秦云龍
農(nóng)歷八月十五,中秋月圓之夜。在浙江省麗水市景寧畬族自治縣大漈村,幾十張方桌沿著古街,靠著河流一字排開,來自全國各地100多位游學(xué)人員借著月色,推杯換盞,歡聲笑語不斷。
驅(qū)車行走在景寧境內(nèi),“難以言表”的美無處不在:群山蒼翠,溪流蜿蜒,極具辨識度的木拱廊橋和山間升騰的云霧,上千年的蒼松刺柏和文物古建,共同營造出一種獨(dú)特的自然之美與時(shí)間之美。作為我國唯一的畬族自治縣和華東地區(qū)唯一的民族自治縣,景寧以深厚的生態(tài)底蘊(yùn)和濃厚的民族特色見長。習(xí)近平總書記在浙江工作期間,把畬鄉(xiāng)景寧作為基層工作聯(lián)系點(diǎn),親自把脈景寧發(fā)展方向,并為景寧確立了“立足畬鄉(xiāng)特色、山區(qū)特點(diǎn)、后發(fā)特征,走生態(tài)綠色可持續(xù)發(fā)展道路”的發(fā)展思路。近年來,朝著習(xí)近平總書記指引的方向,景寧以生態(tài)資源價(jià)值轉(zhuǎn)換為核心,大力進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”和“經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”,一方面依托良好的生態(tài)資源,努力把綠水青山蘊(yùn)含的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化成真正的“金山銀山”;另一方面,以美不勝收的青山綠水為“舞臺(tái)”,引入文化、旅游項(xiàng)目,讓畬鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)文化活躍起來,景寧巧用生態(tài)杠桿,積極變革創(chuàng)新,推動(dòng)GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)價(jià)值多途徑向GDP轉(zhuǎn)化,找到了一條生態(tài)致富,綠色發(fā)展的新路徑。
有著1100多年歷史的大均鄉(xiāng),山清水秀,生態(tài)優(yōu)越,文化濃厚,不僅有景寧第一家4A級景區(qū)“中國畬鄉(xiāng)之窗”,也是我國首個(gè)發(fā)布GEP核算報(bào)告和推出生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2019年12月27日,作為麗水市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)地的大均鄉(xiāng),發(fā)布了全國首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級GEP核算報(bào)告,據(jù)《報(bào)告》顯示,2018年該鄉(xiāng)的GEP達(dá)到17.88億元,比2017年增加了9400萬元。基于生態(tài)環(huán)境總值的增加,大均鄉(xiāng)獲得生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)資金188萬元,這在全國尚屬首例。據(jù)大均鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長劉浩凱介紹,獲得的這筆資金全部注入大均鄉(xiāng)兩山生態(tài)發(fā)展有限公司(以下簡稱“兩山公司”),其中一部分用于建設(shè)智慧生態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)?!督?jīng)濟(jì)》雜志、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者在大均鄉(xiāng)看到,如今已經(jīng)建成的56個(gè)監(jiān)控點(diǎn)及監(jiān)控大廳,對轄區(qū)內(nèi)的空氣、水、土壤等環(huán)境狀況,以及游客流量、停車數(shù)量和民宿入住情況等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,守護(hù)著這里的青山綠水、一草一木。
在大均鄉(xiāng),生態(tài)的重要性不僅體現(xiàn)在對青山綠水的悉心保護(hù)上,其價(jià)值也是肉眼可見。在該鄉(xiāng)的“鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)站”中,《經(jīng)濟(jì)》雜志、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者看到,景寧農(nóng)商銀行給予大均鄉(xiāng)“生態(tài)貸”貸款整體授信5億元的牌匾懸掛在墻上,此外各種“生態(tài)授信”的提示和說明也十分醒目。據(jù)“大均鄉(xiāng)農(nóng)戶生態(tài)信用積分行為正負(fù)面清單”顯示,生態(tài)保護(hù)、生態(tài)經(jīng)營、綠色生活等五大項(xiàng)18條與村民生態(tài)信用和權(quán)益息息相關(guān),這其中每一項(xiàng)每一條的分值、計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)、加分事項(xiàng)和扣分事項(xiàng)都有詳細(xì)規(guī)定和說明。據(jù)劉浩凱介紹,這種生態(tài)信用與貸款掛鉤的機(jī)制建立,讓老百姓享受到了實(shí)實(shí)在在的紅利,一些生態(tài)信用好的村民以極低的利率貸款開了民宿,當(dāng)年就有了收益。
