周紅霞

摘要：推進(jìn)綠色發(fā)展，首先要進(jìn)一步形成相應(yīng)綠色的思維方式，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)，培育綠色價(jià)值取向。要進(jìn)一步積極樹立相應(yīng)的綠色價(jià)值取向，積極把相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作為現(xiàn)階段自覺行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)和諧、發(fā)展保護(hù)的綠色思維。思維是理念的延伸和體現(xiàn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，培育相應(yīng)的綠色創(chuàng)新思維理念，最終確定農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境容量。

關(guān)鍵詞：種植業(yè);發(fā)展;策略

引言：

目前，在我國(guó)栽培產(chǎn)業(yè)中，由于品種結(jié)構(gòu)失衡，結(jié)構(gòu)性短缺，食用油和油籽品種不斷增加，土地成本和人工成本不斷上升，如缺乏優(yōu)質(zhì)苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼料，生產(chǎn)方式粗放。重點(diǎn)是改良，材料投入和技術(shù)創(chuàng)新，當(dāng)前種植的即時(shí)利潤(rùn)和長(zhǎng)期發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式進(jìn)一步的轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)和相應(yīng)要求的實(shí)際差距較大，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稀少，資源友好型和技術(shù)密集型生產(chǎn)方式尚未廣泛分布，市場(chǎng)的相應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)薄弱。

一、從局部結(jié)構(gòu)上推進(jìn)綠色布局

一是堅(jiān)持正確的地區(qū)分布和適當(dāng)?shù)姆N植。根據(jù)當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)的自然資源條件進(jìn)一步有效規(guī)劃主要種植品種，做到適地種植。以適當(dāng)?shù)姆绞匠浞职l(fā)揮品種的特性，進(jìn)一步有效實(shí)現(xiàn)相應(yīng)產(chǎn)量和品質(zhì)的有效提高。二是確定最適合的領(lǐng)域。對(duì)于園藝作物，要確定最適宜的產(chǎn)區(qū)，共同規(guī)劃建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步有效打造優(yōu)質(zhì)品牌的相應(yīng)生產(chǎn)基地。三是有效發(fā)展特色區(qū)域。開發(fā)優(yōu)質(zhì)大米、雙低油菜籽、地域特色雜糧大豆、地域特色農(nóng)產(chǎn)品，滿足多樣化消費(fèi)需求。因此，需要減少藥品化肥投入，發(fā)展相應(yīng)的無(wú)公害以及綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)一步積極培育知名品牌，以便可以擴(kuò)大市場(chǎng)影響力，增產(chǎn)增收。

二、在要素方面推動(dòng)綠色模型

針對(duì)化肥農(nóng)藥過量使用、水資源濫用等問題，需要進(jìn)一步推廣減肥以及節(jié)水等相應(yīng)的綠色生產(chǎn)模式，進(jìn)一步有效提高有效地資源利用率，促進(jìn)減少化肥和農(nóng)藥以提高效率。進(jìn)一步有效實(shí)施相應(yīng)的化肥農(nóng)藥減量化增效措施，積極推行相應(yīng)的精準(zhǔn)施肥，改進(jìn)現(xiàn)階段的施肥方式，以便可以進(jìn)一步有效提高相應(yīng)的肥料利用率，推進(jìn)藥品綠色防控和科學(xué)用藥，推廣整合新藥、新設(shè)備、新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)有機(jī)和無(wú)機(jī)資源的結(jié)合。增加耕地的基本肥力，用耕地內(nèi)部養(yǎng)分代替外施肥料的投入。

三、各級(jí)農(nóng)業(yè)部門將認(rèn)真貫徹落實(shí)《規(guī)劃》的部署和要求

堅(jiān)持綠色引領(lǐng)，更加聚焦重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，再接再厲，做出長(zhǎng)遠(yuǎn)貢獻(xiàn)，推進(jìn)綠色發(fā)展，使種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是加快“三大置換”，推進(jìn)“三大減排”。開展農(nóng)肥、醫(yī)藥、節(jié)水活動(dòng)，實(shí)行有機(jī)肥代化肥，努力減少化肥用量，有效實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的綠色防治和化肥管理，減少相應(yīng)的農(nóng)藥用量，以噴灌、滴灌代替漫灌減少用水量，保持化肥用量負(fù)增長(zhǎng)。選擇相應(yīng)地區(qū)以有機(jī)肥替代果蔬化肥，實(shí)施減肥增效，推進(jìn)病蟲害綠色防治，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和節(jié)水高效技術(shù)，加快農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的技術(shù)整合，加強(qiáng)合作，發(fā)展社會(huì)化服務(wù)，探索社會(huì)資本有效參與途徑，打造化肥、水、藥高效利用示基地。

二是擴(kuò)大中試輪作和休耕。結(jié)合三年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，努力豐富試點(diǎn)內(nèi)容，提升試點(diǎn)能力，提高試點(diǎn)效率，在制度化、常態(tài)化上取得新突破。對(duì)地下水過度捕撈區(qū)進(jìn)行灌溉休耕，利用休耕季節(jié)發(fā)展高水平農(nóng)地建設(shè)。通過探索生態(tài)恢復(fù)、地理改善和供需調(diào)整等周期性和休耕模式，豐富綠色種植系統(tǒng)的影響。

