9月24日,國家主席習(xí)近平向2021中關(guān)村論壇視頻致賀。
習(xí)近平指出,當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),世界各國更加需要加強(qiáng)科技開放合作,通過科技創(chuàng)新共同探索解決重要全球性問題的途徑和方法,共同應(yīng)對時代挑戰(zhàn),共同促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),當(dāng)今世界,發(fā)展科學(xué)技術(shù)必須具有全球視野,把握時代脈搏,緊扣人類生產(chǎn)生活提出的新要求。中國高度重視科技創(chuàng)新,致力于推動全球科技創(chuàng)新協(xié)作,將以更加開放的態(tài)度加強(qiáng)國際科技交流,積極參與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),共同推進(jìn)基礎(chǔ)研究,推動科技成果轉(zhuǎn)化,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),營造一流創(chuàng)新生態(tài),塑造科技向善理念,完善全球科技治理,更好增進(jìn)人類福祉。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中關(guān)村是中國第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū),中關(guān)村論壇是面向全球科技創(chuàng)新交流合作的國家級平臺。中國支持中關(guān)村開展新一輪先行先試改革,加快建設(shè)世界領(lǐng)先的科技園區(qū),為促進(jìn)全球科技創(chuàng)新交流合作作出新的貢獻(xiàn)。
2021中關(guān)村論壇當(dāng)日在北京開幕,主題為“智慧·健康·碳中和”,由科學(xué)技術(shù)部、中國科學(xué)院、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會、北京市人民政府共同主辦。
9月26日,國家主席習(xí)近平向2021年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會致賀信。
習(xí)近平指出,數(shù)字技術(shù)正以新理念、新業(yè)態(tài)、新模式全面融入人類經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域和全過程,給人類生產(chǎn)生活帶來廣泛而深刻的影響。當(dāng)前,世界百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加,國際社會迫切需要攜起手來,順應(yīng)信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢,抓住機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中國愿同世界各國一道,共同擔(dān)起為人類謀進(jìn)步的歷史責(zé)任,激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力,增強(qiáng)數(shù)字政府效能,優(yōu)化數(shù)字社會環(huán)境,構(gòu)建數(shù)字合作格局,筑牢數(shù)字安全屏障,讓數(shù)字文明造福各國人民,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
2021年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會當(dāng)日在浙江省桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)開幕,主題為“邁向數(shù)字文明新時代——攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”,由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室和浙江省人民政府共同主辦。
中央人才工作會議9月27日至28日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)要堅持黨管人才,堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實(shí)施新時代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才,加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,為2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供人才支撐,為2050年全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國打好人才基礎(chǔ)。
李克強(qiáng)主持會議。栗戰(zhàn)書、汪洋、趙樂際、韓正出席會議。王滬寧作總結(jié)講話。
習(xí)近平在講話中指出,在百年奮斗歷程中,我們黨始終重視培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才,團(tuán)結(jié)和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè)。黨的十八大以來,黨中央作出人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源的重大判斷,作出全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才的重大部署,推動新時代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng),人才隊(duì)伍快速壯大,人才效能持續(xù)增強(qiáng),人才比較優(yōu)勢穩(wěn)步增強(qiáng),我國已經(jīng)擁有一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作用日益突出的人才隊(duì)伍,我國人才工作站在一個新的歷史起點(diǎn)上。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),當(dāng)前,我國進(jìn)入了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程,我們比歷史上任何時期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo),也比歷史上任何時期都更加渴求人才。實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo),高水平科技自立自強(qiáng)是關(guān)鍵。綜合國力競爭說到底是人才競爭。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標(biāo)。國家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。我們必須增強(qiáng)憂患意識,更加重視人才自主培養(yǎng),加快建立人才資源競爭優(yōu)勢。
習(xí)近平指出,黨的十八大以來,黨中央深刻回答了為什么建設(shè)人才強(qiáng)國、什么是人才強(qiáng)國、怎樣建設(shè)人才強(qiáng)國的重大理論和實(shí)踐問題,提出了一系列新理念新戰(zhàn)略新舉措。一是堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),二是堅持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,三是堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,四是堅持全方位培養(yǎng)用好人才,五是堅持深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,六是堅持聚天下英才而用之,七是堅持營造識才愛才敬才用才的環(huán)境,八是堅持弘揚(yáng)科學(xué)家精神。以上8條,是我們對我國人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識的深化,要始終堅持并不斷豐富發(fā)展。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,必須把握戰(zhàn)略主動,做好頂層設(shè)計和戰(zhàn)略謀劃。我們的目標(biāo)是:到2025年,全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入大幅增長,科技創(chuàng)新主力軍隊(duì)伍建設(shè)取得重要進(jìn)展,頂尖科學(xué)家集聚水平明顯提高,人才自主培養(yǎng)能力不斷增強(qiáng),在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域擁有一大批戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);到2030年,適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的人才制度體系基本形成,創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)能力顯著提升,對世界優(yōu)秀人才的吸引力明顯增強(qiáng),在主要科技領(lǐng)域有一批領(lǐng)跑者,在新興前沿交叉領(lǐng)域有一批開拓者;到2035年,形成我國在諸多領(lǐng)域人才競爭比較優(yōu)勢,國家戰(zhàn)略科技力量和高水平人才隊(duì)伍位居世界前列。
