■文/沈映春 樸津澤 王勇（北京航空航天大學(xué)）

科技成果轉(zhuǎn)化率較低一直是國(guó)內(nèi)大學(xué)面臨的普遍難題。為促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研發(fā)展與科技成果轉(zhuǎn)化，大學(xué)建立科技園，為具有發(fā)展前景的科技項(xiàng)目入園孵化提供條件，以此來(lái)促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目最終孵化落地。本文從時(shí)代背景出發(fā)，分析大學(xué)孵化器在發(fā)展過(guò)程中存在的入孵項(xiàng)目質(zhì)量水平較低、孵化配套服務(wù)體系不完善、孵化完成后融資較為困難等問(wèn)題，在案例分析基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)內(nèi)外孵化器的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探討了大學(xué)孵化器建設(shè)新模式的特點(diǎn)。

一、新型孵化器是大學(xué)全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈的重要一環(huán)

隨著近些年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù)不斷應(yīng)用到具體的場(chǎng)景與領(lǐng)域，國(guó)家也出臺(tái)了相關(guān)政策來(lái)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。《國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2018〕32號(hào)）提到要在供給側(cè)改革發(fā)力，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力，增強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力，產(chǎn)學(xué)研用更加協(xié)同發(fā)展。各地政府把加強(qiáng)大學(xué)等研究機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)間的知識(shí)轉(zhuǎn)移作為政策行動(dòng)重點(diǎn)，而高校聚集了高層次人才、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究中心、高端科研儀器、數(shù)量龐大的科研經(jīng)費(fèi)等優(yōu)越科技資源，是科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要主體。

2019年3月到4月，科技部、教育部相繼印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)國(guó)家大學(xué)科技園創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)科發(fā)區(qū)〔2019〕116號(hào)）、《國(guó)家大學(xué)科技園管理辦法》（國(guó)科發(fā)區(qū)〔2019〕117號(hào)），從國(guó)家層面對(duì)大學(xué)科技園建設(shè)提出建議與指導(dǎo)，明確了大學(xué)科技園的“創(chuàng)新資源集成、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、開(kāi)放協(xié)同發(fā)展”五大功能，有力支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)發(fā)展。而大學(xué)孵化器作為大學(xué)科技園科技成果孵化的重要組成部分，是科技成果從理論研發(fā)到適應(yīng)市場(chǎng)的關(guān)鍵過(guò)程，大學(xué)孵化器如何建設(shè)、如何更好地發(fā)揮其在科技成果轉(zhuǎn)化中的職能，顯得尤為重要。

在政策支持與大學(xué)積極引導(dǎo)下，全國(guó)各地區(qū)、各高校積極建設(shè)大學(xué)科技園，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器。其中，北京地區(qū)共成立了30所大學(xué)科技園，百余家科技創(chuàng)新孵化公司，多所國(guó)家級(jí)科技實(shí)驗(yàn)室，使科技成果轉(zhuǎn)化具有良好的資源環(huán)境。在科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化過(guò)程中，高校不斷探索推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化新模式，促進(jìn)科技成果走出“死亡谷”。

本文在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上，分析大學(xué)孵化器的發(fā)展情況與存在問(wèn)題，結(jié)合成功案例，提出新孵化器建設(shè)的發(fā)展路徑。

二、大學(xué)孵化器發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題

（一）大學(xué)孵化器的發(fā)展現(xiàn)狀

孵化器本意上是指人工繁殖培育生物所運(yùn)用的器具，但在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，孵化器被抽象為一種空間，聚集一批科研項(xiàng)目且有希望轉(zhuǎn)化成最終可應(yīng)用的項(xiàng)目成果，以及管理、資金等多方資源，促進(jìn)成果成功轉(zhuǎn)化。大學(xué)孵化器為大學(xué)師生團(tuán)隊(duì)提供科研空間與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等資源，助力科技創(chuàng)新的發(fā)展。

大學(xué)孵化器不同于商業(yè)孵化器，它依靠大學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢(shì)與智力支持，與教育、產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，體現(xiàn)出深度的產(chǎn)學(xué)研融合?，F(xiàn)如今，眾多高校都舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，鼓勵(lì)學(xué)生勇于實(shí)踐，將理論與應(yīng)用相結(jié)合，支持優(yōu)秀項(xiàng)目、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)進(jìn)入孵化器，給予資金、政策支持。針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不足、實(shí)踐能力差等問(wèn)題，大學(xué)孵化器為大學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)與試錯(cuò)的寬容環(huán)境，將實(shí)驗(yàn)室里的科研項(xiàng)目與社會(huì)發(fā)展需求緊密結(jié)合，有利于促進(jìn)科技成果成功轉(zhuǎn)化；同時(shí)，大學(xué)孵化器的實(shí)踐與案例能很好地反哺科技研究創(chuàng)新，發(fā)現(xiàn)科研項(xiàng)目中的問(wèn)題，推動(dòng)教學(xué)與人才培養(yǎng)，形成“大學(xué)+孵化器”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與科研結(jié)合發(fā)展的良好生態(tài)。

