方面的得力助手”。

二、配合農(nóng)業(yè)機(jī)械化：主辦十二國農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會

1978年10月20日至11月3日，中國貿(mào)促會在全國農(nóng)業(yè)展覽館主辦了十二國農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會。這是在新中國首次舉辦的國際性專業(yè)展覽會。主辦十二國農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會是順應(yīng)當(dāng)時國家政策的產(chǎn)物，即1980年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化這一奮斗目標(biāo)。20世紀(jì)50年代中期，中國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化便形成了一個明確的路線。這個路線就是在農(nóng)業(yè)合作化完成以后，要大規(guī)模實(shí)行農(nóng)業(yè)的技術(shù)改造，并在20～25年的時間內(nèi)基本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。直到1978年，中國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化就是按照這個路線

進(jìn)行的。

1966—1978年是中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的一個特殊歷史時期，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化成為鞏固和發(fā)展社會主義集體經(jīng)濟(jì)的重要舉措之一，得到了較大的發(fā)展。1966年7月召開了第一次全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化會議，確定了1980年基本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的奮斗目標(biāo)，明確了農(nóng)機(jī)制造以地方為主、農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)品以小型為主、農(nóng)業(yè)機(jī)械購買以集體為主的“三主”方針和實(shí)現(xiàn)這一方針的措施。會后由于“文化大革命”造成的沖擊，延遲了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展進(jìn)程。

1975年9月15日至10月19日，國務(wù)院在山西昔陽縣召開了第一次全國農(nóng)業(yè)學(xué)大寨會議，進(jìn)一步提出全國要在3～5年內(nèi)分期分批普及大寨縣。農(nóng)業(yè)學(xué)大寨運(yùn)動再掀高潮，進(jìn)入以“普及大寨縣”為特征的新階段。同時，會議還交流了農(nóng)業(yè)機(jī)械化經(jīng)驗(yàn)和討論了1980年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化問題。1976年12月10日在北京召開的第二次全國農(nóng)業(yè)學(xué)大寨會議，在動員全黨全國揭批“四人幫”、迅速把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞上去的同時，根據(jù)毛澤東1955年在《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題》的報告中提出的用25年時間完成農(nóng)業(yè)技術(shù)改造的設(shè)想，重提到1980年基本實(shí)現(xiàn)全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的要求。

（一）會前籌備與展會內(nèi)容

1975年，中國貿(mào)促會開始醞釀和研究舉辦國際性展覽會。當(dāng)年11月27日，中國貿(mào)促會主任王耀庭召集座談會，提議舉辦國際農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會，以配合中共中央關(guān)于“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”的決策，借鑒外國農(nóng)機(jī)的長處，促進(jìn)國內(nèi)的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)。與會各部門代表均表示贊同。會后，中國貿(mào)促會就展覽場地、邀請國別、希望外國展出的產(chǎn)品、外國展覽人員的住宿與交通等問題，分別與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，并制定了詳細(xì)的工作方案。

1977年11月底，中央領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)了《關(guān)于擬于1978年下半年在北京舉辦幾個國家參加的農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會的請示》，籌備工作隨后正式開始。國家計委、物資總局、一機(jī)部、農(nóng)林部、外貿(mào)部、中國貿(mào)促會和北京市革委會指派負(fù)責(zé)人組成籌備小組，研討解決有關(guān)重大問題，具體組織工作由中國貿(mào)促會負(fù)責(zé)。中國貿(mào)促會出面向澳大利亞、加拿大、法國、聯(lián)邦德國等11個國家的駐華大使館發(fā)出了參展邀請函，同時也將此事通知了中國駐這些國家的商務(wù)參贊處。后來又增加了丹麥，共12個國家。