習(xí)近平指出,加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,需要進(jìn)行戰(zhàn)略布局。綜合考慮,可以在北京、上海、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)高水平人才高地,一些高層次人才集中的中心城市也要著力建設(shè)吸引和集聚人才的平臺,開展人才發(fā)展體制機(jī)制綜合改革試點(diǎn),集中國家優(yōu)質(zhì)資源重點(diǎn)支持建設(shè)一批國家實(shí)驗(yàn)室和新型研發(fā)機(jī)構(gòu),發(fā)起國際大科學(xué)計劃,為人才提供國際一流的創(chuàng)新平臺,加快形成戰(zhàn)略支點(diǎn)和雁陣格局。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。要根據(jù)需要和實(shí)際向用人主體充分授權(quán),發(fā)揮用人主體在人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用中的積極作用。用人主體要發(fā)揮主觀能動性,增強(qiáng)服務(wù)意識和保障能力,建立有效的自我約束和外部監(jiān)督機(jī)制,確保下放的權(quán)限接得住、用得好。用人單位要切實(shí)履行好主體責(zé)任,用不好授權(quán)、履責(zé)不到位的要問責(zé)。要積極為人才松綁,完善人才管理制度,做到人才為本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。要賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)、更大經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大資源調(diào)度權(quán),同時要建立健全責(zé)任制和軍令狀制度,確保科研項(xiàng)目取得成效。要深化科研經(jīng)費(fèi)管理改革,優(yōu)化整合人才計劃,讓人才靜心做學(xué)問、搞研究,多出成果、出好成果。要完善人才評價體系,加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系,形成并實(shí)施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評價體系。
習(xí)近平指出,要大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學(xué)家,堅持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),在國家重大科技任務(wù)擔(dān)綱領(lǐng)銜者中發(fā)現(xiàn)具有深厚科學(xué)素養(yǎng)、長期奮戰(zhàn)在科研第一線,視野開闊,前瞻性判斷力、跨學(xué)科理解能力、大兵團(tuán)作戰(zhàn)組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的科學(xué)家。要堅持長遠(yuǎn)眼光,有意識地發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)更多具有戰(zhàn)略科學(xué)家潛質(zhì)的高層次復(fù)合型人才,形成戰(zhàn)略科學(xué)家成長梯隊(duì)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要打造大批一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),發(fā)揮國家實(shí)驗(yàn)室、國家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)的國家隊(duì)作用,圍繞國家重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),組織產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)。要優(yōu)化領(lǐng)軍人才發(fā)現(xiàn)機(jī)制和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)遴選機(jī)制,對領(lǐng)軍人才實(shí)行人才梯隊(duì)配套、科研條件配套、管理機(jī)制配套的特殊政策。要造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊(duì)伍,把培育國家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上,支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角。要培養(yǎng)大批卓越工程師,努力建設(shè)一支愛黨報國、敬業(yè)奉獻(xiàn)、具有突出技術(shù)創(chuàng)新能力、善于解決復(fù)雜工程問題的工程師隊(duì)伍。要調(diào)動好高校和企業(yè)兩個積極性,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。
習(xí)近平指出,要下大氣力全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才。我國擁有世界上規(guī)模最大的高等教育體系,有各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的廣闊舞臺,完全能夠源源不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才,完全能夠培養(yǎng)出大師。我們要有這樣的決心、這樣的自信。要走好人才自主培養(yǎng)之路,高校特別是“雙一流”大學(xué)要發(fā)揮培養(yǎng)基礎(chǔ)研究人才主力軍作用,全方位謀劃基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng),建設(shè)一批基礎(chǔ)學(xué)科培養(yǎng)基地,培養(yǎng)高水平復(fù)合型人才。要制定實(shí)施基礎(chǔ)研究人才專項(xiàng),長期穩(wěn)定支持一批在自然科學(xué)領(lǐng)域取得突出成績且具有明顯創(chuàng)新潛力的青年人才。要培養(yǎng)造就大批哲學(xué)家、社會科學(xué)家、文學(xué)藝術(shù)家等各方面人才。要加強(qiáng)人才國際交流。要用好用活各類人才,對待急需緊缺的特殊人才,要有特殊政策,不要求全責(zé)備,不要論資排輩,不要都用一把尺子衡量,讓有真才實(shí)學(xué)的人才英雄有用武之地。要建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機(jī)制,允許失敗、寬容失敗,鼓勵科技領(lǐng)軍人才掛帥出征。要為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺,構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機(jī)制,讓事業(yè)激勵人才,讓人才成就事業(yè)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),做好人才工作必須堅持正確政治方向,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)知識分子工作,鼓勵人才深懷愛國之心、砥礪報國之志,主動擔(dān)負(fù)起時代賦予的使命責(zé)任。廣大人才要繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩科學(xué)家胸懷祖國、服務(wù)人民的優(yōu)秀品質(zhì),心懷“國之大者”,為國分憂、為國解難、為國盡責(zé)。要優(yōu)化人才表彰獎勵制度,加大先進(jìn)典型宣傳力度,在全社會推動形成尊重人才的風(fēng)尚。
習(xí)近平指出,各級黨委(黨組)要完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,職能部門各司其職、密切配合,社會力量廣泛參與的人才工作格局。各地區(qū)各部門要立足實(shí)際、突出重點(diǎn),解決人才反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題。要加大人才發(fā)展投入,提高人才投入效益。各級黨委宣傳部門,各級政府教育、科技、工信、安全、人社、文旅、國資、金融、外事等部門,要充分發(fā)揮職能作用,共同抓好人才工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
