李曉燕

摘要：當(dāng)代社會發(fā)展越發(fā)迅速，對水資源的需求也越來越多，同時(shí)，與之相關(guān)的水資源管理問題以及生態(tài)環(huán)境破壞問題也越來越嚴(yán)重。在這種情況下， 人們迫切需要對水資源環(huán)境進(jìn)行治理。由水資源問題帶來的一些自然災(zāi)害要予以積極應(yīng)對，對水資源進(jìn)行管理在當(dāng)下社會發(fā)展過程中具有極其重要的作用。水資源如果利用不當(dāng)，既不利于社會發(fā)展，又會破壞生態(tài)環(huán)境的平衡，另外還會帶來洪澇等自然災(zāi)害，影響人們的生活，危害人們的生命健康及財(cái)產(chǎn)安全。相關(guān)部門要對此現(xiàn)象予以重視，對水文水資源進(jìn)行環(huán)境管理，并制定相應(yīng)的防洪減災(zāi)措施，以此來保障人們對水資源的合理有效利用。

關(guān)鍵詞：水文水資源;環(huán)境管理;防洪減災(zāi)措施

現(xiàn)階段，我國的城市洪澇災(zāi)害頻繁發(fā)生，在很大程度上影響著城市居 民的生命財(cái)產(chǎn)安全。在此背景下，我國國民逐漸認(rèn)識到水文水資源管理工作的重要意義，因此，如何發(fā)揮水文水資源管理在防洪減災(zāi)工作中的作用 是當(dāng)前社會群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，需要相關(guān)單位加強(qiáng)重視，不斷提升水文 水資源管理的效益。

1水文水資源環(huán)境管理和防洪減災(zāi)現(xiàn)狀

1.1經(jīng)費(fèi)投人有限，相關(guān)理論及技術(shù)不完善

近年來，國家多次強(qiáng)調(diào)了水文水資源環(huán)境管理的重要性，各個(gè)地區(qū)在 發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，都應(yīng)該積極加大水文水資源環(huán)境管理，做好防洪減災(zāi) 工作。但是，部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限，水文水資源環(huán)境管理中往往 需要較大的資金投人，而該省區(qū)面臨著較大的財(cái)政壓力，在這方面的工作 中，經(jīng)費(fèi)投人量較少，使得在水文水資源環(huán)境管理、防洪減災(zāi)方面的理論 和技術(shù)研究都受到了極大的限制。

1.2水資源利用率比較低

從中國水資源分布的總體情況來看，水資源分布在各個(gè)地區(qū)，處于相 對分散的分布狀態(tài)下，再加上水資源利用水平不一，使得很多地區(qū)的水資 源利用率非常低。雖然我國的污水回用、雨水回用技術(shù)日漸發(fā)展，但是， 很多城市并未完全實(shí)現(xiàn)雨水、污水的有效利用，以該省區(qū)為例，水資源在 利用過程中浪費(fèi)嚴(yán)重。

1.3管理水平需提升

我國在水文水資源管理和城市防洪減災(zāi)工作過程中，其實(shí)際的管理水平還有進(jìn)一步提升的空間。具體表現(xiàn)為：（1）部分單位的管理人員的專業(yè)水平和技術(shù)能力還有待提高，人才隊(duì)伍不夠完善，使管理水平有待強(qiáng)化; （2）相關(guān)的節(jié)水制度和管理制度還不夠完善，導(dǎo)致無法為實(shí)際的水文水資源管理和城市防洪減災(zāi)工作提供制度支持，最終影響管理工作的效益。2 水文水資源環(huán)境管理與防洪減災(zāi)的策略研究