除了為生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化打通金融通道外,景寧縣還在嘗試著把生態(tài)價(jià)值拓展至更多領(lǐng)域。在民宿方面,景寧正在推行全國首例民宿生態(tài)價(jià)值體系,除傳統(tǒng)的房型、配套、服務(wù)等因素外,創(chuàng)新性地將清新空氣、優(yōu)美風(fēng)景、美好環(huán)境等優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品納入定價(jià)范圍。一系列生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化體制機(jī)制的建立,一筆筆“兩山貸”的發(fā)放,讓“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化的通道更為暢通。景寧畬族自治縣發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)人對《經(jīng)濟(jì)》雜志、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示,在推動(dòng)“兩山”雙向轉(zhuǎn)化過程中,為了提供良好的制度保障,景寧把GEP轉(zhuǎn)化為GDP指標(biāo)納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門考核,甚至在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還把生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)工作納入到了領(lǐng)導(dǎo)干部的離任審計(jì)中。此外,為了打通生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化發(fā)展通道,景寧在土地領(lǐng)域按照“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出價(jià)值+生態(tài)環(huán)境增值”進(jìn)行出讓,讓使用者為生態(tài)環(huán)境價(jià)值付費(fèi),彰顯“生態(tài)有價(jià)”的價(jià)值理念。
畬鄉(xiāng)古城
據(jù)景寧縣生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值高效轉(zhuǎn)化機(jī)制專項(xiàng)小組負(fù)責(zé)人介紹,為了推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值多元轉(zhuǎn)化,景寧正在全力打造“景寧600”縣域農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,以發(fā)展“海拔經(jīng)濟(jì)”助推生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。在銷售領(lǐng)域,通過“飛柜”“飛網(wǎng)”等方式,讓景寧的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入長三角各大城市,實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的異地轉(zhuǎn)化。而為了確保農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)含金量的提升,景寧縣積極推廣有機(jī)種植,綠色防控,完善了152種禁限用農(nóng)藥和替代品種目錄清單,截至2020年,農(nóng)藥、化肥使用量分別比2017年減少10.78%、8%。
實(shí)現(xiàn)“綠水青山”與“金山銀山”的雙向轉(zhuǎn)化,除了科學(xué)有效的體制機(jī)制保障外,關(guān)鍵還要靠內(nèi)容的植入。為此,景寧一方面創(chuàng)新性地將清新空氣、優(yōu)美風(fēng)景、美好環(huán)境等優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品納入定價(jià)范圍;另一方面依托好山好水,積極引導(dǎo)水域經(jīng)濟(jì)、培訓(xùn)、民宿等項(xiàng)目的發(fā)展,不僅賣“美景”、賣“環(huán)境”,更是賣起了“好資源”和優(yōu)質(zhì)服務(wù),用“好生態(tài)”帶來“好業(yè)態(tài)”,助推“綠水青山”變成真正的“金山銀山”。
