郭冬冬　黃芳　王躍

近年來(lái)，江蘇省鹽城市鹽都區(qū)檢察院以規(guī)范化、常態(tài)化、陽(yáng)光化為目標(biāo)，積極探索實(shí)踐涉案財(cái)物管理新模式，確保涉案財(cái)物接收、移送、處理零差錯(cuò)，保障了訴訟活動(dòng)有序進(jìn)行，取得了較好的成效。

一是嚴(yán)把涉案財(cái)物“入庫(kù)關(guān)”。在偵查機(jī)關(guān)或紀(jì)委監(jiān)委隨案移送涉案財(cái)物時(shí)，依據(jù)扣押決定書(shū)、扣押清單和移送物品清單進(jìn)行認(rèn)真審核，與案件無(wú)關(guān)的，不予接收，并說(shuō)明理由;應(yīng)移送未移送的，限期要求移送;一些不宜移送、暫無(wú)存放條件的，審查是否有攝像或拍照移送，并在移送物品清單上注明相關(guān)情況。對(duì)符合受理?xiàng)l件的涉案財(cái)物，及時(shí)在財(cái)物管理登記冊(cè)上逐一記錄備案。

二是嚴(yán)把涉案財(cái)物“在庫(kù)關(guān)”。對(duì)在庫(kù)物品實(shí)行“一案一賬，一物一卡”模式管理，及時(shí)進(jìn)行電腦登記;堅(jiān)持同步建立手工臺(tái)賬，完整記錄涉案財(cái)物流轉(zhuǎn)信息、交接過(guò)程等情況，對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)格履行流程監(jiān)控職責(zé)，將涉案財(cái)物管理納入流程監(jiān)控范圍，確保涉案財(cái)物管理的規(guī)范性和安全性。對(duì)涉案款項(xiàng)實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，把偵查機(jī)關(guān)或紀(jì)委監(jiān)委所有暫扣款存入涉案款項(xiàng)專(zhuān)用賬戶(hù)管理，每個(gè)案件建立一個(gè)“明細(xì)賬”，并定期核對(duì)。

三是嚴(yán)把涉案財(cái)物“出庫(kù)關(guān)”。對(duì)隨案移送的涉案財(cái)物，根據(jù)訴訟進(jìn)程和案件處理結(jié)果，及時(shí)督促辦案人員辦理財(cái)物變動(dòng)手續(xù)，確保案結(jié)物清、款清，不留隱患。在辦案部門(mén)調(diào)用、移送、處理涉案財(cái)物時(shí)，重點(diǎn)審查其審批主體及審批程序，確認(rèn)手續(xù)齊全后方可辦理出庫(kù);在統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的送案審查環(huán)節(jié)中，對(duì)涉案財(cái)物需要移送他院、上繳國(guó)庫(kù)、退還當(dāng)事人等，經(jīng)案件管理部門(mén)審核后，方可按照規(guī)定作出處理;對(duì)撤案、不起訴或判決已生效的案件，及時(shí)通過(guò)口頭和發(fā)送流程監(jiān)控通知的形式，督促相關(guān)部門(mén)依法處理涉案財(cái)物。