盧景春 江曉媛

派出所名稱：江西省景德鎮(zhèn)市公安局珠山分局珠山派出所。

建所時(shí)間：1949年。

轄區(qū)概況：珠山派出所轄區(qū)面積1.2平方公里，常住人口20773人，既有黨政機(jī)關(guān)，也有御窯廠國(guó)家考古遺址公園、陶陽(yáng)里歷史街區(qū)等國(guó)家級(jí)文保單位，是典型的繁華商貿(mào)區(qū)與星羅棋布的老里弄、老街區(qū)、文旅景區(qū)相融合的城市中心區(qū)，是景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)域。

警力配備：民警20人，輔警10人。

榮譽(yù)：一級(jí)公安派出所。獲得全國(guó)公安機(jī)關(guān)慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)工作成績(jī)突出集體、“全省優(yōu)秀公安基層單位”、全市新時(shí)代模范基層政法單位等省市級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)81次。

景德鎮(zhèn)素有“瓷都”之稱，這里千年窯火不斷，有著一千年官窯史、六百年御窯史，是中國(guó)首批24座歷史文化名城之一。位于珠山派出所轄區(qū)的御窯廠遺址，就是景德鎮(zhèn)與世界對(duì)話的一張璀璨名片。同時(shí)，御窯廠遺址也是景德鎮(zhèn)地區(qū)紅色革命的搖籃。1925年11月，景德鎮(zhèn)第一所宣傳馬克思主義、對(duì)勞動(dòng)人民進(jìn)行革命啟蒙教育的學(xué)?！捌矫褚剐！痹谟G廠創(chuàng)辦;1926年6月，景德鎮(zhèn)第一個(gè)黨支部在御窯廠成立;1927年5月，第一屆景德鎮(zhèn)市委在御窯廠龍珠閣秘密成立。

珠山派出所與共和國(guó)同齡，是景德鎮(zhèn)地區(qū)解放后最早成立的公安派出所之一。近年來(lái)，珠山派出所民警、輔警始終牢記初心使命，牢記習(xí)近平總書(shū)記“建好景德鎮(zhèn)國(guó)家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，打造對(duì)外文化交流新平臺(tái)”的殷殷囑托，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)“東萊精神”，牢固樹(shù)立“守正創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、追求卓越”的工作理念，忠實(shí)履行“護(hù)航試驗(yàn)區(qū)，守衛(wèi)陶陽(yáng)里”的全新職責(zé)。

黨建引領(lǐng) 鑄牢全所民警的“根”與“魂”

近年來(lái)，珠山派出所堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，從思想建警、文化育警、共建強(qiáng)警三個(gè)方面推動(dòng)黨建和隊(duì)建的深度融合，鑄牢全所民警的“根”與“魂”。

思想建警

珠山派出所一直以來(lái)以鄭水發(fā)烈士的英勇事跡激勵(lì)全所民警，引導(dǎo)民警、輔警繼承和發(fā)揚(yáng)鄭水發(fā)烈士為保護(hù)群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，將自身安危置之度外的大無(wú)畏精神，充分發(fā)揮所領(lǐng)導(dǎo)帶頭、教導(dǎo)員主抓的作用，抓實(shí)理論學(xué)習(xí)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。今年以來(lái)，更結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育的契機(jī)，打造兩大特色平臺(tái)：創(chuàng)設(shè)“黨史大影院”。在每周一、三、五，組織全所民警學(xué)習(xí)“平語(yǔ)近人”、黨史故事影片，豐富了民警的精神文化生活。創(chuàng)設(shè)“黨史閱讀角”。圍繞“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”四個(gè)專(zhuān)題，精心添置了一批重點(diǎn)書(shū)籍，引導(dǎo)民警們利用工作之余閱讀經(jīng)典，傳承紅色基因。此外，年輕民警積極加入市公安局組建的“老方說(shuō)黨史”小分隊(duì)，擔(dān)任主力，以派出所先烈鄭水發(fā)的英模精神為主題，推出具有地域特色的《老方說(shuō)黨史》講稿，在全市各單位、學(xué)校巡回宣講。

文化育警

充分利用院內(nèi)空間，設(shè)置特色警營(yíng)文化墻、黨史宣傳園地，編印“四史”學(xué)習(xí)小讀本，引導(dǎo)來(lái)所里辦事群眾共同學(xué)習(xí)黨史;充分發(fā)揮微信公眾號(hào)、警民媒體互動(dòng)平臺(tái)的作用，搭建全天候、接地氣的“微課堂”，定期推送“網(wǎng)紅”黨史課。