四、具體實(shí)施策略

1、鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地

實(shí)施相應(yīng)戰(zhàn)略，加快建設(shè)集中、連片、旱澇、豐產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、環(huán)保的高端農(nóng)田，推進(jìn)農(nóng)村土地建設(shè)。加強(qiáng)和不斷提高耕地質(zhì)量，加強(qiáng)農(nóng)田水質(zhì)管理建設(shè)，提高防旱抗洪能力。深入開展耕地保護(hù)和改善措施，積極推進(jìn)秸稈還田，試點(diǎn)推廣地膜循環(huán)利用，擴(kuò)大耕地流轉(zhuǎn)休耕制度試點(diǎn)。抓好土壤肥力工程建設(shè)，我們把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手，積極引進(jìn)和推廣適合農(nóng)作物高效種植的新型設(shè)備，積極推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械與農(nóng)業(yè)技術(shù)的深度融合。通過機(jī)播和免耕，保證相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動(dòng)化水平的進(jìn)一步有效提高。

2、推動(dòng)科技創(chuàng)新

加快引進(jìn)推廣適合機(jī)械操作、節(jié)水節(jié)肥、節(jié)藥的各種高產(chǎn)、高附加值新品種，著力攻克影響增產(chǎn)、提質(zhì)、增利的技術(shù)瓶頸。采取措施，加大有機(jī)肥施用量，尋找相對(duì)有效的途徑進(jìn)一步推廣和繼續(xù)使用有機(jī)肥，重點(diǎn)是全員宣傳，開展試點(diǎn)試點(diǎn)，解決優(yōu)化施肥量問題，提高肥料利用率。高效緩釋肥料、水溶性肥料和低毒低殘留農(nóng)藥，綠色病蟲害防治，綜合防治，科學(xué)有效防治病蟲害推廣，加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)管，禁止清除限用殺蟲劑。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)，實(shí)施新型農(nóng)民職業(yè)教育工程，鼓勵(lì)開展職業(yè)農(nóng)民資格評(píng)價(jià)試點(diǎn)，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員通過在職、兼職和退休人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，企業(yè)自主培養(yǎng)并進(jìn)行人才引進(jìn)，結(jié)合農(nóng)學(xué)知識(shí)建立相應(yīng)機(jī)制，培育深受喜愛的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

3、培育新業(yè)務(wù)

進(jìn)一步發(fā)展家庭中試農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織，加快形成相應(yīng)的知識(shí)型以及創(chuàng)新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)隊(duì)伍。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化管理和社會(huì)化服務(wù)一體化，通過土地流轉(zhuǎn)、土地鼓勵(lì)等方式建立新業(yè)態(tài)。擴(kuò)大互換、土地共享等經(jīng)營(yíng)規(guī)模，推進(jìn)龍頭企業(yè)與合作社合作，將土地合作社內(nèi)部化為龍頭企業(yè)的原料作坊，實(shí)施定制化生產(chǎn)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，促進(jìn)種植業(yè)升級(jí)。

4、扶持小農(nóng)培育

統(tǒng)籌新業(yè)態(tài)和小農(nóng)發(fā)展，引導(dǎo)小農(nóng)轉(zhuǎn)變獨(dú)特的種植觀念，用好促進(jìn)小農(nóng)發(fā)展的扶持政策，通過政府領(lǐng)導(dǎo)和政策支持，深入了解小農(nóng)，如新業(yè)態(tài)、龍頭企業(yè)等。建立關(guān)系，鼓勵(lì)小農(nóng)應(yīng)用先進(jìn)品種和技術(shù)，共享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。開展各種聯(lián)盟合作，完善佃戶組織，機(jī)器相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，增強(qiáng)其抗風(fēng)險(xiǎn)能力，積極有效實(shí)現(xiàn)小農(nóng)發(fā)展與相應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)一步有機(jī)結(jié)合。

5、善于培育品牌和市場(chǎng)

加強(qiáng)相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品品牌以及相關(guān)市場(chǎng)培育，高度重視農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，進(jìn)一步有效提高相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的具體安全檢測(cè)的實(shí)際水平。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品、原產(chǎn)地品牌的申報(bào)宣傳，打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，增強(qiáng)相應(yīng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在進(jìn)一步有效加快相應(yīng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)的基礎(chǔ)上，加快批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)和農(nóng)村電子繼續(xù)推進(jìn)商務(wù)建設(shè)，鼓勵(lì)相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)一步有效開展相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品深加工以及開發(fā)工作，有效地?cái)U(kuò)大相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)份額。

6、加強(qiáng)協(xié)調(diào)和資金支持

進(jìn)一步把相應(yīng)工作的重要性納入工作日程，認(rèn)真抓好研發(fā)、行業(yè)安置、工作行動(dòng)，加強(qiáng)日程安排，加強(qiáng)資金和政策的整合和實(shí)施，確保國(guó)家支持和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)政策、資金投入和農(nóng)業(yè)支持金融投入的力度持續(xù)增長(zhǎng)。用好現(xiàn)階段國(guó)家農(nóng)業(yè)的相關(guān)補(bǔ)貼以及相應(yīng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)證詞，進(jìn)一步有效完善具體地農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保體系，以便可以有效加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)階段新型農(nóng)業(yè)企業(yè)的具體政策支持。進(jìn)一步有效提高相應(yīng)的金融服務(wù)水平，通過有效地招商引資以及相應(yīng)的銀行長(zhǎng)期信貸服務(wù)，進(jìn)一步積極促進(jìn)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效轉(zhuǎn)型發(fā)展，確保我國(guó)的增長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步有效取得實(shí)效。

結(jié)束語(yǔ)：

加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，調(diào)整完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，節(jié)約和高效利用水土資源，科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品，全面加強(qiáng)產(chǎn)區(qū)環(huán)境保護(hù)和管理。開展這項(xiàng)業(yè)務(wù)，播種作為農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)是一項(xiàng)艱巨而重大的任務(wù)，要著力推進(jìn)播種生產(chǎn)方式、資源利用方式和經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)數(shù)量增長(zhǎng)和質(zhì)量效益并重。以科技創(chuàng)新和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)生產(chǎn)發(fā)展，加快推進(jìn)種植業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展。

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