2009年,大均鄉(xiāng)“中國畬鄉(xiāng)之窗”正式成為國家4A級景區(qū),此后,外出創(chuàng)業(yè)及務(wù)工的群眾陸陸續(xù)續(xù)回到鄉(xiāng)里,吃起了旅游飯。曾在紹興從事酒店經(jīng)營與服務(wù)管理的大均鄉(xiāng)村民周仁建,回到故鄉(xiāng)后創(chuàng)辦起了全鄉(xiāng)第一家旅游商店、第一個(gè)旅游四輪車租賃項(xiàng)目、第一家無人售貨商店、第一家畬鄉(xiāng)小吃館,開創(chuàng)了大均鄉(xiāng)的“四個(gè)第一”。2019年,兩山公司正式成立,周仁建被聘為總經(jīng)理,據(jù)其介紹,兩山公司成立后,一方面積極整合各村資源,主動(dòng)對接麗水警官培訓(xùn)學(xué)校、郵儲(chǔ)銀行等機(jī)關(guān)企業(yè)食堂,制定了如梅山西瓜、非遺傳承綠曲酒等生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品清單,解決生態(tài)產(chǎn)品的供銷問題,加快打通生態(tài)資源、生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)商品、生態(tài)服務(wù)轉(zhuǎn)化通道;另一方面,通過“農(nóng)戶+兩山生態(tài)發(fā)展有限公司+企業(yè)”模式招商引資,成功打造出伏葉花卉產(chǎn)業(yè)園、大均急流水域救援培訓(xùn)基地和畬畫館3個(gè)項(xiàng)目。
據(jù)悉,浙江水域救援技術(shù)交流賽連續(xù)四年在大均鄉(xiāng)舉辦;景寧大均急流水域救援基地,從2017年至今已開展各類培訓(xùn)100余次,參與培訓(xùn)3000余人次,產(chǎn)生培訓(xùn)費(fèi)用2000余萬元,帶動(dòng)大均民宿經(jīng)濟(jì)增收500余萬元。采訪期間,《經(jīng)濟(jì)》雜志、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者看到一份名為“大均鄉(xiāng)2021年‘大趕考目標(biāo)”的公示,“深化水域經(jīng)濟(jì)挖掘,深化山林經(jīng)濟(jì)挖掘,深化文旅產(chǎn)業(yè)挖掘”成為大均鄉(xiāng)“爭先趕超”的主要工作和重點(diǎn)目標(biāo)。
實(shí)際上,除大均鄉(xiāng)之外,景寧縣的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在積極挖掘生態(tài)“綠金”,成功案例不勝枚舉。景南鄉(xiāng)境內(nèi)河流縱橫、古村林立、遠(yuǎn)山如黛、風(fēng)景如畫,依托良好的自然生態(tài)資源稟賦,該鄉(xiāng)大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),形成高山蔬菜、毛竹、農(nóng)家樂民宿等3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),年產(chǎn)值近1億元;大漈鄉(xiāng)發(fā)揮高山氣候優(yōu)勢,大力推進(jìn)高山冷水茭白產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建成茭白基地5000余畝,“可以生吃的茭白”品牌形象深入人心,畝均產(chǎn)值超8000元,總產(chǎn)值近5000萬元;澄照鄉(xiāng)圍繞打造惠明茶鄉(xiāng),推進(jìn)茶園有機(jī)化改造,全鄉(xiāng)茶園面積達(dá)2.08萬畝,2020年茶業(yè)產(chǎn)值達(dá)1億元,人均茶業(yè)收入高達(dá)1.26萬元。景寧縣的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把生態(tài)飯碗越端越穩(wěn),通過不斷挖掘生態(tài)“綠金”,群眾的腰包也越來越鼓。
人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。景寧在積極推進(jìn)生態(tài)效益向經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化,將“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”的同時(shí),另一項(xiàng)化“荒地荒山”為“綠水青山”,進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹕姐y山”的工作也在全域展開。景寧縣東坑鎮(zhèn)白鶴村是一座村如其名的村莊,群山環(huán)繞,生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)美,但長期以來,該村周邊的山林處于荒廢閑置狀態(tài),林木覆蓋率較低,既不美觀又無農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。為了提升閑置土地利用率,推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn),2013年,當(dāng)?shù)卣M(jìn)景寧立勤產(chǎn)業(yè)園有限公司,在白鶴村周邊的山林間建起了“立勤香榧核心示范基地”。7年多的時(shí)間,白鶴村1000畝核心示范區(qū)、6800余畝擴(kuò)展種植區(qū)的香榧種植區(qū)已經(jīng)形成,一舉成為浙江省最大的連片香榧基地。曾經(jīng)的荒山禿嶺被綠色的香榧樹覆蓋,不僅改善了生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也助推著白鶴村GEP總量一路高攀至近4億元。