農(nóng)林部和北京市革委會同意展覽會使用全國農(nóng)業(yè)展覽館及其南面的一塊空地。一機(jī)部和農(nóng)林部根據(jù)12個國家的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)情況，分別提出了各國的強(qiáng)項(xiàng)產(chǎn)品大類和希望邀請參展的公司名單，由中國貿(mào)促會出面與各國主辦單位協(xié)商。同時，各參展國也可推薦其優(yōu)勢產(chǎn)品和參展公司。一機(jī)部和農(nóng)林部負(fù)責(zé)提出展后擬留購清單，再由國家計委和物資總局安排外匯，確定留購項(xiàng)目。北京市革委會指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)安排外賓和中國參與工作的人員食宿、交通等。

十二國農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會于1978年10月20日開幕，時任國務(wù)院副總理余秋里出席并剪彩。一共有12個國家（中國未參展）的320多家廠商參加，室內(nèi)外展出面積3萬多平方米，共展出各類農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備725臺。主要展品為拖拉機(jī)、耕作機(jī)械、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械和農(nóng)田測試儀器等。展品的純重量達(dá)1600多噸，豐富多彩的展品展現(xiàn)了這12個國家在農(nóng)業(yè)機(jī)械制造方面的高度技術(shù)水平，反映了這些國家在農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化方面所取得的成就。 700多臺展品中，羅馬尼亞、瑞典的林業(yè)機(jī)械，日本的水稻插秧、收割機(jī)械，西德的卷管移動式噴灌機(jī)等，吸引了大批觀眾。在展覽會的表演場地，有10個國家的技術(shù)人員演示了用機(jī)械進(jìn)行旋耕、起壟、開溝等技術(shù)。

展覽會期間，澳大利亞、法國、西德、意大利、日本、羅馬尼亞的農(nóng)機(jī)技術(shù)人員，還分別到北京郊區(qū)房山縣（今房山區(qū)）和朝陽區(qū)的兩個人民公社，進(jìn)行收割水稻、蘆葦和收獲甜菜、青貯飼料的表演和噴灌表演。數(shù)千名觀眾觀看了表演，他們對各國朋友帶來的先進(jìn)技術(shù)表示贊賞。

中國貿(mào)促會會同一機(jī)部、農(nóng)林部等有關(guān)主管部門組織了30多萬名觀眾參觀展覽會，觀眾以專業(yè)技術(shù)人員為主，有5萬多名觀眾來自北京以外。8萬多名觀眾觀看了各國的農(nóng)機(jī)操作表演。展覽會放映了各國的農(nóng)業(yè)科學(xué)電影197部。展覽會還舉行了205項(xiàng)技術(shù)座談，中方有1200多名技術(shù)人員參加。有些外國教授和高級技術(shù)人員專程來中國參加技術(shù)座談會。通過相互討論，促進(jìn)了彼此之間在科技方面的交流和合作。時任全國人大常委會委員長葉劍英說：“這次展覽會好比一個農(nóng)機(jī)大學(xué)。人家把各種農(nóng)機(jī)在這里擺得好好的，機(jī)會難得，應(yīng)該拍電影;要把觀摩學(xué)習(xí)組織好，多組織一些人來參觀。特別是農(nóng)機(jī)研究、生產(chǎn)部門，一定要來看看。對各國的樣機(jī)要做比較，寫出總結(jié)來?！苯?jīng)有關(guān)主管部門反復(fù)研究、比較，中方在展覽會閉幕后收購了500多臺展品，總值540萬美元，占各國擬出售展品總值的79%。為了使全國更多的農(nóng)機(jī)技術(shù)人員有機(jī)會參觀、了解外國的先進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和先進(jìn)技術(shù)，農(nóng)林部在展覽館內(nèi)繼續(xù)內(nèi)部展出留購下來的500多臺展品，為期兩個月。展覽結(jié)束后這些展品被分配到農(nóng)林部選定的10個縣，在平原、山地、水田、牧區(qū)等不同的農(nóng)牧環(huán)境進(jìn)行生產(chǎn)試驗(yàn)，并進(jìn)行了推廣。中央新聞紀(jì)錄電影制片廠特意制作了《外國農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會》的紀(jì)錄片，按春、夏、秋、冬四個季節(jié)分別選取了不同的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行操作錄制。

