王躍飛 ， 席世浩 ， 張 羽 ， 王煒橋 ，丁婭楠 ， 劉 磊

（1.山西師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院；2.山西師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，山西 臨汾 041000；3.中國社會(huì)科學(xué)院大學(xué)政法學(xué)院，北京 102488）

0 引言

農(nóng)業(yè)發(fā)展是國家發(fā)展的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開鄉(xiāng)村地區(qū)，而鄉(xiāng)村地區(qū)又是城市發(fā)展的先驅(qū)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展，使鄉(xiāng)村地區(qū)在時(shí)間和空間上立體發(fā)展，是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。2019年中央一號(hào)文件提出，全面實(shí)施脫貧攻堅(jiān)，特別是鄉(xiāng)村地區(qū)，鄉(xiāng)村要運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代管理以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加具有優(yōu)勢(shì)，以提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)村空閑房屋開發(fā)利用，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理?！秶倚滦统擎?zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》綱要提出推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，實(shí)施城市支持農(nóng)村發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村活力，以促進(jìn)城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)有序協(xié)調(diào)發(fā)展。加快消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)城鄉(xiāng)平等配置。創(chuàng)新發(fā)展城鄉(xiāng)市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。2018年，中國城鎮(zhèn)人口8.31億人，鄉(xiāng)村人口5.76億人。2000-2018年，中國城市人口增長速度為3.4%，而鄉(xiāng)村人口增長速度比率為-2%。中國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展快速，但仍有大量鄉(xiāng)村地區(qū)沒有得到發(fā)展。在2018年旅游花費(fèi)上，城鎮(zhèn)居民旅游花費(fèi)為42 590億元，鄉(xiāng)村居民旅游花費(fèi)為8 688.3億元。旅游消費(fèi)仍以城鎮(zhèn)地區(qū)為主，鄉(xiāng)村地區(qū)消費(fèi)滯后。通過城鎮(zhèn)居民游反哺鄉(xiāng)村地區(qū)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共發(fā)展的雙贏模式。

20世紀(jì)80年代提出共享經(jīng)濟(jì)概念，共享經(jīng)濟(jì)不斷引導(dǎo)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域改革。在具體研究中，通過新時(shí)代城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興[1]，農(nóng)村宅基地制度改革的研究為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了依據(jù)[2]。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思想中理論淵源、主要?jiǎng)?chuàng)新和實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行研究[3]。通過數(shù)字金融使用研究分析農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)行為[4]。對(duì)宅基地“三權(quán)分置”研究以完善農(nóng)房租賃市場(chǎng)[5]。以及在鄉(xiāng)村振興下對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的研究[6-10]。

文章通過分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)太原市城鄉(xiāng)一體化分析。通過城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿Υ?，提出共享農(nóng)房休閑觀光的構(gòu)思，結(jié)合國外共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展，研究共享農(nóng)房經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村旅游和農(nóng)莊觀光發(fā)展，對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)共享農(nóng)房分析，得出太原市發(fā)展共享農(nóng)房的發(fā)展差異，以更好推動(dòng)閑置農(nóng)房規(guī)?；б?。

1 研究區(qū)概況

太原市為山西省省會(huì)城市，是山西省政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通、國際交流的中心。研究區(qū)總面積6 988km2。地形北高南低，東西兩山對(duì)稱分布，分別為太行山系、呂梁山系、舟山山系。主要河流為汾河，位于中部盆地，自北向南流經(jīng)全市。研究區(qū)位于氣候過渡帶，氣候復(fù)雜，以溫帶大陸性氣候?yàn)橹?，局部地域有微氣候影響年平均氣溫?1.4℃，無霜期平均為189天；年平均降水量為536.8mm。研究區(qū)夏季炎熱多雨，降水集中；冬季寒冷干燥。但四季分明，光照充足。地形地貌、氣候條件相對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展具有較大優(yōu)勢(shì)，立體式的地形、多種多樣的小氣候，對(duì)促進(jìn)不同種類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)風(fēng)民俗，以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)休閑觀光游。

2 數(shù)據(jù)來源與研究方法

2.1 數(shù)據(jù)來源

本文間隔時(shí)序的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來源于中國統(tǒng)計(jì)局2019年版的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》，2014年版到2018年版的《太原市統(tǒng)計(jì)年鑒》、太原市各區(qū)縣統(tǒng)計(jì)年鑒，太原市各市縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

2.2 研究方法

經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)均值化，通過對(duì)統(tǒng)計(jì)年鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)的處理，從時(shí)間梯度尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和變換比率。運(yùn)用線性回歸方法的思維，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)進(jìn)行均值化增長比率演算，從而較客觀反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展，共享農(nóng)房經(jīng)濟(jì)可行性。計(jì)算公式如下：

