李斌

摘 要：土木工程建筑行業(yè)在國(guó)家內(nèi)外雙循環(huán)的發(fā)展戰(zhàn)略下迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。土木工程項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模的不斷擴(kuò)大，給建筑施工質(zhì)量管理帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。提高土木工程建筑施工質(zhì)量，離不開(kāi)高質(zhì)量的項(xiàng)目管理工作。土木工程建筑施工中的項(xiàng)目管理，有助于實(shí)現(xiàn)施工建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量管控。本文從項(xiàng)目管理重要性出發(fā)，針對(duì)目前項(xiàng)目管理應(yīng)用的薄弱環(huán)節(jié)，探討了項(xiàng)目管理如何在土木工程建筑施工中得到更好地應(yīng)用，以促進(jìn)工程建設(shè)行業(yè)邁向高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展之路。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理;土木工程;建筑施工;應(yīng)用

一、前言

在新常態(tài)下現(xiàn)代建筑工程建筑施工領(lǐng)域，土木工程建筑施工質(zhì)量直接對(duì)建筑工程整體質(zhì)量帶來(lái)至關(guān)重要的影響。在國(guó)家內(nèi)外雙循環(huán)的發(fā)展戰(zhàn)略背景推動(dòng)下，土木工程建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大，給土木工程建筑施工管理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。本文圍繞項(xiàng)目管理在土木工程建設(shè)施工的重要作用進(jìn)行分析，針對(duì)目前項(xiàng)目管理應(yīng)用的薄弱環(huán)節(jié)，探討了項(xiàng)目管理如何在土木工程建筑施工中得到更好應(yīng)用，以促進(jìn)工程建設(shè)行業(yè)邁向高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展之路。

二、項(xiàng)目管理概述

（一）項(xiàng)目管理

項(xiàng)目管理作為現(xiàn)代管理技術(shù)的代表，最早起源于上世紀(jì)美國(guó)，是在第二次世界大戰(zhàn)之后誕生的重大新型管理技術(shù)。項(xiàng)目管理最早是美國(guó)曼哈頓計(jì)劃的名稱(chēng)，國(guó)內(nèi)于上世紀(jì)50年代引入，最早稱(chēng)之為統(tǒng)籌優(yōu)選法。項(xiàng)目管理作為一項(xiàng)管理技術(shù)，是項(xiàng)目管理者利用有限的資源，采用系統(tǒng)論的原理和理論，對(duì)項(xiàng)目涉及的所有工作內(nèi)容進(jìn)行全面、有效的管理。項(xiàng)目管理覆蓋項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程，是保障項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要管理手段[1]。項(xiàng)目管理技術(shù)中的關(guān)鍵路徑管理技術(shù)、計(jì)劃評(píng)審技術(shù)是最具有特色的管理技術(shù)。項(xiàng)目管理在國(guó)內(nèi)經(jīng)過(guò)數(shù)十年的應(yīng)用，受到各行各業(yè)的好評(píng)，主要是因?yàn)轫?xiàng)目管理能針對(duì)不同項(xiàng)目的特點(diǎn)，進(jìn)行更具有針對(duì)性的目標(biāo)管理、質(zhì)量管理，是提高項(xiàng)目質(zhì)量的有效助力。項(xiàng)目管理的應(yīng)用中，最重要的是要從實(shí)際出發(fā)，明確項(xiàng)目管理的目標(biāo)、任務(wù)和計(jì)劃、內(nèi)容，并采用標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理進(jìn)行落實(shí)。項(xiàng)目管理的任務(wù)和內(nèi)容比較多而復(fù)雜，因此對(duì)項(xiàng)目管理人員的要求比較高，往往需要選配具有綜合素質(zhì)能力的人員擔(dān)任項(xiàng)目管理工作。

（二）項(xiàng)目管理應(yīng)用于土木工程建設(shè)的重要性

項(xiàng)目管理應(yīng)用于土木工程建設(shè)的重要作用體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

一是有助于解決土木工程建設(shè)施工中的難點(diǎn)和重點(diǎn)。通過(guò)項(xiàng)目管理，管理人員在施工前期就進(jìn)行施工方案的審核和論證，從而找到施工建設(shè)中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出針對(duì)性的優(yōu)化改進(jìn)措施。

二是有助于建設(shè)專(zhuān)業(yè)化施工隊(duì)伍。土木工程建設(shè)施工過(guò)程比較復(fù)雜而工期較長(zhǎng)，是需要多工種協(xié)同配合才能完成的工作。項(xiàng)目管理中利用現(xiàn)代管理理念，采用科學(xué)而先進(jìn)的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍管理方式，優(yōu)化配置施工隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，督促施工單位不斷提高專(zhuān)業(yè)化施工質(zhì)量和水平。