展覽會期間，中外貿(mào)易界人士進(jìn)行了廣泛接觸，在平等互利、互通有無的基礎(chǔ)上發(fā)展了貿(mào)易關(guān)系。日本、瑞士、西德、意大利、英國、羅馬尼亞、荷蘭、加拿大、法國等國的展覽團(tuán)團(tuán)長和駐華大使，在展出期間還先后舉行了館日招待會。他們在招待會上的致辭中，熱情祝賀中國人民在國家建設(shè)與科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化方面所取得的成果，表示希望通過這次展覽能對中國實(shí)現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”有所貢獻(xiàn)，并能增進(jìn)互相間的了解和友誼，促進(jìn)彼此間的貿(mào)易往來。各國來賓在展覽期間還參觀了北京的工廠、人民公社，并瀏覽了名勝古跡。中國貿(mào)促會舉行專場文藝晚會招待了各國客人。

當(dāng)時因中美兩國之間還沒有建立正式的外交關(guān)系，所以這次展覽會未邀請美國公司參加。但美國國際收割機(jī)公司的拖拉機(jī)和耕種機(jī)公司通過在加拿大、法國、西德的子公司參加了展出。美國帝爾公司的聯(lián)合收割機(jī)和拖拉機(jī)公司通過其在法國和西德的分公司進(jìn)行展出。美國克拉克公司的重型建筑設(shè)備通過其在加拿大的子公司進(jìn)行展出。美國公司方面認(rèn)為：“最近的跡象表明，中國可能計劃大量購買農(nóng)業(yè)機(jī)械，這次展覽會將成為一次很重要的展出?！?/p>

（二）歷史定位與經(jīng)驗(yàn)

十二國農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會是中國貿(mào)促會來華展覽部接待的第一個國際性的專業(yè)博覽會，是中國主辦的第一個商業(yè)性展會，為中國會展業(yè)市場化開了先河。該展覽會標(biāo)志著中國展覽業(yè)由起步期的“單國展覽時期”向蓬勃發(fā)展階段的“國際展覽時期”過渡。此次展覽會有三個主要特色：一是國際性。不同于之前25年間接待的單國來華展覽，這次展覽會事先籌備期就計劃邀請12個國家參展。二是商業(yè)性。這次展覽會本著平等互利、互通有無的發(fā)展貿(mào)易的宗旨，收購了近八成的展品。三是專業(yè)性。展會期間有序組織了來自全國的技術(shù)人員參加展會及技術(shù)座談會，與國外專家進(jìn)行直接的面對面交流，并選取縣域進(jìn)行展品試點(diǎn)。

但是這次展覽會，中國并沒有展品參展。“中外同堂”參展的轉(zhuǎn)變，則是在20世紀(jì)80年代中后期。本次展覽會之后，中共十一屆三中全會召開，中國進(jìn)入改革開放的新階段。隨著改革開放政策的鋪開，中國展覽會事業(yè)開始走向現(xiàn)代化、商業(yè)化，展覽會逐步具備現(xiàn)代貿(mào)易展覽會的特征。1979—1982年，國內(nèi)相繼舉辦了“全國輕工業(yè)新產(chǎn)品展銷會”“全國社隊企業(yè)產(chǎn)品展銷會”“全國兒童生活用品展銷會”等全國性大型展會，開啟了會展業(yè)市場化的有益探索。

三、促進(jìn)亞太經(jīng)貿(mào)合作：主辦1985年第四屆亞太國際貿(mào)易博覽會

進(jìn)入20世紀(jì)80年代，亞洲及太平洋地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展引人注目。1985年11月15—30日，中國貿(mào)促會主辦的第四屆亞洲及太平洋地區(qū)國際貿(mào)易博覽會在北京新落成的中國國際展覽中心舉行。這次博覽會既是人們觀察“太平洋崛起”的窗口，也是亞太地區(qū)各國增進(jìn)了解、加強(qiáng)合作的一個平臺，走出了在中國主辦綜合性國際博覽會的重要一步，這是新中國歷史上舉辦的第一次大規(guī)模國際博