李克強(qiáng)在主持會議時指出,習(xí)近平總書記的重要講話,從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,全面回顧了黨的十八大以來人才工作取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,深入分析了人才工作面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn),科學(xué)回答了新時代人才工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題,明確了指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策舉措,指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、理論性,是指導(dǎo)新時代人才工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,把會議精神轉(zhuǎn)化為做好人才工作的強(qiáng)大動力,轉(zhuǎn)化為推動人才工作高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措,轉(zhuǎn)化為加快建設(shè)人才強(qiáng)國的生動實(shí)踐,不斷開創(chuàng)黨的人才工作新局面。
王滬寧在總結(jié)講話中表示,習(xí)近平總書記重要講話高屋建瓴、視野宏大、內(nèi)涵豐富、思想深刻,科學(xué)回答了新時代人才工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性、針對性。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措,推動黨中央關(guān)于新時代人才工作各項(xiàng)決策部署落地生效。要抓好會議精神學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。
北京市、上海市、廣東省深圳市、教育部、中國科學(xué)院、中國航天科技集團(tuán)有限公司、清華大學(xué)負(fù)責(zé)同志作交流發(fā)言。
中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志,國務(wù)委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志等出席會議。
中央人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),中央和國家機(jī)關(guān)各部門、各人民團(tuán)體,中央軍委機(jī)關(guān)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志,中管金融企業(yè)、部分國有重要骨干企業(yè)、中管高校主要負(fù)責(zé)同志等參加會議。
中共中央政治局9月29日下午就加強(qiáng)我國生物安全建設(shè)進(jìn)行第三十三次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),生物安全關(guān)乎人民生命健康,關(guān)乎國家長治久安,關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展,是國家總體安全的重要組成部分,也是影響乃至重塑世界格局的重要力量。要深刻認(rèn)識新形勢下加強(qiáng)生物安全建設(shè)的重要性和緊迫性,貫徹總體國家安全觀,貫徹落實(shí)生物安全法,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,按照以人為本、風(fēng)險預(yù)防、分類管理、協(xié)同配合的原則,加強(qiáng)國家生物安全風(fēng)險防控和治理體系建設(shè),提高國家生物安全治理能力,切實(shí)筑牢國家生物安全屏障。
中國工程院院士、中國農(nóng)科院副院長吳孔明同志就這個問題進(jìn)行講解,提出了工作建議。中央政治局的同志認(rèn)真聽取了他的講解,并進(jìn)行了討論。
習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了重要講話。他指出,黨的十八大以來,黨中央把加強(qiáng)生物安全建設(shè)擺上更加突出的位置,納入國家安全戰(zhàn)略,頒布施行生物安全法,出臺國家生物安全政策和國家生物安全戰(zhàn)略,健全國家生物安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,積極應(yīng)對生物安全重大風(fēng)險,加強(qiáng)生物資源保護(hù)利用,舉全黨全國全社會之力打好新冠肺炎疫情防控人民戰(zhàn)爭,我國生物安全防范意識和防護(hù)能力不斷增強(qiáng),維護(hù)生物安全基礎(chǔ)不斷鞏固,生物安全建設(shè)取得歷史性成就。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在,傳統(tǒng)生物安全問題和新型生物安全風(fēng)險相互疊加,境外生物威脅和內(nèi)部生物風(fēng)險交織并存,生物安全風(fēng)險呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn),我國生物安全風(fēng)險防控和治理體系還存在短板弱項(xiàng)。必須科學(xué)分析我國生物安全形勢,把握面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn),明確加強(qiáng)生物安全建設(shè)的思路和舉措。
習(xí)近平指出,要完善國家生物安全治理體系,加強(qiáng)戰(zhàn)略性、前瞻性研究謀劃,完善國家生物安全戰(zhàn)略。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的生物安全治理機(jī)制,強(qiáng)化各級生物安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。要從立法、執(zhí)法、司法、普法、守法各環(huán)節(jié)全面發(fā)力,健全國家生物安全法律法規(guī)體系和制度保障體系,加強(qiáng)生物安全法律法規(guī)和生物安全知識宣傳教育,提高全社會生物安全風(fēng)險防范意識。要夯實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的基層基礎(chǔ),打好生物安全風(fēng)險防控人民戰(zhàn)爭。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化系統(tǒng)治理和全鏈條防控,堅持系統(tǒng)思維,科學(xué)施策,統(tǒng)籌謀劃,抓好全鏈條治理。要織牢織密生物安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),健全監(jiān)測預(yù)警體系,重點(diǎn)加強(qiáng)基層監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè),提升末端發(fā)現(xiàn)能力。要快速感知識別新發(fā)突發(fā)傳染病、重大動植物疫情、微生物耐藥性、生物技術(shù)環(huán)境安全等風(fēng)險因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早應(yīng)對。要建立健全重大生物安全突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,完善快速應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。要加強(qiáng)應(yīng)急物資和能力儲備,既要儲備實(shí)物,也要儲備產(chǎn)能。要實(shí)行積極防御、主動治理,堅持人病獸防、關(guān)口前移,從源頭前端阻斷人獸共患病的傳播路徑。要立足更精準(zhǔn)更有效地防,理順基層動植物疫病防控體制機(jī)制,明確機(jī)構(gòu)定位,提升專業(yè)能力,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