層次分析權(quán)重，運(yùn)用AHP決策分析方法使定性與定量結(jié)合的。經(jīng)過土地利用與土地覆蓋反演用地狀況，并對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析；運(yùn)用多目標(biāo)、多準(zhǔn)則、多要素、多層次中非結(jié)構(gòu)問題的決策，通過對(duì)太原市現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)在發(fā)展鄉(xiāng)村中的機(jī)制，將共享農(nóng)房發(fā)展決策分解成若干層次、若干因素，在對(duì)相關(guān)各指標(biāo)因素之間進(jìn)行比較、計(jì)算，以得出不同方案重要程度權(quán)重，提供相應(yīng)共享農(nóng)房發(fā)展依據(jù)。計(jì)算公式如下：

3 結(jié)果分析

3.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)

通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)處理后，對(duì)太原市選取2013－2018年的十四項(xiàng)指標(biāo)分析（表1），進(jìn)行增長均值運(yùn)算。其中，城鎮(zhèn)人口和鄉(xiāng)村人口在2014年之前為農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口，考慮到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性故選取2014年之后數(shù)據(jù)。2017年GDP產(chǎn)值為3382.18億元，同比2016年上升2.3%；人均GDP為7.75萬元，同比2016年上升1.1%；國內(nèi)貿(mào)易消費(fèi)同比2016年上升6.1%；國際貿(mào)易同比2016年上升4.1%。作為省會(huì)城市，具有一定的文化歷史知名度，且是“國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)”。研究區(qū)2018年總?cè)丝跒?42.14萬，城鄉(xiāng)人口比為3∶1，鄉(xiāng)村地區(qū)人口占比較小，有利于共享農(nóng)房的合理資源配置，有利于推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。研究區(qū)內(nèi)交通發(fā)展以呈現(xiàn)立體化，對(duì)外、對(duì)內(nèi)交通通達(dá)度好，并且公路里程和旅客發(fā)送量逐年增加?，F(xiàn)有鐵路主要站點(diǎn)為太原站、太原南站、太原東站、陽曲站、陽曲西站、清徐站、古交站、婁煩站；公路在2017年里程為7400.98km，呈現(xiàn)環(huán)形放射狀；航空業(yè)以武宿機(jī)場(chǎng)為主，航班架次多；地鐵正在規(guī)劃建設(shè)中。交通條件的改善大尺度可以提高研究區(qū)外入境游客到訪，小尺度可以促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)，提高研究區(qū)內(nèi)游覽觀光比率。研究區(qū)入境人數(shù)自2014-2017年海外旅游人數(shù)逐年增加，數(shù)增長比率為4.6%，但對(duì)比2013年前海外游人數(shù)，人數(shù)仍處于降低水平。鄉(xiāng)村休閑觀光依托清徐縣、陽曲縣、古交市、婁煩縣，以及城區(qū)近郊鄉(xiāng)村地區(qū)，開發(fā)了西門莊園、紅豆山莊、晉農(nóng)之窗等一些典型的鄉(xiāng)村農(nóng)家莊園，有一定基礎(chǔ)，但開發(fā)仍然以點(diǎn)為主，開發(fā)程度不高，鄉(xiāng)村地區(qū)參與度低，閑置的家庭院落未被有效利用，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益不高。

表1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長均值化

3.2 共享農(nóng)房層次分析

本文運(yùn)用AHP層次分析法對(duì)太原市共享農(nóng)房經(jīng)濟(jì)進(jìn)行總體分析，依據(jù)旅游開發(fā)與規(guī)劃[11]，綿山旅游資源評(píng)價(jià)[12]和九華山風(fēng)景區(qū)旅游資源評(píng)價(jià)[13]；提出劃分3個(gè)一級(jí)類，11個(gè)二級(jí)類評(píng)價(jià)對(duì)共享農(nóng)房在休閑觀光中的發(fā)展?fàn)顩r。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長均值，較客觀對(duì)共享農(nóng)房在休閑觀光中的發(fā)展測(cè)評(píng)（表2），通過層次分析法分析共享農(nóng)房在休閑觀光中的作用。

表2 層次分析評(píng)價(jià)

區(qū)位條件中，研究區(qū)整體性權(quán)重為0.1964，權(quán)重較高；在共享農(nóng)房建設(shè)中，要將整體性與研究區(qū)風(fēng)貌相融合，保持文化景觀和自然風(fēng)貌一致性。地方知名度權(quán)重為0.0858，需通過宣傳城市，以提高知名度，達(dá)到吸引游覽者的目的。交通條件權(quán)重最小，為0.0375；研究區(qū)內(nèi)小尺度交通發(fā)展快速，立體化交通呈現(xiàn)，并且公共交通呈網(wǎng)絡(luò)分布，條件較好；但研究區(qū)外大尺度交通發(fā)展欠缺，受地形對(duì)交通線路影響，通達(dá)性弱。

