焦斌

摘? ? 要：溫縣地處黃河之濱，1991年成為黃河以北的首個(gè)小麥畝產(chǎn)“噸糧縣”，是河南省整建制建設(shè)優(yōu)質(zhì)小麥種子基地核心區(qū)。小麥單產(chǎn)處于全國(guó)領(lǐng)先水平，先后獲得了全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進(jìn)示范縣、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家區(qū)域小麥良種繁育基地等榮譽(yù)。在黃淮海麥區(qū)，溫麥系列品種成功引領(lǐng)了小麥第7～10次的更新?lián)Q代。近年來(lái)，溫縣采用一系列措施，使小麥種子產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，走上了高質(zhì)量的發(fā)展道路。

關(guān)鍵詞：溫縣;小麥種子;產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀;措施

文章編號(hào)：1005-2690（2021）17-0117-02? ? ? ?中國(guó)圖書(shū)分類號(hào)：F324.6? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

溫縣是全國(guó)著名的糧食高產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)小麥種子基地，有“中國(guó)的小麥看河南，河南的小麥看溫縣”的美譽(yù)。2018年，國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部確定溫縣為河南省唯一的國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。2019年，國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予溫縣“全國(guó)區(qū)域性小麥良種繁育基地”的稱號(hào)，標(biāo)志著溫縣小麥種子產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新階段[1]。

1? ?小麥種子產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1? ?品種研發(fā)

自20世紀(jì)90年代以來(lái)，溫縣大地上涌現(xiàn)出的農(nóng)民育種專家、小麥品種研發(fā)人員達(dá)150余人，先后獲得國(guó)家、省、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)50余項(xiàng)。溫縣通過(guò)成立農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基金、與科研院所合作等措施，逐步形成了專業(yè)化的科研人才梯隊(duì)，大力發(fā)展小麥良種培育生產(chǎn)。目前，縣內(nèi)有1個(gè)品種研發(fā)院士工作站和18個(gè)攻關(guān)項(xiàng)目以及試驗(yàn)基地。

1993年，培育的溫麥2540（豫麥25）小麥品種通過(guò)了河南省品種審定委員會(huì)的審定，由溫麥2540變異單株選育而來(lái)的溫麥4號(hào)、6號(hào)曾分別獲得河南省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)。將溫麥6號(hào)改良選育的豫麥49-198，于2009年榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。2018年高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)廣適小麥新品種平安7號(hào)選育與推廣獲河南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎(jiǎng)。在這28年間，溫縣小麥品種從無(wú)到有，截止到現(xiàn)在全縣累計(jì)培育小麥新品種已達(dá)28個(gè)，“溫麥良種”為保障黃淮海麥區(qū)糧食增產(chǎn)增收發(fā)揮了重要作用[2]。

1.2? ?企業(yè)培育

溫縣擁有40余家專業(yè)化小麥種子生產(chǎn)企業(yè)，形成了“育、繁、推”一體化的現(xiàn)代種業(yè)體系，注冊(cè)了50多個(gè)種子商標(biāo)，打造了小麥種子特色產(chǎn)業(yè)集群。河南平安種業(yè)有限公司是一家集小麥新品種的高科技企業(yè)，是國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心發(fā)布的2017年全國(guó)小麥領(lǐng)域前20強(qiáng)種企名單中，平安種業(yè)位列全國(guó)第8名，在河南省的種企中位列第1名。溫縣還擁有河南裕田農(nóng)業(yè)科技有限公司、溫縣金地種業(yè)有限公司、溫縣溫糧種業(yè)有限公司等一大批專業(yè)化的種子企業(yè)，形成了“頭雁引領(lǐng)，群雁高飛”的發(fā)展態(tài)勢(shì)[3]。

1.3? ?基地建設(shè)

溫縣位于國(guó)家黃淮海平原農(nóng)業(yè)區(qū)，屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，光熱資源豐富，有著“春不過(guò)旱，夏不過(guò)熱，秋不過(guò)澇，冬不過(guò)冷”的獨(dú)特自然條件，自然災(zāi)害和極端天氣較少，具有良好氣候條件。由于其得天獨(dú)厚的自然條件，生產(chǎn)的小麥種子種質(zhì)優(yōu)、色澤好、粒飽滿。溫縣小麥種植面積常年穩(wěn)定在約2萬(wàn) hm2，占小麥種植面積的80%左右。溫縣優(yōu)質(zhì)小麥種子基地成為了黃淮海麥區(qū)一張靚麗的名片。