習(xí)近平指出,要盯牢抓緊生物安全重點(diǎn)風(fēng)險領(lǐng)域,強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險意識。要強(qiáng)化生物資源安全監(jiān)管,制定完善生物資源和人類遺傳資源目錄。要加強(qiáng)入境檢疫,強(qiáng)化潛在風(fēng)險分析和違規(guī)違法行為處罰,堅決守牢國門關(guān)口。對已經(jīng)傳入并造成嚴(yán)重危害的,要摸清底數(shù),“一種一策”精準(zhǔn)治理,有效滅除。要加強(qiáng)對國內(nèi)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全的管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)格管理實(shí)驗(yàn)樣本、實(shí)驗(yàn)動物、實(shí)驗(yàn)活動廢棄物。要加強(qiáng)對抗微生物藥物使用和殘留的管理。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要加快推進(jìn)生物科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,推進(jìn)生物安全領(lǐng)域科技自立自強(qiáng),打造國家生物安全戰(zhàn)略科技力量,健全生物安全科研攻關(guān)機(jī)制,嚴(yán)格生物技術(shù)研發(fā)應(yīng)用監(jiān)管,加強(qiáng)生物實(shí)驗(yàn)室管理,嚴(yán)格科研項(xiàng)目倫理審查和科學(xué)家道德教育。要促進(jìn)生物技術(shù)健康發(fā)展,在尊重科學(xué)、嚴(yán)格監(jiān)管、依法依規(guī)、確保安全的前提下,有序推進(jìn)生物育種、生物制藥等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。要把優(yōu)秀傳統(tǒng)理念同現(xiàn)代生物技術(shù)結(jié)合起來,中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用,集成推廣生物防治、綠色防控技術(shù)和模式,協(xié)同規(guī)范抗菌藥物使用,促進(jìn)人與自然和諧共生。
習(xí)近平指出,要積極參與全球生物安全治理,同國際社會攜手應(yīng)對日益嚴(yán)峻的生物安全挑戰(zhàn),加強(qiáng)生物安全政策制定、風(fēng)險評估、應(yīng)急響應(yīng)、信息共享、能力建設(shè)等方面的雙多邊合作交流。要辦好《生物多樣性公約》第十五次締約方大會,推動制定“2020年后全球生物多樣性框架”,為世界貢獻(xiàn)中國智慧、提供中國方案。要倡導(dǎo)本著科學(xué)原則、按科學(xué)規(guī)則推動新冠病毒溯源工作。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)生物安全建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),需要持續(xù)用力、扎實(shí)推進(jìn)。各級黨委(黨組)和政府要切實(shí)把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,把生物安全工作責(zé)任落到實(shí)處,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要加大投入力度,完善政策措施,強(qiáng)化要素保障,把生物安全建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)抓實(shí)抓好抓出成效,提高生物安全風(fēng)險防控和治理體系現(xiàn)代化水平,牢牢掌握國家生物安全主動權(quán)。要持之以恒抓好新冠肺炎疫情防控,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松懈心態(tài),從嚴(yán)從緊落實(shí)各項(xiàng)防控措施,守住來之不易的防控成果。
國家主席習(xí)近平10月12日下午以視頻方式出席在昆明舉行的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會并發(fā)表主旨講話。
習(xí)近平指出,生物多樣性使地球充滿生機(jī),也是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。保護(hù)生物多樣性有助于維護(hù)地球家園,促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展。昆明《生物多樣性公約》第十五次締約方大會為未來全球生物多樣性保護(hù)設(shè)定目標(biāo)、明確路徑,具有重要意義。國際社會要加強(qiáng)合作,心往一處想、勁往一處使,共建地球生命共同體。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),人與自然應(yīng)和諧共生。我們要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,構(gòu)建人與自然和諧共生的地球家園。綠水青山就是金山銀山。良好生態(tài)環(huán)境既是自然財富,也是經(jīng)濟(jì)財富,關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?jié)摿秃髣拧N覀円涌煨纬删G色發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)同共進(jìn)的地球家園。新冠肺炎疫情給全球發(fā)展蒙上陰影。面對恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的雙重任務(wù),我們要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、共克時艱,讓發(fā)展成果、良好生態(tài)更多更公平惠及各國人民,構(gòu)建世界各國共同發(fā)展的地球家園。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),我們處在一個充滿挑戰(zhàn)、也充滿希望的時代。為了我們共同的未來,我們要攜手同行,開啟人類高質(zhì)量發(fā)展新征程。
第一,以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng),協(xié)調(diào)人與自然關(guān)系。要解決好工業(yè)文明帶來的矛盾,把人類活動限制在生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi),對山水林田湖草沙進(jìn)行一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。
第二,以綠色轉(zhuǎn)型為驅(qū)動,助力全球可持續(xù)發(fā)展。要建立綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,使綠水青山產(chǎn)生巨大效益。加強(qiáng)綠色國際合作,共享綠色發(fā)展成果。
第三,以人民福祉為中心,促進(jìn)社會公平正義。要心系民眾對美好生活的向往,實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造就業(yè)、消除貧困等多面共贏,增強(qiáng)各國人民的獲得感、幸福感、安全感。
第四,以國際法為基礎(chǔ),維護(hù)公平合理的國際治理體系。要踐行真正的多邊主義,有效遵守和實(shí)施國際規(guī)則。設(shè)立新的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)應(yīng)該兼顧雄心和務(wù)實(shí)平衡,使全球環(huán)境治理體系更加公平合理。
習(xí)近平指出,中國生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成效。中國將持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,建設(shè)美麗中國。
習(xí)近平宣布,中國將率先出資15億元人民幣,成立昆明生物多樣性基金,支持發(fā)展中國家生物多樣性保護(hù)事業(yè)。中方呼吁并歡迎各方為基金出資。
習(xí)近平指出,為加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),中國正加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,逐步把自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨(dú)特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的區(qū)域納入國家公園體系。為推動實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),中國將陸續(xù)發(fā)布重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案和一系列支撐保障措施,構(gòu)建起碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系。中國將持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展可再生能源,在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)加快規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目。
習(xí)近平最后強(qiáng)調(diào),人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的歷史趨勢。讓我們攜起手來,秉持生態(tài)文明理念,站在為子孫后代負(fù)責(zé)的高度,共同構(gòu)建地球生命共同體,共同建設(shè)清潔美麗的世界!