自身發(fā)展中，個(gè)體規(guī)模狀況權(quán)重為0.0603，農(nóng)房規(guī)模大，體驗(yàn)效果好。農(nóng)房主要承載的是觀光者的休閑、獵奇，目的是為了放松壓力，農(nóng)房提供休憩條件尤為重要。游憩休閑價(jià)值和整體組合狀況較好。而文化價(jià)值和獨(dú)特性占權(quán)重小，分別為0.0047和0.0081。農(nóng)俗文化未被較好繼承，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，與市場(chǎng)發(fā)展結(jié)合不高；農(nóng)房整體相似，缺乏建筑獨(dú)特性。

生態(tài)環(huán)境中，生態(tài)環(huán)境直接影響觀光休憩者的意愿，優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是人們首要追求。環(huán)境健康指標(biāo)權(quán)重為0.3901，是最重要的。開發(fā)過程中，要注意生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提供良好的環(huán)境。觀光休閑期權(quán)重為0.1324，研究區(qū)四季分明，可觀光的時(shí)期為四季皆宜，并風(fēng)景迥異，可增加觀光休憩者的意愿。環(huán)境容量權(quán)重為0.0359，權(quán)重較低，研究區(qū)位于氣候過渡帶，氣候復(fù)雜，以溫帶大陸性氣候?yàn)橹?，局部地域有微氣候影響，使生態(tài)環(huán)境容量較弱。

4 結(jié)論與建議

新時(shí)代，全面實(shí)施脫貧攻堅(jiān)，鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。通過城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路，研究太原市內(nèi)新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿Υ?，提出共享農(nóng)房休閑觀光的構(gòu)想，結(jié)合國外共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展，對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)共享農(nóng)房評(píng)價(jià)，得出太原市發(fā)展共享農(nóng)房的發(fā)展差異。

區(qū)位條件發(fā)展，區(qū)域的整體條件較優(yōu)越。加大利用互聯(lián)網(wǎng)和大眾媒體的宣傳平臺(tái)功能。在共享農(nóng)房建設(shè)中，與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相結(jié)合，建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使共享農(nóng)房通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布和宣傳，觀光休憩者也可通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)查閱和預(yù)定農(nóng)房。小區(qū)域交通中與鄉(xiāng)村政府協(xié)調(diào)，增加或建立多條村村通線路，開發(fā)城鄉(xiāng)觀光專線。

自身發(fā)展，在開發(fā)建設(shè)中，農(nóng)戶可選擇以個(gè)人方式經(jīng)營或以集體形式經(jīng)營。個(gè)人經(jīng)營中適當(dāng)增加農(nóng)房的獨(dú)特性和藝術(shù)價(jià)值，編制特色文化產(chǎn)品和裝飾。農(nóng)戶集體經(jīng)營可對(duì)農(nóng)房整合，擴(kuò)大相應(yīng)規(guī)模，增加綠色休憩游覽和習(xí)俗表演；建設(shè)專業(yè)的文化藝術(shù)表演團(tuán)體。特別要遵守法律法規(guī)、紅線規(guī)定；參照《商品房屋租賃管理辦法》《中華人民共和國旅游法》規(guī)范村民對(duì)共享農(nóng)房的經(jīng)營，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；鄉(xiāng)村政府制定統(tǒng)一規(guī)范的共享農(nóng)房書面合同，避免發(fā)生糾紛。

生態(tài)環(huán)境發(fā)展，研究區(qū)位于中部地區(qū)，屬于自然生態(tài)的過渡地帶，黃土高原東部，生態(tài)環(huán)境比較脆弱，易導(dǎo)致生態(tài)破壞。對(duì)于開發(fā)，應(yīng)在依托研究區(qū)整體城鄉(xiāng)發(fā)展下，合理規(guī)劃，注重生態(tài)保護(hù)。加大環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)，農(nóng)戶對(duì)保護(hù)耕地和涵養(yǎng)林地，不能開發(fā)。村民在建設(shè)共享農(nóng)房基礎(chǔ)上，加大對(duì)自由農(nóng)房的綠化，保護(hù)好內(nèi)部的植被、土壤，拆除不必要的建筑，以提供更充足的生態(tài)觀光和休閑，杜絕破壞生態(tài)環(huán)境。鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施，村民應(yīng)當(dāng)根據(jù)村民委員會(huì)的響應(yīng)，保護(hù)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和綠地。

本文運(yùn)用層次分析，結(jié)合研究區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土地狀況對(duì)鄉(xiāng)村振興中共享農(nóng)房的經(jīng)營和發(fā)展條件進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，發(fā)掘農(nóng)村地區(qū)的未利用資源，促進(jìn)合理化發(fā)展，提高城鄉(xiāng)資源有效配置，增加農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。積極探索共享農(nóng)房市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展模式。文章探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展的定量評(píng)價(jià)方式。但也存在不足之處，研究區(qū)選取范圍為小區(qū)域，研究方法亟待更新；針對(duì)本區(qū)域發(fā)展適用，對(duì)于城鄉(xiāng)一體化體制機(jī)制還需要進(jìn)一步研究。