卜新

摘 要 營林造林工作是林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)，對于推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)有著重要的作用和意義。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，人們開始意識(shí)到生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益協(xié)同發(fā)展的重要性。因此，相關(guān)單位和機(jī)構(gòu)務(wù)必要在進(jìn)一步開發(fā)森林資源的基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化我國營林造林工作，以推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 林業(yè)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;營林造林

中圖分類號：F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.23.049

營林造林是提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措，關(guān)系到我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。因此，相關(guān)單位和機(jī)構(gòu)必須認(rèn)識(shí)到營林造林的重要性，從而積極順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，通過優(yōu)化營林造林的管理工作，提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。

1 營林造林的重要作用及意義

1.1 合理規(guī)劃森林資源

營林造林是相關(guān)部門加強(qiáng)森林生態(tài)建設(shè)的重要舉措，而強(qiáng)化對其的管理工作可以幫助相關(guān)部門合理地進(jìn)行森林資源規(guī)劃，具體體現(xiàn)在以下2個(gè)方面。1）合理擴(kuò)大森林資源面積。隨著人們對生態(tài)建設(shè)重要性的認(rèn)知，各地區(qū)先后都加入到了森林資源的開發(fā)中，加強(qiáng)了林業(yè)建設(shè)。而要想真正實(shí)現(xiàn)森林資源的合理開發(fā)，相關(guān)部門務(wù)必要結(jié)合各地區(qū)的生態(tài)建設(shè)需求進(jìn)行規(guī)劃，有序進(jìn)行造林工作，杜絕盲目造林。2）保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)的平衡。森林資源是人類寶貴的財(cái)富，但很多地區(qū)在森林資源的開發(fā)中經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致森林的生態(tài)系統(tǒng)被破壞，從而影響到生態(tài)建設(shè)的整體效益。強(qiáng)化營林造林工作可以幫助相關(guān)部門在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，認(rèn)識(shí)到森林資源多樣性的重要性，從而在合理開發(fā)森林資源的基礎(chǔ)上保證森林資源生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)生物生存的安全性和多樣性。

1.2 有效預(yù)防水土流失

植被覆蓋率逐漸降低是水土流失的主要原因之一。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的地區(qū)為了擴(kuò)建城市而對原本的森林進(jìn)行開發(fā)，從而導(dǎo)致地表的森林植被不斷減少，水土流失問題越來越嚴(yán)重。在雨水常年沖刷的影響下，泥沙被大量卷入河流中，嚴(yán)重?fù)p傷了我國田地和生態(tài)環(huán)境。科學(xué)進(jìn)行營林造林可以逐步恢復(fù)生態(tài)平衡，有效預(yù)防并緩解水土流失。隨著科學(xué)營林造林工作的有序開展，地表植被可以得到一定的恢復(fù)。通過生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)解能力，逐步恢復(fù)水土能力，這也是預(yù)防水土流失最直接、最高效的手段。

1.3 提高生態(tài)環(huán)境防風(fēng)固沙能力

自然環(huán)境風(fēng)沙化及土地沙漠化也是近年來我國生態(tài)環(huán)境遭受破壞的主要體現(xiàn)，而開展?fàn)I林造林可以有效提高生態(tài)環(huán)境的防風(fēng)固沙能力。1）土地沙漠化與森林植被銳減有著直接的關(guān)系。伴隨植物破壞問題的日漸凸顯，沙塵暴現(xiàn)象頻頻發(fā)生，不僅影響著空氣質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，也不利于我國生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。2）營林造林可以在逐步恢復(fù)森林植被的基礎(chǔ)上提高自然環(huán)境防御風(fēng)沙的能力。開展?fàn)I林造林不僅可以充分抵抗風(fēng)沙的入侵、凈化空氣，而且可以幫助人類提高其抵御自然災(zāi)害的能力，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

1.4 實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的雙效益增長

營林造林在林業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上，可以幫助人類實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的雙效益增長。1）提高經(jīng)濟(jì)收益。營林造林在不斷擴(kuò)大林業(yè)建設(shè)規(guī)模的基礎(chǔ)上，可以幫助人類科學(xué)造林，從而提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。一方面，群眾可以通過林業(yè)建設(shè)增加收入;另一方面，通過林業(yè)建設(shè)帶來的環(huán)境改善可以進(jìn)一步提高人類的生活質(zhì)量，從而吸引到更多的人口入駐城市，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。2）林業(yè)資源可以衍生林產(chǎn)品開發(fā)、旅游及觀光等附屬產(chǎn)業(yè)，提高城市就業(yè)率，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