《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會于10月12日在昆明以線上線下結(jié)合方式舉行,聯(lián)合國秘書長古特雷斯、俄羅斯總統(tǒng)普京、埃及總統(tǒng)塞西、土耳其總統(tǒng)埃爾多安、法國總統(tǒng)馬克龍、哥斯達(dá)黎加總統(tǒng)阿爾瓦拉多、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫、巴布亞新幾內(nèi)亞總理馬拉佩、英國王儲查爾斯等以視頻方式出席。
10月13日消息。在中國傳統(tǒng)節(jié)日重陽節(jié)來臨之際,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平對老齡工作作出重要指示,代表黨中央祝全國老年人健康長壽、生活幸福。
習(xí)近平指出,各級黨委和政府要高度重視并切實(shí)做好老齡工作,貫徹落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程,加大制度創(chuàng)新、政策供給、財政投入力度,健全完善老齡工作體系,強(qiáng)化基層力量配備,加快健全社會保障體系、養(yǎng)老服務(wù)體系、健康支撐體系。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要大力弘揚(yáng)孝親敬老傳統(tǒng)美德,落實(shí)好老年優(yōu)待政策,維護(hù)好老年人合法權(quán)益,發(fā)揮好老年人積極作用,讓老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年。
10月14日,國家主席習(xí)近平向第130屆中國進(jìn)出口商品交易會(廣交會)致賀信。
習(xí)近平指出,廣交會創(chuàng)辦65年來,為服務(wù)國際貿(mào)易、促進(jìn)內(nèi)外聯(lián)通、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前,世界百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加,世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易面臨深刻變革。廣交會要服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,創(chuàng)新機(jī)制,豐富業(yè)態(tài),拓展功能,努力打造成為中國全方位對外開放、促進(jìn)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要平臺。中國愿同世界各國攜起手來,秉持真正的多邊主義,推動建設(shè)高水平開放型世界經(jīng)濟(jì)。
第130屆中國進(jìn)出口商品交易會當(dāng)日在廣東省廣州市開幕,主題為“促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)”,由商務(wù)部和廣東省人民政府共同主辦。
國家主席習(xí)近平10月14日晚以視頻方式出席第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會開幕式并發(fā)表題為《與世界相交?與時代相通?在可持續(xù)發(fā)展道路上闊步前行》的主旨講話。
習(xí)近平指出,交通是經(jīng)濟(jì)的脈絡(luò)和文明的紐帶。從古絲綢之路的駝鈴帆影,到航海時代的劈波斬浪,再到現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)的四通八達(dá),交通推動經(jīng)濟(jì)融通、人文交流,使世界成了緊密相連的“地球村”。當(dāng)前,百年變局和世紀(jì)疫情疊加,給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)。我們要順應(yīng)世界發(fā)展大勢,推進(jìn)全球交通合作,書寫基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易投資暢通、文明交融溝通的新篇章。
第一,堅持開放聯(lián)動,推進(jìn)互聯(lián)互通。要推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),不搞歧視性、排他性規(guī)則和體系,推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、制度規(guī)則“軟聯(lián)通”,促進(jìn)陸、海、天、網(wǎng)“四位一體”互聯(lián)互通。
第二,堅持共同發(fā)展,促進(jìn)公平普惠。各國一起發(fā)展才是真發(fā)展,大家共同富裕才是真富裕。只有解決好發(fā)展不平衡問題,才能夠?yàn)槿祟惞餐l(fā)展開辟更加廣闊的前景。要發(fā)揮交通先行作用,加大對貧困地區(qū)交通投入,讓貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)民生因路而興。加強(qiáng)南北合作、南南合作,為最不發(fā)達(dá)國家、內(nèi)陸發(fā)展中國家交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供更多支持,促進(jìn)共同繁榮。
第三,堅持創(chuàng)新驅(qū)動,增強(qiáng)發(fā)展動能。要大力發(fā)展智慧交通和智慧物流,推動大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合,使人享其行、物暢其流。
第四,堅持生態(tài)優(yōu)先,實(shí)現(xiàn)綠色低碳。建立綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,才是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長久之策。要加快形成綠色低碳交通運(yùn)輸方式,加強(qiáng)綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣新能源、智能化、數(shù)字化、輕量化交通裝備,鼓勵引導(dǎo)綠色出行,讓交通更加環(huán)保、出行更加低碳。
第五,堅持多邊主義,完善全球治理。要踐行共商共建共享的全球治理觀,動員全球資源,應(yīng)對全球挑戰(zhàn),促進(jìn)全球發(fā)展。維護(hù)聯(lián)合國權(quán)威和地位,圍繞落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,全面推進(jìn)減貧、衛(wèi)生、交通物流、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等合作。希望各方積極參與中方提出的全球發(fā)展倡議。
習(xí)近平指出,新中國成立以來,幾代人逢山開路、遇水架橋,建成了交通大國,正在加快建設(shè)交通強(qiáng)國。我們堅持交通先行,建成了全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、世界級港口群,航空航海通達(dá)全球。我們堅持創(chuàng)新引領(lǐng),高鐵、大飛機(jī)等裝備制造實(shí)現(xiàn)重大突破,新能源汽車占全球總量一半以上,港珠澳大橋、北京大興國際機(jī)場等超大型交通工程建成投運(yùn),交通成為中國現(xiàn)代化的開路先鋒。我們堅持交通天下,已經(jīng)成為全球海運(yùn)連接度最高、貨物貿(mào)易額最大的經(jīng)濟(jì)體。新冠肺炎疫情期間,中歐班列、遠(yuǎn)洋貨輪晝夜穿梭,全力保障全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,體現(xiàn)了中國擔(dān)當(dāng)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中國將繼續(xù)高舉真正的多邊主義旗幟,堅持與世界相交,與時代相通,在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時,為全球發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。中國構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的方向不會變,促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化的決心不會變。中國開放的大門只會越開越大,永遠(yuǎn)不會關(guān)上。中國將繼續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”,加強(qiáng)同各國基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,加快建設(shè)綠色絲綢之路和數(shù)字絲綢之路。
習(xí)近平宣布,中方將建立中國國際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識中心,為全球交通發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
習(xí)近平最后強(qiáng)調(diào),讓我們攜手走互聯(lián)互通、互利共贏的人間正道,共同建設(shè)一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
丁薛祥、劉鶴、蔡奇、王毅、何立峰等參加開幕式。