覽會。

（一）亞太經(jīng)社委員會

亞洲及太平洋地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會委員會（簡稱亞太經(jīng)社委員會）的前身是亞洲及遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)委員會，是聯(lián)合國的區(qū)域性組織。亞太經(jīng)社委員會成立于1947年，成立時規(guī)模不大，只有10個成員國，工作人員和預(yù)算也甚少，最早是作為該區(qū)域各國政府的一個論壇，相互了解各自取得的成就和經(jīng)驗(yàn)。

1962年，亞太經(jīng)社委員會為了擴(kuò)大本區(qū)域發(fā)展中國家的貿(mào)易關(guān)系，促進(jìn)本區(qū)域同世界各國的經(jīng)濟(jì)合作，倡議舉辦亞太博覽會。1966年，以稻米和農(nóng)機(jī)為主的第一屆亞太博覽會在泰國曼谷舉辦。1969年，以石油化工產(chǎn)品為主的第二屆亞太博覽會在伊朗德黑蘭舉辦。1972年，以輕紡產(chǎn)品和紡織機(jī)械為主的第三屆亞太博覽會在印度新德里舉辦。

中國與亞太經(jīng)社委員會的接觸是在20世紀(jì)70年代末開始的，1978年8月，中國政府派出由對外貿(mào)易部副部長劉希文率領(lǐng)的中國代表團(tuán)，出席亞太經(jīng)社委員會在印度首都新德里召開的亞太地區(qū)貿(mào)易和合作部長級會議，表達(dá)了中國愿意加強(qiáng)同亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的愿望。為了促進(jìn)亞太區(qū)域的經(jīng)濟(jì)繁榮和貿(mào)易、技術(shù)交流，發(fā)展“南南合作”，擴(kuò)大“南北交流”，1982年2月，亞太經(jīng)社委員會倡議在中國北京舉辦第四屆亞太國際貿(mào)易博覽會。1982年10月26日，中國貿(mào)促會、外交部、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部聯(lián)名向國務(wù)院報送《關(guān)于貿(mào)促會與聯(lián)合國亞太經(jīng)社委員會在北京聯(lián)合主辦第四屆亞太國際貿(mào)易博覽會的請示》，擬將博覽會的地點(diǎn)設(shè)在中國貿(mào)促會正在籌建的國際展覽中心。此后，修建國際展覽中心成為一項(xiàng)重要工程，各方面在資金、設(shè)備、物資、施工力量等方面都給予了優(yōu)先支持。最終經(jīng)中國政府同意后于1983年9月15日在北京簽署了議定書。

（二）博覽會概覽

1985年11月15日，第四屆亞太國際貿(mào)易博覽會開幕，時任全國人大常委會委員長彭真出席開幕式并剪彩。博覽會設(shè)有6個展覽廳，展覽面積達(dá)4萬多平方米，累計1200多個廠家、公司和團(tuán)體參展，代表亞太地區(qū)及與本地區(qū)關(guān)系密切的26個國家和地區(qū)，展出了從傳統(tǒng)手工藝品到高能核聚變等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。

在各展覽大廳內(nèi)，參觀者感受到亞太地區(qū)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上卓有成效的發(fā)展。過去，亞太國家和地區(qū)出口的大都是初級產(chǎn)品。而這次博覽會的出口產(chǎn)品則包括從紡織品到電腦等各種工業(yè)品。東盟等國也已改變過去以木材、棕油、錫等傳統(tǒng)產(chǎn)品為主的出口結(jié)構(gòu)，展出以農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的加工業(yè)，如食品加工、罐頭、飲料、化肥和石油產(chǎn)品等。特別是這些國家生產(chǎn)的精密機(jī)械、電子醫(yī)用器材和電腦等已在國際市場嶄露頭角，在發(fā)達(dá)國家中也博得信譽(yù)。