三是有助于控制土木工程建設(shè)工程造價(jià)和質(zhì)量[2]。土木工程建設(shè)施工過(guò)程要實(shí)現(xiàn)對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作的有效監(jiān)督和管理，必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理理念進(jìn)行跟蹤式管理，針對(duì)建設(shè)中管理質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、施工質(zhì)量不合格等情況，項(xiàng)目管理人員要責(zé)成施工單位限期整改，才能有效保證土木工程建筑施工的質(zhì)量。在對(duì)工程造價(jià)的管理控制中，項(xiàng)目管理也能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促施工單位進(jìn)行快速有效整改。

三、項(xiàng)目管理應(yīng)用于土木工程建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)

（一）工程進(jìn)度管理不到位

土木工程建設(shè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度在施工合同中有明確的要求，保障項(xiàng)目的如期開(kāi)工和按期完工是項(xiàng)目管理的主要任務(wù)之一。土木工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度管理是保證建設(shè)項(xiàng)目有效實(shí)施的首要條件。從目前來(lái)看土木工程進(jìn)度管理中存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為：土木工程建筑施工進(jìn)度的計(jì)劃編制方案不合理，項(xiàng)目管理人員沒(méi)有結(jié)合項(xiàng)目施工建設(shè)所在區(qū)域的實(shí)際情況進(jìn)行進(jìn)度安排，導(dǎo)致施工的日進(jìn)度、周進(jìn)度和月進(jìn)度計(jì)劃無(wú)法得到完全落實(shí)，無(wú)法保證完成年進(jìn)度計(jì)劃任務(wù)。

在施工過(guò)程中，因?yàn)橥聊竟こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容比較復(fù)雜，工序多，參建單位多，而施工人員流動(dòng)比較快，黨項(xiàng)目管理人員的協(xié)調(diào)管理水平不高，施工中的分包管理、協(xié)同施工和設(shè)備調(diào)配等存在打亂仗的局面時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致施工進(jìn)度被延誤，直接給工程建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)影響[3]。

（二）施工技術(shù)監(jiān)管不到位

項(xiàng)目管理主要是針對(duì)施工單位的施工方法和施工技術(shù)進(jìn)行監(jiān)督管理。土木工程建筑項(xiàng)目的施工技術(shù)的先進(jìn)性，施工工藝和施工手段的科學(xué)性，是對(duì)項(xiàng)目整體質(zhì)量帶來(lái)重要影響的因素。土木工程建筑項(xiàng)目的施工技術(shù)監(jiān)管不到位是目前普遍存在的現(xiàn)象，對(duì)建筑項(xiàng)目的質(zhì)量影響占比很大，在具體實(shí)施中存在于施工技術(shù)監(jiān)管中的主要問(wèn)題表現(xiàn)為：項(xiàng)目管理人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和能力不高，對(duì)施工工藝、施工技術(shù)在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用管理的能力較差，導(dǎo)致無(wú)法發(fā)現(xiàn)施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工存在的問(wèn)題并提出指導(dǎo)意見(jiàn)。項(xiàng)目管理人員的綜合管理素質(zhì)能力有欠缺，對(duì)土木工程建筑項(xiàng)目的安全管理規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)施工流程、工藝操作標(biāo)準(zhǔn)等不熟悉或者一知半解，導(dǎo)致工程建設(shè)的穩(wěn)定性、可靠性和安全性出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的整體質(zhì)量造成直接影響。

（三）現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位

土木工程建筑項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)往往范圍比較大，參加施工建設(shè)的單位、人員和設(shè)備分屬不同單位，在不同施工工序上對(duì)安全管理的要求各不相同，這就對(duì)項(xiàng)目管理人員的安全管理素質(zhì)和能力提出了更高的要求。土木工程建筑項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位的問(wèn)題，如果不能及時(shí)進(jìn)行發(fā)現(xiàn)和整改，小的后果是造成施工質(zhì)量不合格，影響后續(xù)的正常施工;大的后果可能造成現(xiàn)場(chǎng)施工產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)，出現(xiàn)安全事故，給施工單位帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，直接危害現(xiàn)場(chǎng)施工人員的人身安全，在社會(huì)上造成不良的負(fù)面影響。現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)為：施工人員不按照規(guī)程進(jìn)行設(shè)備操作;施工工藝標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格，流程不規(guī)范等等[4]。

