牛新春

2021年8月31日，隨著最后一架飛機(jī)撤離喀布爾，美國(guó)歷史上持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的軍事行動(dòng)畫(huà)上句號(hào)。關(guān)于“誰(shuí)丟了阿富汗”的辯論再度浮出水面，各種各樣的解釋滿(mǎn)天飛。粗略概述，全世界絕大多數(shù)人認(rèn)為美國(guó)在阿富汗甚至整個(gè)中東的軍事干預(yù)是失敗的，具體可分為八大類(lèi)：

其一，“民主改造失敗論”——把本國(guó)政治模式強(qiáng)加給別國(guó)的圖謀注定要失敗;其二，“國(guó)家重建失敗論”——域外力量無(wú)法主導(dǎo)別國(guó)的國(guó)家重建;其三，“美國(guó)衰落論”——美國(guó)的實(shí)力已經(jīng)今非昔比，沒(méi)有能力采取大規(guī)模且持續(xù)的境外行動(dòng);其四，“帝國(guó)墳場(chǎng)論”——中東自古以來(lái)就是埋葬帝國(guó)的墳場(chǎng)，誰(shuí)來(lái)誰(shuí)失敗，從公元前330年的亞歷山大大帝到2021年的美國(guó)，莫不如此;其五，“戰(zhàn)略目標(biāo)搖擺論”——美國(guó)的阿富汗戰(zhàn)略在反恐、反暴亂、國(guó)家重建、民主化等目標(biāo)之間搖擺不定，缺乏明確、可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)——這是拜登政府的邏輯;其六，“戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移論”——美國(guó)要專(zhuān)注于應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起，從阿富汗撤軍是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，不得不舍小就大;其七，“侵略戰(zhàn)爭(zhēng)失敗論”——阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)都是帝國(guó)主義發(fā)動(dòng)的對(duì)外侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，非正義戰(zhàn)爭(zhēng)必然失敗;其八，“軍事反恐無(wú)效論”——武力不能根除恐怖主義，軍事反恐只能越反越恐，制造出更多的矛盾。

有人說(shuō)，上述八種敘事邏輯只要有一種成立，美國(guó)的軍事行動(dòng)就必然會(huì)失敗，更何況八種場(chǎng)景同時(shí)出現(xiàn)。顯然，這些論述不單單針對(duì)阿富汗甚至中東，人們只是借阿富汗這個(gè)小舞臺(tái)，演繹冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)美國(guó)海外軍事行動(dòng)的狀況。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)是越南戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)美國(guó)在海外軍事行動(dòng)中遭遇的最大挫折，當(dāng)前美國(guó)人民反戰(zhàn)、厭戰(zhàn)的情緒空前高漲。

美國(guó)在進(jìn)行海外軍事行動(dòng)上反恐不行、帝國(guó)擴(kuò)張不行、國(guó)家重建不行、民主輸出不行、軍事實(shí)力不行，那么美國(guó)在海外軍事行動(dòng)上到底搞什么能行？還能實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)？拜登說(shuō)，美國(guó)海外軍事行動(dòng)必須有清晰、可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，但是沒(méi)有說(shuō)什么目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。一位美國(guó)學(xué)者感嘆，美軍在伊拉克搞了政權(quán)更迭，參與了國(guó)家重建，卻沒(méi)能實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo);美軍在利比亞搞了政權(quán)更迭，沒(méi)有參與國(guó)家重建，同樣也沒(méi)能實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo);美軍在敘利亞沒(méi)有搞政權(quán)更迭，也沒(méi)有參與國(guó)家重建，最終還是沒(méi)能實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

到底是美國(guó)設(shè)定的戰(zhàn)略目標(biāo)有問(wèn)題，還是海外軍事行動(dòng)本身有問(wèn)題，或者二者互為因果。早在1990年代末，美國(guó)國(guó)務(wù)卿奧爾布賴(lài)特就曾感慨，美國(guó)擁有全球最強(qiáng)大的軍隊(duì)，卻不能解決其面臨的任何一個(gè)難題，軍隊(duì)到底還有什么用？此后美國(guó)更是經(jīng)歷一系列軍事失敗，這背后可能隱藏著一個(gè)更大、更本質(zhì)的假設(shè)：戰(zhàn)爭(zhēng)作為國(guó)家對(duì)外政策工具的有效性大大下降，戰(zhàn)爭(zhēng)能實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)越來(lái)越少了?！懊裰骱推秸摗庇幸环N觀點(diǎn)認(rèn)為，現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)都是得不償失，之所以還有戰(zhàn)爭(zhēng)，是因?yàn)閲?guó)家的決策機(jī)制不民主，沒(méi)有反映真正的國(guó)家利益。說(shuō)一切對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)都得不償失，可能有點(diǎn)極端，但是戰(zhàn)爭(zhēng)作為政治工具的效用減弱，戰(zhàn)爭(zhēng)能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)越來(lái)越少，應(yīng)該是個(gè)有價(jià)值的觀點(diǎn)。

2021年9月1日，美國(guó)得克薩斯大學(xué)歷史學(xué)教授耶雷米·舒里投書(shū)《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，阿富汗只是美國(guó)一長(zhǎng)串軍事失敗中的最新一例，美國(guó)必須承認(rèn)軍隊(duì)功能的局限性，回歸和平時(shí)期擁有一支小軍隊(duì)的歷史。美國(guó)擁有世界上最強(qiáng)大的軍隊(duì)，海外駐軍20萬(wàn)人，年度預(yù)算7000億美元，盡管在海外的軍事行動(dòng)屢屢受挫，但是打仗的沖動(dòng)卻是屢挫屢新。對(duì)于美國(guó)是否會(huì)回歸到擁有一支小規(guī)模軍隊(duì)的時(shí)代，目前仍看不到任何希望。拜登政府的全球軍力態(tài)勢(shì)評(píng)估已經(jīng)接近完成，收縮中東戰(zhàn)略、重心轉(zhuǎn)向印太是基本趨勢(shì)。對(duì)此，人們有理由懷疑，在中東敗績(jī)連連的美國(guó)海外軍事行動(dòng)，在印太的命運(yùn)就會(huì)有所不同嗎？戰(zhàn)爭(zhēng)在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中到底能發(fā)揮什么作用，這是個(gè)大問(wèn)題，值得認(rèn)真思考、辯論。畢竟，“兵者，國(guó)之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也?！?/p>