美國這次的參展單位共有40多家，展出的都是美國準(zhǔn)備向中國出售的產(chǎn)品。克勞斯公司是專門從事展覽事業(yè)的企業(yè)，已在中國舉辦過多次技術(shù)展覽活動。這次博覽會的美國館就是由該公司組織展出的。西屋電器公司是世界上較大的電器公司之一。這次主要的展品有：W、D、P、F型電子控制系統(tǒng)，適用于自動化工廠、大型電站、供電系統(tǒng)及計算機(jī)的控制設(shè)備。施樂公司展出的施樂天地，代表著美國最先進(jìn)的復(fù)印和傳真技術(shù)，圖像精美清晰，除辦公室用的常規(guī)復(fù)印機(jī)外，還有大型工程復(fù)印機(jī)，可以直接將鉛筆繪制的圖紙復(fù)印成施工圖或上墨底圖，其他的還有電話圖文傳真機(jī)、電子存儲打字機(jī)、教育器材和醫(yī)療設(shè)備等。

博覽會期間，在聯(lián)合國開發(fā)計劃署的合作和資助下，亞太經(jīng)社委員會、亞太技術(shù)轉(zhuǎn)讓中心和聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織等機(jī)構(gòu)組織了亞太國家投資、合資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓兩個專題座談會，有力地促進(jìn)了亞太地區(qū)在貿(mào)易、投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的合作。20多個參展國家和地區(qū)的代表約80人參加了討論。亞太國家投資、合資企業(yè)座談會于11月20—22日舉辦。亞太國家技術(shù)轉(zhuǎn)讓座談會于11月25—27日舉辦。座談會對于亞太地區(qū)不同發(fā)展水平的國家和地區(qū)相互間的取長補(bǔ)短，發(fā)揮本地區(qū)貿(mào)易潛力，促進(jìn)本地區(qū)在貿(mào)易、投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的合作起到了有益作用。此外，博覽會期間，日本、印度、美國、荷蘭、民主德國、瑞典6個國家的展出者舉行了79次技術(shù)座談，中國約30個有關(guān)部委、北京市的2000多名專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)貿(mào)人員參加了這些技術(shù)交流活動。

根據(jù)之前簽署的議定書，確定了各國館日時間，從博覽會開幕式之后的16—25日，分別是日本、瑞典、蘇聯(lián)、芬蘭、美國、澳大利亞、印度、荷蘭、加拿大、民主德國的館日。

中國館面積9100平方米（包括設(shè)在北京展覽館的電子工業(yè)專用設(shè)備分館），其中在博覽會7號館及露天廣場共有6300平方米，名列參展各國之首。展出機(jī)械設(shè)備、電子產(chǎn)品、輕紡工業(yè)品、食品和手工藝品等。另外，在北京展覽館還設(shè)有電子工業(yè)設(shè)備分館，展出面積為2800平方米，主要展出半導(dǎo)體集成電路加工設(shè)備、黑白顯像管生產(chǎn)設(shè)備、電容器生產(chǎn)線設(shè)備、集成電路加工設(shè)備以及電子工業(yè)生產(chǎn)專用設(shè)備等。中國館在博覽會會場還設(shè)有小賣部，出售紀(jì)念性商品。通過這些門類齊全、豐富多彩的展品，人們看到改革開放政策給中國經(jīng)濟(jì)帶來的活力，也反映了中國與亞太地區(qū)進(jìn)行合作和交流所具備的充分條件。

（三）主辦經(jīng)驗(yàn)和歷史定位

第一，擴(kuò)大了“南南合作”，加強(qiáng)了“南北交流”。舉辦博覽會進(jìn)一步加強(qiáng)了各參展國與中國的友誼和相互了解，擴(kuò)大了業(yè)務(wù)聯(lián)系，為今后貿(mào)易發(fā)展和技術(shù)合作創(chuàng)造了條件。博覽會期間所進(jìn)行的一系列經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和技術(shù)活動，對發(fā)展“南南合作”、繁榮亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)、推動“南北交流”作出了積極貢獻(xiàn)。通過這次博覽會，一些西方國家迫切希望與亞太發(fā)展中國家發(fā)展貿(mào)易關(guān)系。人們相信，這次博覽會不僅會對加強(qiáng)“南南合作”起積極作用，而且也必將促進(jìn)“南北”之間的交流與對話，進(jìn)而為整個世界的和平與發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