1.4? ?種子銷售

溫縣生產(chǎn)的小麥種子基本全部外銷。溫縣小麥種子企業(yè)以縣級(jí)代理經(jīng)銷商為基礎(chǔ)，在黃淮海冬麥區(qū)的8個(gè)省建立了銷售網(wǎng)絡(luò)，銷售量不斷增大，在江蘇省、安徽省、山東省等周邊省份享有較高贊譽(yù)，深得群眾信賴。在黃淮海麥區(qū)年外銷優(yōu)質(zhì)小麥種子多達(dá)1.5億kg，年推廣面積超2 666萬(wàn) hm2，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益達(dá)300億元以上，為國(guó)家糧食安全貢獻(xiàn)了自己的力量[4]。

1.5? ?品牌建設(shè)

為推動(dòng)小麥種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)小麥一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，溫縣連續(xù)舉辦了4屆小麥種子產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，研討了小麥種子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑，擴(kuò)大了品牌影響力，展示了黃淮海種子企業(yè)形象及其科研育種成果，并搭建了科研單位和種子企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、新品種產(chǎn)權(quán)交易和小麥種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展信息的交流平臺(tái)。促進(jìn)了黃淮海麥區(qū)科研院所與種業(yè)企業(yè)之間產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展，鞏固了溫縣在黃淮海種子繁育基地的優(yōu)勢(shì)地位，擴(kuò)大了溫縣小麥種子產(chǎn)業(yè)的對(duì)外影響力，提升了種業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、供種保障能力和社會(huì)服務(wù)能力。2021年5月，在第4屆小麥種子產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上溫縣與中國(guó)種子集團(tuán)簽訂合作建設(shè)制種大縣協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合[5]。

2? ?采取的具體措施

2.1? ?發(fā)揮種子博覽會(huì)平臺(tái)作用

自2018年以來(lái)，溫縣縣委、縣政府已經(jīng)成功舉辦了4屆小麥種子產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，展會(huì)規(guī)模一次比一次大，效果一次比一次好，平臺(tái)的放大效應(yīng)也得到充分體現(xiàn)。通過(guò)這4次博覽會(huì)，溫縣小麥良種的品牌得到了周邊小麥種植區(qū)客戶的廣泛認(rèn)可，相關(guān)的科研院所和知名種企之間的交流也更為密切，溫縣小麥良種的地位進(jìn)一步得到鞏固。同時(shí)，溫縣形成了獨(dú)特的務(wù)實(shí)、專業(yè)、拼搏的種子文化，隨著溫麥良種品牌的溢出效應(yīng)，在接下來(lái)的鄉(xiāng)村振興中，也會(huì)發(fā)揮重要的帶動(dòng)作用。

2.2? ?發(fā)揮出“頭雁引領(lǐng)，群雁齊飛”效應(yīng)

溫縣小麥種子產(chǎn)業(yè)形成了“頭雁引領(lǐng)，群雁齊飛”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。作為頭雁的河南平安種業(yè)有限公司，其位于溫縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)，是溫縣小麥種業(yè)的龍頭企業(yè)，它對(duì)溫縣小麥種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有不可忽視的帶動(dòng)作用。該公司是國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，擁有全國(guó)首家民企“院士工作站”，研發(fā)出了一大批優(yōu)良的小麥新品種，旗下的眾創(chuàng)平臺(tái)“平安種業(yè)星創(chuàng)天地”是國(guó)家級(jí)的眾創(chuàng)平臺(tái)，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了技術(shù)、資金、服務(wù)保障，為鄉(xiāng)村振興作出了重要貢獻(xiàn)。此外，還有河南裕田農(nóng)業(yè)科技、溫縣溫糧種業(yè)、溫縣金地種業(yè)、河南科育種業(yè)等一大批科研實(shí)力雄厚的種子企業(yè)。近3年，新培育了國(guó)審“平安518、平安658、平安11號(hào)以及平安803”4個(gè)小麥新品種，省審“平安0602、溫原0528、溫麥968、溫禾902、金地8931以及溫麥168”6個(gè)小麥新品種。

