開國上將楊得志雖是軍事干部，卻有著比較高的政策水平，創(chuàng)造了“十三車糧食換一個軍”的奇跡，按他的話說，吃的就是“政策飯”。

1941年秋，冀魯豫邊區(qū)發(fā)生旱災，軍民生活十分困難，許多人家開始挖野菜、吃草根。一天，邊區(qū)弄到一批糧食，冀魯豫軍區(qū)司令楊得志命令一旅旅長朱程帶隊前去押送。

運糧部隊路過清豐縣宋村時，附近據(jù)點里的高樹勛頑軍突然沖出來，蠻橫地把50多車糧食全部截走了。楊得志得知后，命令朱程帶著部隊把宋村團團圍住，頑軍才把糧食交了些出來，但還是扣了13車。朱程趕回司令部，一見到楊得志就嚷道：“這樣不行，還是得打……我們天天吃草根，不可能把糧喂他們?！?/p>

高樹勛原是國民黨新八軍軍長，1940年底，他和孫良誠密謀，殺了大軍閥石友三，奪了國民黨第三十九集團軍總司令的職位。這雖是頑軍內(nèi)部的權斗，但殺了搞反共摩擦最厲害的石友三，對邊區(qū)抗日斗爭有利。隨后經(jīng)過楊得志等人做工作，高樹勛還為抗日做過些有益的事情。

高樹勛不是嫡系，很難得到蔣介石的信任，因此，楊得志對他一直采取既聯(lián)合又斗爭的策略。所以這次，楊得志決定“先禮后兵”，將13車糧食送給了對方，高樹勛對此很是感激。楊得志與高樹勛講統(tǒng)戰(zhàn)，高樹勛卻得寸進尺，派兩個團連夜占領了邊區(qū)中心地區(qū)的清豐縣的東北莊。

忍無可忍，楊得志決定反擊，帶人包圍了東北莊，佯攻兩天兩夜，就是不攻進去，引誘高樹勛派兵增援。第三日拂曉，高樹勛果然調(diào)集4個主力團趕來增援。在激戰(zhàn)中，楊得志部隊斃敵600余人，俘敵200余人。獲悉消息，高樹勛抹著眼淚，半天說不出話;楊得志得知己方部隊也傷亡250多人，氣得發(fā)誓“要剝高樹勛的皮”。

不久，日軍重兵包圍高樹勛部，以武力威逼他投降當偽軍。高樹勛不從，結果這一仗打得天昏地暗，高樹勛部損失5000人。蔣介石不聞不問，坐山觀虎斗。

危急時刻，楊得志出于民族大義，不念舊惡，派出兩個旅出擊，掩護高樹勛撤退，又把其殘部送過隴海鐵路。八路軍收聚的高樹勛部失散人員和槍支，楊得志也全部送還。臨別時，高樹勛讓人捎話給楊得志：“八路軍對我仁至義盡，從今往后，我決不和八路軍打仗。”

1945年的邯鄲戰(zhàn)役中，高樹勛又和八路軍對陣。但很快，他就在劉伯承的說服教育下兌現(xiàn)諾言，率部起義，成為解放戰(zhàn)爭中最早起義的國民黨高級將領之一。事后，楊得志說：“13車糧食換一個軍長起義，丟了芝麻撿了西瓜呀。政策工作不可小看，有時比打仗還管用呢?！?/p>

（摘自《兵團司令員：中國人民解放軍傳奇將帥紀實》 陳冠任 著 中共黨史出版社出版）