“共建”強(qiáng)警

聯(lián)同轄區(qū)內(nèi)單位、社區(qū)，組織所里民警走進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐站、“小巷講堂”，上門(mén)入戶，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣講，傳播黨的創(chuàng)新理論，宣傳黨的方針政策，夯實(shí)民警忠誠(chéng)可靠的思想基礎(chǔ)。特別是結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，把“辦實(shí)事惠群眾”與“促警務(wù)鑄警魂”有機(jī)融合，積極推行24小時(shí)全天候自助辦理戶政、出入境、交管等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，亮出“便民服務(wù)”先鋒崗、公示牌，推動(dòng)民警服務(wù)意識(shí)、警民關(guān)系“兩提升、兩促進(jìn)”。

“三項(xiàng)融合” 構(gòu)建共建共治共享新格局

珠山派出所牢固樹(shù)立大抓基層、建強(qiáng)基礎(chǔ)、激活基層、惠及基層的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)工作重心下移，創(chuàng)新引領(lǐng)，融合聯(lián)動(dòng)。

資源融合，打造“百姓家門(mén)口的警務(wù)室”

積極爭(zhēng)取各方支持，在轄區(qū)每個(gè)社區(qū)創(chuàng)立 “特色糾紛調(diào)解警務(wù)室”，統(tǒng)一硬件配置和規(guī)范化管理。由所領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，社區(qū)民警牽頭，統(tǒng)籌整合原本分散的街道、司法所、律師、志愿者等多方資源力量，組建“矛盾糾紛調(diào)解隊(duì)”，開(kāi)展常態(tài)化多元調(diào)處，從源頭上預(yù)防和化解各類(lèi)矛盾糾紛隱患，傾力打通服務(wù)中心大局、服務(wù)基層群眾“最后一公里”。御窯廠遺址是景德鎮(zhèn)的名片和重要窗口，也是國(guó)家試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的標(biāo)志性工程。截至目前，“特色警務(wù)室”已為群眾有效化解矛盾糾紛300余起，切實(shí)做到“矛盾不上交”，涌現(xiàn)了龍珠閣警務(wù)室、張偉調(diào)解室、御窯警務(wù)室等一批群眾稱贊的品牌警務(wù)室。

部門(mén)融合，推行“公安+城管”巡邏防控新模式

堅(jiān)持治安管理與城市管理雙管齊下，聚焦“訪民情、解民憂、化矛盾、防風(fēng)險(xiǎn)、查問(wèn)題、治亂點(diǎn)”，將“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”“民調(diào)評(píng)警”與創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”相結(jié)合，實(shí)施“公安+城管”巡邏防控模式。聯(lián)合轄區(qū)城管部門(mén)，每日分上午、下午、晚上三個(gè)時(shí)間段對(duì)重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展聯(lián)勤巡邏，并根據(jù)不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn)增加錯(cuò)時(shí)的巡邏力量，有效提升群眾安全感、滿意度。專(zhuān)門(mén)組建由公安民輔警、城管、消防、社區(qū)志愿者、老黨員等各方面力量組成的“陶陽(yáng)里義警隊(duì)”，開(kāi)展常態(tài)化治安巡邏、矛盾調(diào)解、法治宣傳、便民服務(wù)等工作。特別是針對(duì)御窯廠這一“重中之重”區(qū)域，精細(xì)管理、精準(zhǔn)施策，對(duì)御窯廠務(wù)工人員實(shí)施嚴(yán)密的身份審查登記備案，整合御窯廠及御窯博物館保安力量，增加重點(diǎn)工程項(xiàng)目的見(jiàn)警率，確保御窯廠的絕對(duì)安全。2020年抗擊疫情工作中，珠山派出所積極創(chuàng)新工作方法，結(jié)合“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，啟動(dòng)社區(qū)心理危機(jī)干預(yù)工作，聯(lián)合社區(qū)組建心理援助小分隊(duì)，深入社區(qū)對(duì)長(zhǎng)期居家隔離的重點(diǎn)人員及來(lái)自疫情重災(zāi)區(qū)的返景人員、隔離觀察點(diǎn)開(kāi)展精準(zhǔn)心理輔導(dǎo)。