第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會于10月14日至16日以線上線下相結(jié)合方式在北京舉行。俄羅斯總統(tǒng)普京、土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫、埃塞俄比亞總統(tǒng)薩赫勒-沃克、巴拿馬總統(tǒng)科爾蒂索、荷蘭首相呂特、聯(lián)合國秘書長古特雷斯等應(yīng)邀以視頻方式發(fā)表致辭。171個國家的代表出席了開幕式。
中共中央政治局10月18日下午就推動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展進(jìn)行第三十四次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),近年來,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新,日益融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有,正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。要站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事,充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
中國科學(xué)院院士、南京大學(xué)校長呂建教授就這個問題進(jìn)行講解,提出了工作建議。中央政治局的同志認(rèn)真聽取了他的講解,并進(jìn)行了討論。
習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。他指出,黨的十八大以來,黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間,支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,建設(shè)數(shù)字中國、智慧社會,推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、成就顯著。特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)在支持抗擊新冠肺炎疫情、恢復(fù)生產(chǎn)生活方面發(fā)揮了重要作用。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇。一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有利于推動構(gòu)建新發(fā)展格局,數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以推動各類資源要素快捷流動、各類市場主體加速融合,幫助市場主體重構(gòu)組織模式,實(shí)現(xiàn)跨界發(fā)展,打破時空限制,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,暢通國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)循環(huán)。二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有利于推動建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性,不僅是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),而且是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的支點(diǎn),可以成為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要引擎。三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有利于推動構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢,當(dāng)今時代,數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī),是新一輪國際競爭重點(diǎn)領(lǐng)域,我們要抓住先機(jī)、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)。
習(xí)近平指出,要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),牽住自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”,發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢、新型舉國體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢,提高數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研發(fā)能力,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),盡快實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng),把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)自主權(quán)牢牢掌握在自己手中。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)戰(zhàn)略布局,加快建設(shè)高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施,打通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息“大動脈”。要全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;瘧?yīng)用,重點(diǎn)突破關(guān)鍵軟件,推動軟件產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),提升關(guān)鍵軟件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力。
習(xí)近平指出,要推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向,推動制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條的改造,提高全要素生產(chǎn)率,發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同產(chǎn)業(yè)深度融合,加快培育一批“專精特新”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聚焦戰(zhàn)略前沿和制高點(diǎn)領(lǐng)域,立足重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)競爭力,完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系,加速產(chǎn)品和服務(wù)迭代。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅持促進(jìn)發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范兩手抓、兩手都要硬,在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展。要健全市場準(zhǔn)入制度、公平競爭審查制度、公平競爭監(jiān)管制度,建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。要糾正和規(guī)范發(fā)展過程中損害群眾利益、妨礙公平競爭的行為和做法,防止平臺壟斷和資本無序擴(kuò)張,依法查處壟斷和不正當(dāng)競爭行為。要保護(hù)平臺從業(yè)人員和消費(fèi)者合法權(quán)益。要加強(qiáng)稅收監(jiān)管和稅務(wù)稽查。
習(xí)近平指出,要完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系,健全法律法規(guī)和政策制度,完善體制機(jī)制,提高我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要完善主管部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé),分工合作、相互配合。要改進(jìn)提高監(jiān)管技術(shù)和手段,把監(jiān)管和治理貫穿創(chuàng)新、生產(chǎn)、經(jīng)營、投資全過程。要明確平臺企業(yè)主體責(zé)任和義務(wù),建設(shè)行業(yè)自律機(jī)制。要開展社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、公眾監(jiān)督,形成監(jiān)督合力。要完善國家安全制度體系。要加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論研究,就涉及數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題提出對策建議。要積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作,主動參與國際組織數(shù)字經(jīng)濟(jì)議題談判,開展雙多邊數(shù)字治理合作,維護(hù)和完善多邊數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制,及時提出中國方案,發(fā)出中國聲音。