2 優(yōu)化營林造林的措施

2.1 科學(xué)育苗育種

為了提高營林造林的實(shí)效性，相關(guān)部門應(yīng)做好基礎(chǔ)的育苗育種工作，堅(jiān)持科學(xué)育苗、科學(xué)選種，具體可從以下7點(diǎn)進(jìn)行。1）優(yōu)選優(yōu)良的樹種。為了提高營林造林的成活率和抗自然災(zāi)害能力，在選擇樹苗種子時(shí)，應(yīng)優(yōu)選品種較好的種子，可以結(jié)合營林造林的規(guī)劃，選擇合適的樹苗種子并加以培育。2）進(jìn)行樹種二次選擇。針對已經(jīng)選擇的樹種，在造林和樹種培育之前還要整體對樹種進(jìn)行二次選擇，剔除質(zhì)量不佳及不合適種植規(guī)劃的種苗。3）積極引進(jìn)樹苗、樹種培育的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)備及技術(shù)。為了提高樹苗的培育成功率，應(yīng)不斷完善育苗、育種設(shè)備儀器的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？梢缘絿鈱W(xué)習(xí)先進(jìn)的培育技術(shù)，并引進(jìn)相關(guān)的設(shè)備設(shè)施，以培育出具有特色的樹種樹苗。4）因地制宜選擇樹種。營林造林要因地制宜，切忌盲目、浪費(fèi)資源。因此，相關(guān)部門要結(jié)合各地區(qū)的自然環(huán)境和氣候特點(diǎn)選擇樹種，既要適用營林造林的相關(guān)規(guī)劃，又要符合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)和發(fā)展。5）加強(qiáng)對育苗、育種的科學(xué)管理。相關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化對育苗、育種工作的管理，制定針對性的管理制度，提高育苗人員的學(xué)習(xí)積極性，鼓勵(lì)林業(yè)部門進(jìn)行科學(xué)育苗、育種。6）構(gòu)建育苗種苗的科技平臺(tái)。全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)造林樹種的選育工作，處理優(yōu)質(zhì)種苗快繁與大規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)，搭建優(yōu)良種苗培育基地。7）加強(qiáng)林木良種宣傳和推廣工作，選用切之可行的手段激勵(lì)其挑選良種。

2.2 優(yōu)化管理模式

優(yōu)化營林造林的管理模式是提高營林造林成果的重要舉措，對此可從以下3點(diǎn)進(jìn)行。1）引進(jìn)集約化的科學(xué)林間管理理念。傳統(tǒng)的營林造林存在一定不足，對此相關(guān)部門應(yīng)積極摒棄傳統(tǒng)的營林造林管理觀念，堅(jiān)持集約化的科學(xué)林間管理觀，從而改變因傳統(tǒng)粗放管理而造成的資源浪費(fèi)、林業(yè)建設(shè)滯緩等現(xiàn)象。2）引導(dǎo)營林造林工作人員進(jìn)行規(guī)范性、系統(tǒng)性的作業(yè)。相關(guān)部門應(yīng)對營林造林人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高其專業(yè)林間管理能力，結(jié)合營林造林工作所需進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。另外，將造林的相關(guān)管理工作落實(shí)到位，利用現(xiàn)代監(jiān)管技術(shù)對森林生態(tài)進(jìn)行全面監(jiān)管，以提高營林造林工作的實(shí)效性。3）加強(qiáng)對營林造林實(shí)踐中修剪、培育和施肥等工作的重視程度。修剪、培育和施肥等工作隸屬于營林造林工作的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到營林造林的成果。相關(guān)部門應(yīng)在傳統(tǒng)作業(yè)的基礎(chǔ)上形成系統(tǒng)的作業(yè)流程，以引導(dǎo)相關(guān)人員在實(shí)踐工作中按照規(guī)范的流程進(jìn)行作業(yè)，保證育林中的肥力充足、管理全面，為林業(yè)進(jìn)一步發(fā)展做好保障工作。

2.3 加強(qiáng)營林造林人才隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)營林造林人才隊(duì)伍建設(shè)可從以下3個(gè)方面進(jìn)行。1）加強(qiáng)對營林造林人員的綜合能力培訓(xùn)。相關(guān)部門可以從林間管理、林苗培育及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等角度切入，邀請專家對在職人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，以提高其實(shí)踐工作能力。鼓勵(lì)工作人員利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)，以不斷豐富自身的專業(yè)知識(shí)和拓寬視野，提高其理論知識(shí)的實(shí)踐運(yùn)用能力。2）提高營林造林人員對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)知。相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步提升從業(yè)人員對營林造林的認(rèn)識(shí)，提高其對生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)知，引導(dǎo)其從細(xì)節(jié)處加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)造林營林的最優(yōu)化，為提升營林造林質(zhì)量奠定良好基礎(chǔ)。3）完善營林造林的獎(jiǎng)罰制度及考核制度。為了更好地推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，相關(guān)部門應(yīng)不斷優(yōu)化營林造林人員的獎(jiǎng)罰制度及考核制度，加強(qiáng)對營林造林人員工作流程的質(zhì)量監(jiān)管，特別要強(qiáng)化質(zhì)量審查工作。還要建立健全監(jiān)管體制，鼓勵(lì)工作人員將營林造林的細(xì)節(jié)進(jìn)行記錄，為日后的工作落實(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和建議。

2.4 全方面推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

1）加強(qiáng)營林造林的資金投入力度，保障營林造林工作的有序開展。政府及相關(guān)林業(yè)單位應(yīng)充分發(fā)揮其主導(dǎo)作用，在保證生態(tài)公益林正常推進(jìn)的基礎(chǔ)上，加大投入力度，保證營林造林補(bǔ)償金及時(shí)下發(fā)，以此激發(fā)各地區(qū)林業(yè)單位科學(xué)營林造林的積極性和主動(dòng)性。2）加強(qiáng)對營林造林的全面宣傳，動(dòng)員全社會(huì)開展?fàn)I林造林。相關(guān)部門應(yīng)利用好媒體等工具，對營林造林和科技造林等的重要性進(jìn)行宣傳。呼吁社會(huì)各界加入到林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)隊(duì)伍中，引導(dǎo)人們科技育林，走可持續(xù)發(fā)展之路進(jìn)行營林造林，進(jìn)而推動(dòng)林業(yè)實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展。

3 結(jié)語

隨著近年來林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，相關(guān)部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到營林造林對于林業(yè)建設(shè)的重要性，進(jìn)而通過改變傳統(tǒng)的營林造林觀、堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路、不斷革新管理理念和模式及完善相關(guān)的規(guī)章制度和法律法規(guī)等舉措推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：劉寧寧）