（二）大學(xué)孵化器存在的問(wèn)題

一是入孵項(xiàng)目質(zhì)量水平較低。一些大學(xué)孵化器對(duì)入孵項(xiàng)目要求較低，沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的討論與驗(yàn)證，比如，除了技術(shù)可行性，入孵項(xiàng)目的發(fā)展前景、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)需求方面容易被忽略，從而造成科技成果轉(zhuǎn)化率不高的問(wèn)題。

二是孵化配套服務(wù)體系不完善。隨著孵化器中項(xiàng)目不斷增多、孵化進(jìn)程不斷推進(jìn)，需要大量懂技術(shù)、懂管理、懂市場(chǎng)的專(zhuān)業(yè)人才參與運(yùn)營(yíng)與管理。但目前相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才缺口較大，部分管理人員綜合素質(zhì)不高，不能為孵化項(xiàng)目與市場(chǎng)進(jìn)行有效連接。并且孵化器之間的資源共享平臺(tái)較少，很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)交流、發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題。

三是孵化完成后融資較為困難。項(xiàng)目孵化完成后，需要有大量的資金支持，其技術(shù)適用性與后續(xù)市場(chǎng)規(guī)模具有不確定性，面臨較大的失敗風(fēng)險(xiǎn)。初創(chuàng)項(xiàng)目雖然成長(zhǎng)空間較大，但盈利能力有限，償債能力受后續(xù)經(jīng)營(yíng)情況影響，未來(lái)無(wú)法預(yù)測(cè)，因此其獲得的貸款金額十分有限，難以有效擴(kuò)大生產(chǎn)并占領(lǐng)市場(chǎng)。

三、大學(xué)孵化器新模式探索

（一）北航孵化器案例分析

北京航空航天大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)北航）從2015年開(kāi)始，逐步形成了“苗圃—孵化器—加速器”的科技創(chuàng)業(yè)全程孵化鏈條，充分發(fā)揮高校創(chuàng)新源頭的引領(lǐng)作用。近幾年，北航科技園依靠工科學(xué)科優(yōu)勢(shì)，集聚了以互聯(lián)網(wǎng)+、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)、智能軟硬件、工業(yè)制造4.0等為主的空天信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的孵化企業(yè)，并于2019年在海淀區(qū)政府的幫助下成立了北京市首家概念驗(yàn)證中心，構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條，提升創(chuàng)業(yè)孵化鏈條專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力。

在孵化鏈條前端，北航孵化器首先進(jìn)行種子篩選，通過(guò)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體驗(yàn)、項(xiàng)目路演、入園答辯等形式進(jìn)行項(xiàng)目發(fā)展評(píng)估，并且提供平臺(tái)與技術(shù)專(zhuān)家交流、舉辦用戶體驗(yàn)與業(yè)界交流活動(dòng)，進(jìn)行產(chǎn)品迭代和商業(yè)模式凝練，從而保證種子篩選、育苗孵化的質(zhì)量與成功率。

在孵化鏈條中的孵化階段，眾創(chuàng)空間提供開(kāi)放的科技創(chuàng)新、創(chuàng)意產(chǎn)品演示及展示平臺(tái)；通過(guò)為企業(yè)提供低價(jià)辦公場(chǎng)所和基礎(chǔ)配套服務(wù)，引入高效的服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供基本的商務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)；同時(shí)，有專(zhuān)業(yè)的導(dǎo)師隊(duì)伍為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行輔導(dǎo)，從技術(shù)、市場(chǎng)、融資多方面進(jìn)行輔導(dǎo)與幫助。

在孵化鏈條后端提供配套服務(wù)，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，整合社會(huì)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)資源，針對(duì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)的實(shí)際情況，通過(guò)“一對(duì)一”輔導(dǎo)、專(zhuān)題咨詢會(huì)診、定期培訓(xùn)指導(dǎo)等多種方式引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者樹(shù)立創(chuàng)業(yè)理念，搭建企業(yè)經(jīng)營(yíng)構(gòu)架，進(jìn)行商業(yè)模式與產(chǎn)品整合凝練、融資對(duì)接、產(chǎn)業(yè)資源對(duì)接等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

從整體上來(lái)看，北航孵化器基于其自身發(fā)展實(shí)踐，與社會(huì)發(fā)展需求相結(jié)合，探索出一條適合自身發(fā)展的孵化器建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式，這對(duì)其他高校孵化器建設(shè)有一定的啟示作用。