治理融合，“嚴(yán)打+整治”并舉守一方平安

近年來(lái)，珠山派出所在嚴(yán)打“難點(diǎn)亂點(diǎn)堵點(diǎn)”問(wèn)題同時(shí)，聚焦“掃黑除惡”攻堅(jiān)戰(zhàn)，廣辟線索來(lái)源，對(duì)黃賭毒、盜搶騙等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題開(kāi)展集中打擊和長(zhǎng)效整治行動(dòng)，轄區(qū)社會(huì)治安狀況逐年向好，安全有序。扎實(shí)開(kāi)展“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)，提升群眾安全指數(shù)，實(shí)現(xiàn)“平安不出事”，珠山派出所按照“領(lǐng)導(dǎo)包片、民警包弄、專(zhuān)職輔警包樓”的措施，逐戶上門(mén)走訪，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，征求群眾意見(jiàn)建議，幫助群眾解決實(shí)際困難，得到轄區(qū)群眾紛紛好評(píng)。近幾年，發(fā)案率、立案數(shù)逐年下降，破案率逐年上升，實(shí)現(xiàn)“兩降一升”。通過(guò)多措并舉，轄區(qū)群眾安全感、滿意度逐年提升。2021年上半年，在全市公安機(jī)關(guān)民調(diào)評(píng)警工作中，珠山派出所的群眾滿意度整體位列第一，其中所內(nèi)兩名社區(qū)民警分別取得全市民警滿意度第一、第三的優(yōu)異成績(jī)。

“三個(gè)零距離” 推動(dòng)“智慧警務(wù)”建設(shè)

珠山派出所大力推進(jìn)“智慧警務(wù)”建設(shè)，打造“智慧安防”、科技安防新樣板，全面提升基層社會(huì)治理層次和水平。

“指尖警務(wù)室”助推群眾與民警“零距離”

珠山派出所通過(guò)創(chuàng)建“24小時(shí)線上警務(wù)室”，直通連線社區(qū)居民和場(chǎng)所業(yè)主，實(shí)現(xiàn)派出所與居民“零距離”。一方面，通過(guò)指尖警務(wù)室，及時(shí)收集社情民意、排查治安隱患，回應(yīng)群眾訴求、發(fā)布警情通報(bào)、宣傳法律知識(shí)。同時(shí)大力推行“一般糾紛”線上調(diào)解模式，真正做到跟群眾搭得上話、交得上心，讓警務(wù)圍著民意轉(zhuǎn)，確?！胺?wù)不缺位”。今年3月份“指尖警務(wù)室”上線以來(lái)，收集各類(lèi)治安信息300多項(xiàng)，線上處理治安糾紛80余件，特別是結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，主動(dòng)設(shè)置議題，廣納民意，扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決憂心事、煩心事30多件。

“智慧小區(qū)”助推警務(wù)與日常管理“零距離”

選擇轄區(qū)內(nèi)人口較為密集、治安狀況較為復(fù)雜的名仕嘉園小區(qū)為樣本，以智能安防體系和大數(shù)據(jù)應(yīng)用為支撐，充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，擴(kuò)大門(mén)禁系統(tǒng)等感知終端覆蓋面，與所指揮調(diào)度中心融合，集成打造“智慧安防在線管控應(yīng)用平臺(tái)”。平臺(tái)上線以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了有效預(yù)防和精準(zhǔn)打擊犯罪雙向發(fā)力，小區(qū)發(fā)案同比下降和盜竊案件“零發(fā)案”的目標(biāo)。

“智慧景區(qū)”助推核心任務(wù)與預(yù)防“零距離”

珠山派出所管轄御窯廠遺址、陶陽(yáng)里歷史文化街區(qū)等眾多老窯址、老街區(qū)、老廠區(qū)，是景德鎮(zhèn)陶瓷文化的根脈，責(zé)任重大。派出所不斷創(chuàng)新治安管理模式，堅(jiān)持傳統(tǒng)手段與科技雙管齊下。

通過(guò)對(duì)近期案發(fā)數(shù)據(jù)、景區(qū)人口密度和地理信息等多種數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，建立相關(guān)數(shù)據(jù)模型，預(yù)測(cè)研判景區(qū)、街區(qū)特定時(shí)段、地段易發(fā)案件的概率，預(yù)先實(shí)現(xiàn)人流量密度報(bào)警、踩踏事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)報(bào)警，為調(diào)配巡防力量提供決策依據(jù)。派出所指揮調(diào)度中心通過(guò)“一圖展示”轄區(qū)、景區(qū)全部巡防警力、視頻監(jiān)控等分布情況，查看實(shí)時(shí)工作數(shù)據(jù)，并通過(guò)執(zhí)法記錄儀將執(zhí)法情況聯(lián)動(dòng)視頻傳至指揮中心，切實(shí)做到執(zhí)法有跡可循，規(guī)范執(zhí)法流程。這些措施不僅讓有限的警力安排到警務(wù)工作的刀刃上，有效精準(zhǔn)打擊犯罪，而且有效推動(dòng)派出所公安工作從“被動(dòng)警務(wù)”到“主動(dòng)警務(wù)”的轉(zhuǎn)型升級(jí)，全方位筑牢景區(qū)安全防線。

珠山派出所所長(zhǎng)盧景春表示，面對(duì)新征程，珠山派出所全體民警將繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代公安派出所建設(shè)，以創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”為契機(jī)，一手抓傳承、一手抓服務(wù)，為更高水平的瓷都平安建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。