時(shí)至今日,東坑鎮(zhèn)正在積極研究開發(fā)香榧油、香榧入藥等生態(tài)新產(chǎn)品,進(jìn)一步挖掘生態(tài)優(yōu)勢資源的經(jīng)濟(jì)紅利;除此之外,還在大力推行“香榧種植+休閑觀光+文化推廣”的“農(nóng)文旅”融合發(fā)展模式。
畬族風(fēng)情歌舞劇《印象山哈》
和白鶴村同屬于東坑鎮(zhèn)的桃源村,同樣有詩意般的名字,該村有著遠(yuǎn)近聞名的葡萄種植基地“水果溝”,這里葡萄種植大棚林立,大棚中一串串果粒飽滿的葡萄掛滿枝頭。實(shí)際上,數(shù)年之前的“水果溝”只是一條無人問津的“荒山溝”。2013年,桃源村以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)為契機(jī),由黨員干部先試先行帶頭,在荒山溝中建起了葡萄種植基地。據(jù)第一批種植葡萄的桃源村干部吳建東介紹,選擇種植葡萄,開戰(zhàn)就取得了勝利,從2016年起毛收入就已有30萬元,近3年平均每年毛收入都能達(dá)到60萬元左右。
做好生態(tài)文章,挖掘生態(tài)“綠金”的景寧人,得到了大自然的豐厚回饋。而景寧面對自然的饋贈(zèng),也始終遵循著“取之有度,用之有節(jié)”的發(fā)展原則,不浪費(fèi)資源,這也是端好生態(tài)“飯碗”的應(yīng)有之舉?!霸缭?013年的時(shí)候,我發(fā)現(xiàn)景寧的高山蔬菜除了少部分在當(dāng)?shù)厥袌錾狭魍ㄒ酝?,許多農(nóng)民在滿足家庭食用以后,把更多蔬菜拿來喂豬喂鴨,實(shí)在可惜?!丙愃簧綄?shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人蘇承波是景寧沙灣鎮(zhèn)旺水村人,一次回家探親時(shí),他發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的高山蔬菜因?yàn)殡y銷售,只能白白浪費(fèi),于是投資在沙灣鎮(zhèn)葉橋村建起了300畝蔬菜種植基地,搭建起了蔬菜產(chǎn)銷一體化平臺(tái)。
景寧擁有海拔600米以上的11萬畝純凈無污染耕地、150多萬畝山林資源,屬于典型的“九山半水半分田”地貌格局。由于晝夜溫差大,光照充足,景寧高山生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品天然綠色,質(zhì)地優(yōu)良。2017年初,瞄準(zhǔn)這筆巨大的“綠色財(cái)富”,景寧全面啟動(dòng)“景寧600”計(jì)劃,即把海拔600米以上村莊出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,打造成“景寧600”區(qū)域公共品牌,統(tǒng)一種植技術(shù)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售。
景寧縣鸕鶿鄉(xiāng)葛山村的大學(xué)畢業(yè)生葉榮娟和劉勇,于2016年毅然辭掉杭州的工作,回鄉(xiāng)在海拔1000多米的高山上流轉(zhuǎn)了800余畝土地,從事高山生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售,并創(chuàng)立了“畬葛山”品牌。2017年,循著“景寧600”的區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展思路,他們把市場重心放在了杭州、上海等大城市,當(dāng)年的銷售額就突破百萬。此后,葉榮娟和劉勇又聯(lián)合景寧縣的30多家生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,成立了“景寧600”生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品營銷聯(lián)盟,通過“聯(lián)盟+基地+小農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,帶動(dòng)3000余戶農(nóng)戶增收,聯(lián)盟成立當(dāng)年的銷售額就近3000萬元。
惠明茶山