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),數(shù)字經(jīng)濟(jì)事關(guān)國家發(fā)展大局,要做好我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂層設(shè)計和體制機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)形勢研判,抓住機(jī)遇,贏得主動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)思維能力和專業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)本領(lǐng),強(qiáng)化安全意識,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。要提高全民全社會數(shù)字素養(yǎng)和技能,夯實(shí)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會基礎(chǔ)。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平10月22日下午在山東省濟(jì)南市主持召開深入推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),要科學(xué)分析當(dāng)前黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展形勢,把握好推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重大問題,咬定目標(biāo)、腳踏實(shí)地,埋頭苦干、久久為功,確?!笆奈濉睍r期黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效,為黃河永遠(yuǎn)造福中華民族而不懈奮斗。
中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正出席座談會并講話。
座談會上,國家發(fā)展改革委主任何立峰、甘肅省委書記尹弘、山西省委書記林武、山東省委書記李干杰、自然資源部部長陸昊、生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍、水利部部長李國英先后發(fā)言,介紹工作情況,提出意見和建議。參加座談會的其他省區(qū)主要負(fù)責(zé)同志提交了書面發(fā)言。
聽取大家發(fā)言后,習(xí)近平發(fā)表了重要講話。他強(qiáng)調(diào),黨中央把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來,我們圍繞解決黃河流域存在的矛盾和問題,開展了大量工作,搭建黃河保護(hù)治理“四梁八柱”,整治生態(tài)環(huán)境問題,推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù),完善治理體系,高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)步。同時也要看到,在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上還存在一些突出矛盾和問題,要堅持問題導(dǎo)向,再接再厲,堅定不移做好各項(xiàng)工作。
習(xí)近平指出,沿黃河省區(qū)要落實(shí)好黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略部署,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化道路。第一,要堅持正確政績觀,準(zhǔn)確把握保護(hù)和發(fā)展關(guān)系。把大保護(hù)作為關(guān)鍵任務(wù),通過打好環(huán)境問題整治、深度節(jié)水控水、生態(tài)保護(hù)修復(fù)攻堅戰(zhàn),明顯改善流域生態(tài)面貌。沿黃河開發(fā)建設(shè)必須守住生態(tài)保護(hù)這條紅線,必須嚴(yán)守資源特別是水資源開發(fā)利用上限,用強(qiáng)有力的約束提高發(fā)展質(zhì)量效益。第二,要統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,提高風(fēng)險防范和應(yīng)對能力。高度重視水安全風(fēng)險,大力推動全社會節(jié)約用水。要高度重視全球氣候變化的復(fù)雜深刻影響,從安全角度積極應(yīng)對,全面提高災(zāi)害防控水平,守護(hù)人民生命安全。第三,要提高戰(zhàn)略思維能力,把系統(tǒng)觀念貫穿到生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展全過程。把握好全局和局部關(guān)系,增強(qiáng)一盤棋意識,在重大問題上以全局利益為重。要把握好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系,放眼長遠(yuǎn)認(rèn)真研究,克服急功近利、急于求成的思想。第四,要堅定走綠色低碳發(fā)展道路,推動流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。從供需兩端入手,落實(shí)好能耗雙控措施,嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬,抓緊有序調(diào)整能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu),淘汰碳排放量大的落后產(chǎn)能和生產(chǎn)工藝。要著力確保煤炭和電力供應(yīng)穩(wěn)定,保障好經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),“十四五”是推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期,要抓好重大任務(wù)貫徹落實(shí),力爭盡快見到新氣象。一是加快構(gòu)建抵御自然災(zāi)害防線。要立足防大汛、抗大災(zāi),針對防汛救災(zāi)暴露出的薄弱環(huán)節(jié),迅速查漏補(bǔ)缺,補(bǔ)好災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測短板,補(bǔ)好防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施短板。要加強(qiáng)城市防洪排澇體系建設(shè),加大防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)力度,嚴(yán)格保護(hù)城市生態(tài)空間、泄洪通道等。二是全方位貫徹“四水四定”原則。要堅決落實(shí)以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),走好水安全有效保障、水資源高效利用、水生態(tài)明顯改善的集約節(jié)約發(fā)展之路。要精打細(xì)算用好水資源,從嚴(yán)從細(xì)管好水資源。要創(chuàng)新水權(quán)、排污權(quán)等交易措施,用好財稅杠桿,發(fā)揮價格機(jī)制作用,倒逼提升節(jié)水效果。三是大力推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理。上游產(chǎn)水區(qū)重在維護(hù)天然生態(tài)系統(tǒng)完整性,一體化保護(hù)高原高寒地區(qū)獨(dú)有生態(tài)系統(tǒng),有序?qū)嵭行蒺B(yǎng)生息制度。要抓好上中游水土流失治理和荒漠化防治,推進(jìn)流域綜合治理。要加強(qiáng)下游河道和灘區(qū)環(huán)境綜合治理,提高河口三角洲生物多樣性。要實(shí)施好環(huán)境污染綜合治理工程。四是加快構(gòu)建國土空間保護(hù)利用新格局。要提高對流域重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付水平,讓這些地區(qū)一心一意謀保護(hù),適度發(fā)展生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要向節(jié)水要效益,向科技要效益,發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。城市群和都市圈要集約高效發(fā)展,不能盲目擴(kuò)張。五是在高質(zhì)量發(fā)展上邁出堅實(shí)步伐。要堅持創(chuàng)新創(chuàng)造,提高產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同水平。要推進(jìn)能源革命,穩(wěn)定能源保供。要提高與沿海、沿長江地區(qū)互聯(lián)互通水平,推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大有效投資。
習(xí)近平指出,黨中央已經(jīng)對推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作出全面部署,關(guān)鍵在于統(tǒng)一思想、堅定信心、步調(diào)一致、抓好落實(shí),要落實(shí)好中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣落實(shí)的工作機(jī)制,各盡其責(zé)、主動作為。要調(diào)動市場主體、社會力量積極性。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),進(jìn)入7月下旬以來,黃河流域部分地方遭受罕見洪澇災(zāi)害,各有關(guān)地方要切實(shí)做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作,特別是要關(guān)心和幫助那些因?yàn)?zāi)陷入困境的群眾,保障人民群眾基本生活,保證生產(chǎn)生活正常秩序。要注意克服秋汛影響,采取有針對性的措施,抓好秋冬種工作。入冬在即,各地要早作謀劃、制定預(yù)案,保障群眾生活用電、供暖,確保群眾溫暖過冬。