第二，促進(jìn)了中國對外貿(mào)易事業(yè)的發(fā)展。這屆博覽會旨在推進(jìn)亞太地區(qū)貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展。博覽會期間，中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易界人士與各參展廠商進(jìn)行了廣泛接觸，就經(jīng)濟(jì)合作與貿(mào)易往來進(jìn)行了充分討論，加強(qiáng)了了解，建立了聯(lián)系，為后來的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展打下了基礎(chǔ)。不少參展廠商還與中國電子、木材、工程、輕工、外貿(mào)、煤炭、儀器、包裝等幾十家公司就幾十個項(xiàng)目的期貨貿(mào)易問題進(jìn)行了洽談。

第三，加快了中國會展業(yè)的展館建設(shè)。為了適應(yīng)國外來華展覽的新形勢，迎接亞太國際貿(mào)易博覽會的舉行，中國貿(mào)促會于1984年1月動工興建了中國國際展覽中心。這是當(dāng)時中國最大的國際展覽場地。它的興建，不僅為亞太國際貿(mào)易博覽會的舉行創(chuàng)造了條件，而且為以后繼續(xù)舉辦國際博覽會和大型國際專業(yè)博覽會奠定了基礎(chǔ)。

第四，引領(lǐng)了中國接待來華展覽的新方向。中國貿(mào)促會從1953—1985年間，在全國共組織接待、安排了國外來華展覽會580多個。其中，由中國貿(mào)促會直接組織、接待的國外來華展覽有200多個。隨著中國國民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和對外開放的深入，對外貿(mào)易和技術(shù)合作有大幅度增長，國外來展也隨之出現(xiàn)了嶄新局面。從國外來展的數(shù)量上看，過去每年只有幾個或十幾個，從1983年開始，每年發(fā)展到幾十個甚至上百個。1985年，中國貿(mào)促會及其分會已在全國各地安排了250多個展覽會。從展出地點(diǎn)看，過去主要集中在北京、上海、天津、武漢等城市，隨后擴(kuò)展到遍及全國各省。展覽會的內(nèi)容十分廣泛，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、交通、科技、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域。從展覽會的形式看，過去主要是單國來展，從1978年北京十二國農(nóng)業(yè)機(jī)械展覽會開始，國際性專業(yè)展覽會越來越多。第四屆亞太國際貿(mào)易博覽會揭開了中國主辦國際博覽會的序幕，標(biāo)志著來華展覽工作進(jìn)入了一個新階段。在此之后，1986年中國貿(mào)促會決定在中國國際展覽中心定期舉辦6個國際專業(yè)展覽會，中國會展業(yè)開始形成自主品牌。

改革開放初期，中國嘗試主辦國際性博覽會是之前25年接待來華展覽及出國展覽經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與升華。中國貿(mào)促會是積極參與者，并發(fā)揮了重要作用。1978—1985年，伴隨著中國經(jīng)濟(jì)體制改革的啟動和對外開放的展開，中國會展業(yè)迎來了大變革時期。接待來華展覽由起步階段的單國展覽過渡到國際展覽。展覽管理體制開始變革，專業(yè)性管理法規(guī)從無到有，從模糊到具體。國際性會展中心修建投入使用。以1985年第四屆亞太國際貿(mào)易博覽會為界，在此之后，中國會展業(yè)開始向?qū)I(yè)化、定期化、中外同堂展出轉(zhuǎn)變，注重培育自主品牌的展會，初步形成了自主辦展、來華展覽、出國展覽并駕齊驅(qū)的局面，展會的貿(mào)易性、專業(yè)性大大加強(qiáng)，中國會展業(yè)開始與現(xiàn)代國際展覽業(yè)

接軌。

[作者系歷史學(xué)博士，國防科技大學(xué)文理學(xué)院講師]