（二）大學(xué)孵化器新模式建設(shè)的建議

一是利用優(yōu)勢(shì)學(xué)科，形成園?；?dòng)。在高校孵化器前端，需要提供高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入孵化器進(jìn)行孵化，而高校作為人才與科研的集中地，能很好地提供優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目與人才進(jìn)行孵化。高校孵化器依靠高校的科研實(shí)力，應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)學(xué)科的作用。要打破學(xué)校內(nèi)部長(zhǎng)期存在的學(xué)科壁壘，整合形成集成資源。一方面，集成跨學(xué)科資源，使前沿學(xué)科成為先進(jìn)技術(shù)的出口。通過(guò)高校強(qiáng)大的師生科研團(tuán)隊(duì)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，共同開(kāi)發(fā)出具有孵化意義的項(xiàng)目。另一方面，創(chuàng)業(yè)孵化的過(guò)程也是實(shí)踐探索的過(guò)程，在不斷嘗試與試錯(cuò)的過(guò)程中對(duì)高校學(xué)科建設(shè)提供案例與參考，輔助教學(xué)。同時(shí)，高?？梢耘e辦大型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事，獲得校級(jí)或國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)項(xiàng)的項(xiàng)目可以作為進(jìn)入高校孵化器的一項(xiàng)依據(jù)。在這種情況下，高校與科技園之間能形成良好的產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)，共同培育孵化優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

二是進(jìn)行概念驗(yàn)證，提升科技成果質(zhì)量。研究結(jié)果顯示，科技成果轉(zhuǎn)化流程中試環(huán)節(jié)缺失是我國(guó)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化不力的重要原因?！吨袊?guó)科技成果轉(zhuǎn)化2019年度報(bào)告》顯示，當(dāng)前我國(guó)高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)化遇到的瓶頸之一，是滿足轉(zhuǎn)化需求的高質(zhì)量科技成果不足，且研發(fā)脫離市場(chǎng)。因此，在大學(xué)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化前要進(jìn)行嚴(yán)格的概念驗(yàn)證，以保證最終科技成果轉(zhuǎn)化的成功與質(zhì)量。在孵化器前端，應(yīng)提高準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)入孵項(xiàng)目從技術(shù)可行性、成本效益、社會(huì)適用性等多方面進(jìn)行評(píng)估。在大學(xué)科技園內(nèi)建設(shè)概念驗(yàn)證中心，借鑒國(guó)外如德國(guó)、美國(guó)等國(guó)概念驗(yàn)證中心的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)。通過(guò)概念驗(yàn)證中心分辨出具有發(fā)展前景與商業(yè)化前景的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，對(duì)其進(jìn)行資金支持與發(fā)展指導(dǎo)，如設(shè)立概念驗(yàn)證基金、加強(qiáng)中試基地建設(shè)等，提升科技成果轉(zhuǎn)化的成功率。

三是利用各種資源，支持創(chuàng)業(yè)孵化。在優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)入孵化器后，高?？萍紙@應(yīng)充分利用各種資源，使創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目能高效高質(zhì)量孵化完成。首先，提供配套服務(wù)。在進(jìn)行創(chuàng)業(yè)孵化過(guò)程中，高校孵化器要提供創(chuàng)業(yè)孵化配套服務(wù)。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引入高效的服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供工商注冊(cè)、基本財(cái)務(wù)管理、法律咨詢、基本的商務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)，并側(cè)重開(kāi)展政策性融資服務(wù)、股權(quán)融資服務(wù)、人力資源服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、政策咨詢服務(wù)、市場(chǎng)拓展等增值服務(wù)。其次，提供專(zhuān)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)。對(duì)于孵化團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題，高校孵化器可以依托高校與科技園，提供專(zhuān)業(yè)的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，由科學(xué)家導(dǎo)師、知名校友企業(yè)家、投融資導(dǎo)師提供專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)；整合社會(huì)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)資源，與社會(huì)企業(yè)家開(kāi)展交流，使創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目更加貼近市場(chǎng)，能與市場(chǎng)資源有效對(duì)接。最后，充分利用校友資源。校友是學(xué)校的寶貴財(cái)富，由于對(duì)母校的情懷與認(rèn)同，校友之間能很好地打破溝通障礙，彼此信任，信譽(yù)方面的擔(dān)保使得融資機(jī)會(huì)與概率大大增加。此外，知名校友工作經(jīng)驗(yàn)與資源豐富，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)與這些校友溝通將極大地豐富自身經(jīng)驗(yàn)，接觸到新的創(chuàng)業(yè)資源。通過(guò)校友的橋梁紐帶作用，帶動(dòng)與社會(huì)各界的聯(lián)系和合作，特別是跟學(xué)校學(xué)科相關(guān)的產(chǎn)業(yè)界、地方建立密切聯(lián)系。因此，在項(xiàng)目孵化完成后，學(xué)校要促進(jìn)初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)與校友組織接觸，并提供各類(lèi)創(chuàng)業(yè)資源，幫助初創(chuàng)項(xiàng)目度過(guò)初期的瓶頸與困難。

四是科技金融助力，支撐成果落地。在項(xiàng)目孵化完成后，初創(chuàng)項(xiàng)目面臨融資難問(wèn)題。學(xué)校應(yīng)設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金，在種子、天使融資階段早期介入，為孵化完成、具有良好商業(yè)背景的項(xiàng)目提供一定的資金支持。創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)也要充分利用好地方優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取到地方政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、銀行優(yōu)惠信貸的支持，推動(dòng)科技成果落地。