韓正在講話中表示,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示精神,進(jìn)一步增強(qiáng)推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感使命感。要堅持問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌水安全和水資源優(yōu)化利用,保障生態(tài)和生活用水,嚴(yán)控高耗水產(chǎn)能過度擴(kuò)張。要從黃河流域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)性和完整性出發(fā),加強(qiáng)上游水源涵養(yǎng)能力建設(shè)、中游水土保持、下游濕地保護(hù)和生態(tài)治理,分區(qū)分類推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。要扎實(shí)推動黃河流域高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)特色優(yōu)勢現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,高度重視煤炭清潔利用,建設(shè)全國重要能源基地。要牢固樹立大局意識,凝聚大保護(hù)合力,堅決把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位。
為開好這次座談會,20日至21日,習(xí)近平在山東省委書記李干杰、代省長周乃翔陪同下,深入東營市的黃河入海口、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、黃河原蓄滯洪區(qū)居民遷建社區(qū)等,實(shí)地了解黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展情況。
20日下午,習(xí)近平來到黃河入??冢瑧{欄遠(yuǎn)眺,察看河道水情,詳細(xì)詢問徑流量、輸沙量等。隨后,習(xí)近平走進(jìn)黃河三角洲生態(tài)監(jiān)測中心,聽取黃河流路變遷、水沙變化和黃河三角洲生物多樣性保護(hù)等情況介紹。他強(qiáng)調(diào),我一直很關(guān)心黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,今天來到這里,黃河上中下游沿線就都走到了。扎實(shí)推進(jìn)黃河大保護(hù),確保黃河安瀾,是治國理政的大事。要強(qiáng)化綜合性防洪減災(zāi)體系建設(shè),加強(qiáng)水生態(tài)空間管控,提升水旱災(zāi)害應(yīng)急處置能力,確保黃河沿岸安全。
習(xí)近平聽取了黃河三角洲國家級自然保護(hù)區(qū)情況匯報,沿木棧道察看黃河三角洲濕地生態(tài)環(huán)境。他指出,黨的十八大以來,各級黨委和政府貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性明顯增強(qiáng),一體推進(jìn)山水林田湖草沙保護(hù)和治理力度不斷加大,我國生態(tài)文明建設(shè)成績斐然。黃河三角洲自然保護(hù)區(qū)生態(tài)地位十分重要,要抓緊謀劃創(chuàng)建黃河口國家公園,科學(xué)論證、扎實(shí)推進(jìn)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),在實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新征程上,要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,把生態(tài)文明理念發(fā)揚(yáng)光大,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)增光增色。
21日上午,習(xí)近平來到黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)考察調(diào)研,走進(jìn)鹽堿地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地,察看大豆、苜蓿、藜麥、綠肥作物長勢,了解鹽堿地生態(tài)保護(hù)和綜合利用、耐鹽堿植物育種和推廣情況。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),開展鹽堿地綜合利用對保障國家糧食安全、端牢中國飯碗具有重要戰(zhàn)略意義。要加強(qiáng)種質(zhì)資源、耕地保護(hù)和利用等基礎(chǔ)性研究,轉(zhuǎn)變育種觀念,由治理鹽堿地適應(yīng)作物向選育耐鹽堿植物適應(yīng)鹽堿地轉(zhuǎn)變,挖掘鹽堿地開發(fā)利用潛力,努力在關(guān)鍵核心技術(shù)和重要創(chuàng)新領(lǐng)域取得突破,將科研成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
上世紀(jì)70年代,東營市黃河原蓄滯洪區(qū)群眾響應(yīng)國家號召搬遷至沿黃大堤的房臺上居住。2013年起,東營市對66個房臺村進(jìn)行住房拆遷改造,建設(shè)新社區(qū)。習(xí)近平來到楊廟社區(qū),走進(jìn)便民服務(wù)中心、老年人餐廳、草編加工合作社,詳細(xì)詢問社區(qū)加強(qiáng)基層黨建、開展便民服務(wù)、促進(jìn)群眾增收等情況。在居民許建峰家,習(xí)近平察看臥室、廚房、衛(wèi)生間等,同一家三代人圍坐交談。許建峰告訴總書記,他們原來住在沿黃大堤房臺村的老房子里,2016年搬進(jìn)了這里的樓房,生活條件好了,就業(yè)門路多了,打心眼里感謝黨的好政策。習(xí)近平指出,黨中央對黃河灘區(qū)居民遷建、保證群眾安居樂業(yè)高度重視。要扎實(shí)做好安居富民工作,統(tǒng)籌推進(jìn)搬遷安置、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、公共設(shè)施和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),確保人民群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。要發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,努力把社區(qū)建設(shè)成為人民群眾的幸福家園。離開社區(qū)時,干部群眾高聲向總書記問好。習(xí)近平祝愿大家生活幸福、身體健康,孩子們茁壯成長。
21日下午,習(xí)近平來到勝利油田勘探開發(fā)研究院,了解油田開發(fā)建設(shè)歷程和研究院總體情況,走進(jìn)頁巖油實(shí)驗(yàn)室、二氧化碳?xì)怛?qū)實(shí)驗(yàn)室,聽取油田堅持自主創(chuàng)新、加快技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用、保障國家能源安全等情況介紹。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),解決油氣核心需求是我們面臨的重要任務(wù)。要加大勘探開發(fā)力度,夯實(shí)國內(nèi)產(chǎn)量基礎(chǔ),提高自我保障能力。要集中資源攻克關(guān)鍵核心技術(shù),加快清潔高效開發(fā)利用,提升能源供給質(zhì)量、利用效率和減碳水平。他指出,石油戰(zhàn)線始終是共和國改革發(fā)展的一面旗幟,要繼續(xù)舉好這面旗幟,在確保國家能源安全、保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上再立新功、再創(chuàng)佳績。
離開研究院,習(xí)近平來到位于東營市萊州灣的勝利油田萊113區(qū)塊,了解二氧化碳捕集、利用與封存技術(shù)研發(fā)應(yīng)用情況。他登上二層鉆井平臺,察看鉆井自動化設(shè)備,走進(jìn)操作室,同正在作業(yè)的工人親切交流。今年是勝利油田發(fā)現(xiàn)60周年。習(xí)近平代表黨中央向?yàn)槲覈茉词聵I(yè)作出貢獻(xiàn)的石油工作者們表示崇高敬意。習(xí)近平叮囑大家繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩石油人的革命精神和優(yōu)良傳統(tǒng),始終保持石油人的紅色底蘊(yùn)和戰(zhàn)斗情懷,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。
習(xí)近平充分肯定黨的十九大以來山東的工作,勉勵他們努力在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前,不斷改善人民生活、促進(jìn)共同富裕,開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新局面。
丁薛祥、劉鶴、陳希、何立峰等陪同考察并出席座談會,中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、有關(guān)省區(qū)負(fù)責(zé)同志參加座談會。
來源:新華社