據(jù)景寧縣經(jīng)合中心負(fù)責(zé)人介紹,為了把生態(tài)優(yōu)勢輻射至更廣闊的地方,景寧不斷擦亮“景寧600”這張生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品金名片的同時(shí),也通過“蔬菜基地+收購網(wǎng)點(diǎn)+農(nóng)產(chǎn)品包裝+產(chǎn)品配送”的模式,大力推動(dòng)“飛柜”“飛網(wǎng)”經(jīng)濟(jì),讓景寧的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“飛”進(jìn)周邊縣市的餐桌?!澳壳埃覀円言谂_(tái)州溫嶺市、寧波寧海縣、嘉興海鹽縣等地建成10個(gè)‘飛柜,去年的銷售額達(dá)到3885萬元,今年1月—9月‘飛柜銷售額已達(dá)1774萬元?!?/p>
此外,景寧還積極利用省內(nèi)各大結(jié)對兄弟縣市的線上銷售平臺(tái)和“政采云平臺(tái)”,全力做活“飛網(wǎng)經(jīng)濟(jì)”,為“景寧600”產(chǎn)品銷售打通線上通道。通過“政采云平臺(tái)”,溫嶺市的機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位食堂積極采購“景寧600”產(chǎn)品;紹興市上虞區(qū)財(cái)政局、發(fā)改局、供銷社等單位,采購了600萬元的“景寧600”產(chǎn)品;在海鹽,該縣打造的“鹽津豆”APP通過發(fā)放扶貧消費(fèi)券的方式,引導(dǎo)人們購買“景寧600”產(chǎn)品;而寧??h的眾多網(wǎng)紅和主播,則在直播帶貨時(shí),為景寧的好山好水、原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品吆喝助力。而借助“飛網(wǎng)”直播帶貨,去年“景寧600”農(nóng)副產(chǎn)品在線上的銷售額超過1億元。
“綠水青山”本身就是“金山銀山”,除此之外,良好的自然生態(tài)也是一種土壤、一個(gè)舞臺(tái),在其之上,可以孕育出更豐富的業(yè)態(tài),上演更具文化含金量的產(chǎn)業(yè)大戲?!熬皩幍纳鷳B(tài)全國第一我不敢說,但據(jù)官方監(jiān)測,我們已是浙江第一?!闭劶熬皩幍暮蒙胶盟蒙鷳B(tài)時(shí),景寧縣政協(xié)主席張峰充滿了自豪。
據(jù)張峰介紹,因?yàn)榭春么鬂T鄉(xiāng)優(yōu)秀的生態(tài)環(huán)境,太合集團(tuán)已與大漈鄉(xiāng)展開深度合作,該鄉(xiāng)把所有的公有資產(chǎn)拿出來交由太合集團(tuán)進(jìn)行市場化運(yùn)作,太合集團(tuán)則承諾每月至少有10名簽約藝人到大漈進(jìn)行創(chuàng)作;每個(gè)季度創(chuàng)作出來的作品,都要在大漈搞一場演唱會(huì)展演?!按送?,太合集團(tuán)還要與中國電影集團(tuán)聯(lián)合,在大漈搞鄉(xiāng)村電影周;在東坑鎮(zhèn)、大漈鄉(xiāng)等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高山臺(tái)地上,每年做一次廊橋國際藝術(shù)季,就像日本的大地藝術(shù)季一樣。我們也要把畬族的傳統(tǒng)節(jié)日三月三結(jié)合進(jìn)去,這樣就可以讓文化與生態(tài)緊密相融,產(chǎn)生出全新的經(jīng)濟(jì)價(jià)值?!?p>
那云度假村·懸崖上的天空之城
踐行“綠水青山”就是“金山銀山”理念,做好生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化工作,讓生態(tài)與文化緊密相融,增加百姓收入,在生態(tài)舞臺(tái)之上,景寧的“文旅大戲”正在上演。據(jù)景寧縣文旅局負(fù)責(zé)人介紹,從2017年開始,景寧就將“全域旅游”作為戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè),全面實(shí)施了“整干凈、變美麗、配產(chǎn)業(yè)、融文化”四步走戰(zhàn)略。如今全縣已創(chuàng)成4A級景區(qū)鎮(zhèn)5個(gè)、A級景區(qū)村89個(gè),畬鄉(xiāng)景寧這座小縣城已化身為“大景區(qū)”。在廣闊的鄉(xiāng)村,500多家星級農(nóng)家樂民宿早已從“吃在農(nóng)家”的1.0版,升級至“山水與文化相融”的3.0版。據(jù)景寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人介紹,今年前三季度,全縣農(nóng)家樂民宿游客接待數(shù)約為94.4萬人次,營業(yè)總收入多達(dá)6861萬元。除此之外,那云·天空之城、惠明禪茶文化產(chǎn)業(yè)園等一批旅游大項(xiàng)目正在建設(shè)中;東坑鎮(zhèn)的白鶴咸菜經(jīng)濟(jì)、香榧基地等一批農(nóng)旅融合項(xiàng)目也在緊密推進(jìn),景寧的文旅產(chǎn)業(yè)“既有星星也有月亮”??梢韵胂?,不久的將來,畬鄉(xiāng)景寧的生態(tài)大舞臺(tái)上,游人如織,文化繁盛,好戲不斷唱響。