2.3? ?充分發(fā)揮種子協(xié)會(huì)的組織作用

2017年4月，自成立溫縣種子協(xié)會(huì)以來(lái)，與行業(yè)內(nèi)協(xié)會(huì)組織積極交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短。協(xié)會(huì)先后組團(tuán)參加河南省夏季種子交易會(huì)、徐州種子交易會(huì)等，充分展示了協(xié)會(huì)、企業(yè)形象以及企業(yè)的優(yōu)良品種，同時(shí)在協(xié)會(huì)舉辦了種子相關(guān)的知識(shí)培訓(xùn)，提高了種子企業(yè)的整體素質(zhì)。2021年種子協(xié)會(huì)成功舉辦了溫縣首屆種業(yè)技能運(yùn)動(dòng)會(huì)，項(xiàng)目涉及種子檢驗(yàn)專業(yè)理論知識(shí)測(cè)試，小麥種子的凈度分析，水分、容重、千粒重的檢測(cè)和目測(cè)估算以及發(fā)芽試驗(yàn)操作技能考核等9個(gè)項(xiàng)目，提高了種子技術(shù)人員的整體職業(yè)技能。

2.4? ?實(shí)行產(chǎn)業(yè)扶貧

溫縣創(chuàng)造性地提出了“12248”生產(chǎn)模式。即“1”是一個(gè)主體依托：依托溫縣種子企業(yè)。第一個(gè)“2”是兩種帶動(dòng)模式：公司+基地（村）+農(nóng)戶（貧困戶）、公司+新型經(jīng)營(yíng)主體（家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、種地大戶）+農(nóng)戶（貧困戶）。第二個(gè)“2”是兩種利益聯(lián)結(jié)：訂單和合同聯(lián)結(jié)。采取訂單農(nóng)業(yè)模式，通過(guò)家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社和種地大戶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織與基地村簽訂種子回收合同?！?”是4種產(chǎn)業(yè)興旺成效：一是統(tǒng)一供種，通過(guò)先供種后結(jié)算的方式為農(nóng)戶或種地大戶提供繁育種子，對(duì)貧困戶免費(fèi)提供種子;二是田間生產(chǎn)，為貧困戶提供田間管理、病蟲(chóng)害防治和田間去雜、去劣等成套免費(fèi)技術(shù)，并按照成本價(jià)供應(yīng)肥料，在收獲后加價(jià)10%左右回收種子，使農(nóng)戶平均節(jié)本增收140余元/667 m2;三是基地帶動(dòng)，流轉(zhuǎn)基地農(nóng)戶土地;四是務(wù)工帶動(dòng)，優(yōu)先安排貧困戶季節(jié)性用工?！?”是“八統(tǒng)一”管理模式，即在小麥生產(chǎn)的耕地、播種、技術(shù)管理、收獲等每一個(gè)環(huán)節(jié)都統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)管理，從而保障小麥種子的產(chǎn)量和品質(zhì)。

2.5? ?依托國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

溫縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園占地面積145.22 km2，包括種子企業(yè)30余家，建有小麥科研服務(wù)中心、全國(guó)首家小麥博物館、優(yōu)質(zhì)小麥良種與四大懷藥輪作示范種植區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)等。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建成了集中連片的6 666.67 hm2小麥種子基地，初步形成了“科技研發(fā)+生產(chǎn)基地+加工園區(qū)+三產(chǎn)融合”的發(fā)展框架，形成了小麥種子產(chǎn)業(yè)的規(guī)模集聚，帶動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

2.6? ?強(qiáng)化立體監(jiān)管

種、產(chǎn)、銷“三位一體”，要從源頭上以及在種子上市前后加強(qiáng)對(duì)小麥種子質(zhì)量監(jiān)管。一是加強(qiáng)對(duì)種子基地的管理。地方政府為種子企業(yè)安排基地進(jìn)行實(shí)名備案制，精確定位，具體到村的地塊，并在去雜去劣、一噴三防等重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)及時(shí)進(jìn)行下鄉(xiāng)指導(dǎo)。二是加強(qiáng)對(duì)種子企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有注冊(cè)的種子企業(yè)進(jìn)行備案登記，對(duì)沒(méi)有種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)要堅(jiān)決取締。在種子加工期間不定期下鄉(xiāng)抽查，確保小麥種子的產(chǎn)量和品質(zhì)。三是強(qiáng)化對(duì)種子企業(yè)的業(yè)務(wù)。定期對(duì)各種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行《種子法》《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》《農(nóng)作物種子標(biāo)簽和使用說(shuō)明管理辦法》等法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，完善知識(shí)，強(qiáng)化種企的法律意識(shí)。

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