四、優(yōu)化改進(jìn)項(xiàng)目管理應(yīng)用于土木工程建設(shè)施工的對(duì)策建議

（一）提高土木工程建設(shè)進(jìn)度符合率

始終圍繞土木工程項(xiàng)目計(jì)劃、進(jìn)度任務(wù)方案進(jìn)行管理，想方設(shè)法克服各種問(wèn)題，按計(jì)劃要求推進(jìn)工程施工進(jìn)度，保證土木工程建設(shè)項(xiàng)目按期開(kāi)工、如期完工。管理建議如下。

一要認(rèn)真研究項(xiàng)目施工合同，對(duì)進(jìn)度方案進(jìn)行優(yōu)化和審核，結(jié)合實(shí)際情況掌握項(xiàng)目施工進(jìn)度完成情況，針對(duì)突發(fā)事件造成的影響，及時(shí)調(diào)整進(jìn)度任務(wù)內(nèi)容，實(shí)施應(yīng)急方案。二要強(qiáng)化施工進(jìn)度過(guò)程管理，在土木工程現(xiàn)場(chǎng)施工全面鋪開(kāi)后，項(xiàng)目管理人員要定期深入施工現(xiàn)場(chǎng)察看實(shí)際施工進(jìn)度和施工計(jì)劃之間的差距，在保證土木工程建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，對(duì)影響施工進(jìn)度的原因進(jìn)行分析和評(píng)估，找到影響施工進(jìn)度的關(guān)鍵因素并提出優(yōu)化改進(jìn)措施。

土木工程項(xiàng)目施工周期長(zhǎng)，可能遇到天氣氣候變化、社會(huì)事件等不可抗力影響，此時(shí)項(xiàng)目管理人員要及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，將外界對(duì)施工進(jìn)度的影響降到最低[5]。

（二）提高項(xiàng)目施工技術(shù)監(jiān)管水平

土木工程項(xiàng)目的施工過(guò)程必須依靠健全而完善的監(jiān)督管理機(jī)制，才能有效保證項(xiàng)目建設(shè)整體質(zhì)量。要從項(xiàng)目管理實(shí)際出發(fā)，建立施工技術(shù)責(zé)任管理制度，將工程建設(shè)涉及的每項(xiàng)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的落實(shí)責(zé)任細(xì)化分解到具體管理人員，進(jìn)行對(duì)標(biāo)對(duì)表規(guī)范化的嚴(yán)格監(jiān)管。項(xiàng)目管理人員在施工技術(shù)監(jiān)督管理中，要抓住施工建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位開(kāi)展監(jiān)管，針對(duì)原材料采購(gòu)、投資資金管理、施工人員選用等涉及項(xiàng)目質(zhì)量管理最終效果的內(nèi)容，進(jìn)行全方位、多層次的精細(xì)化監(jiān)管。在項(xiàng)目施工過(guò)程中嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量管控。對(duì)每項(xiàng)施工技術(shù)、每道施工工序都推廣自檢、互檢和交接檢查相結(jié)合的監(jiān)管模式。倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，對(duì)現(xiàn)有施工技術(shù)監(jiān)督管理模式優(yōu)化改良，不斷提高土木工程建設(shè)領(lǐng)域的技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)和水平。

（三）提高項(xiàng)目安全管理的先進(jìn)性

土木工程建筑項(xiàng)目管理部門(mén)是安全管理責(zé)任部門(mén)，必須高度重視安全管理的科學(xué)性、先進(jìn)性和有效性。督促施工單位保證安全管理設(shè)施的資金投入，及時(shí)進(jìn)行設(shè)備優(yōu)化升級(jí)，確保設(shè)備、設(shè)施的安全環(huán)保性能，避免施工建設(shè)中硬件來(lái)帶的安全風(fēng)險(xiǎn)。注重施工人員安全教育，推行安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，采用網(wǎng)格化管理確保所有施工現(xiàn)場(chǎng)都有安全管理的網(wǎng)格責(zé)任人。強(qiáng)化安全操作規(guī)程、工藝的落實(shí)，明確對(duì)不按照規(guī)則制度落實(shí)的不安全行為處罰措施，強(qiáng)化對(duì)違規(guī)操作的追責(zé)和問(wèn)責(zé)，促進(jìn)施工安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步降級(jí)[6]。

項(xiàng)目管理技術(shù)應(yīng)用于土木工程建設(shè)施工，是對(duì)施工內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和強(qiáng)制約束性管理的措施，主要目標(biāo)是提高工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量。本文建議采取提高土木工程建設(shè)進(jìn)度符合率、提高項(xiàng)目施工技術(shù)監(jiān)管水平、提高項(xiàng)目安全管理先進(jìn)性等方法，建設(shè)高質(zhì)量土木工程建設(shè)項(xiàng)目。

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