2.1提高人們的防洪減災(zāi)意識

根據(jù)研究表明，洪澇災(zāi)害對人們生活的影響非常重大，如果在日常生 活中發(fā)生洪澇災(zāi)害將嚴(yán)重阻礙著生產(chǎn)生活的有序進(jìn)行，會給國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重的損失，人民的生命及財(cái)產(chǎn)安全也會受到危害。人們提高對防洪減災(zāi)問題的認(rèn)識程度刻不容緩，只有當(dāng)人們對防洪減災(zāi)知識具有一定的了解之后，當(dāng)災(zāi)難來臨時(shí)才能夠安之若素，在危險(xiǎn)中進(jìn)行自救。所以，需要相關(guān)部門大力弘揚(yáng)防洪減災(zāi)知識，提升宣傳力度，使人們提高對防洪減災(zāi) 事件的認(rèn)識程度，保證人民群眾在日常生活中能夠居安思危，樹立良好的 防范意識，一旦災(zāi)難來臨，能夠選擇對應(yīng)的辦法理智處理。另外，監(jiān)測部門也應(yīng)實(shí)時(shí)關(guān)注數(shù)據(jù)，減輕洪澇災(zāi)害的發(fā)生率。

2.2建立合理的群眾防洪機(jī)制

在防治洪澇災(zāi)害的過程中，政府部門發(fā)揮著不可替代的作用，尤其是在相關(guān)機(jī)制的建立中，只有政府才能發(fā)揮這種優(yōu)越性的作用，為人民群眾提供強(qiáng)有力的保障。建立合理的群眾防洪機(jī)制需要政府予以大力支持，在 資金和人才配置上都應(yīng)提供相應(yīng)的保障，以確保防洪減災(zāi)工作的順利進(jìn)行。因此，政府需要設(shè)立相應(yīng)的減災(zāi)目標(biāo)，以采取合理的措施，保障人們的正常生活。群眾防洪機(jī)制需要全體社會共同參與，學(xué)校、公司單位等各個(gè)部 門都應(yīng)加強(qiáng)宣傳力度。宣傳洪澇災(zāi)害危害的同時(shí)更要宣傳如何在洪澇災(zāi)害中進(jìn)行自救的措施，使群眾能夠認(rèn)識到防洪減災(zāi)的重要性，并熟練掌握這些自救知識，一旦災(zāi)難發(fā)生，群眾能夠運(yùn)用這些知識進(jìn)行自我救助或自我保護(hù)。各部門之間也應(yīng)相互溝通宣傳策略和宣傳效果，以達(dá)到最佳的宣傳 目標(biāo)，滿足社會對這方面知識的渴求，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的群眾性防洪機(jī)制。

2.3加強(qiáng)數(shù)字水文站網(wǎng)的建設(shè)

水文水資源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展領(lǐng)域不可或缺的資源，其與各項(xiàng)生產(chǎn)生活 作業(yè)都有著緊密的關(guān)系，農(nóng)業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)都離不開水資源。比如，如果區(qū)域面臨重要的洪水和旱災(zāi)威脅，將會影響正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和產(chǎn)值都大大降低，因此，區(qū)域發(fā)展中，加強(qiáng)水文水資源環(huán)境管理、防洪減災(zāi)工作，可以保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步進(jìn)行。地質(zhì)、自然因素將會使得區(qū)域存在 非常大的水災(zāi)威脅，因此，加強(qiáng)水文監(jiān)測具有重要的意義，該省區(qū)要通過完整、全面的水文監(jiān)測資料和數(shù)據(jù)，來開展有效的水文水資源環(huán)境管理、 防洪減災(zāi)工作。隨著信息時(shí)代的到來，很多地區(qū)都在積極嘗試數(shù)字水文站 網(wǎng)的建設(shè)，當(dāng)數(shù)字水文站網(wǎng)建設(shè)完成并投人使用以后，就可以在水文、水質(zhì)、 水位等信息整合方面發(fā)揮重要的作用。數(shù)字水文站網(wǎng)建設(shè)的過程中，對于 先進(jìn)技術(shù)的依賴性非常高，需要在多種現(xiàn)代化技術(shù)的配合下來完成。數(shù)字 水文站網(wǎng)建設(shè)需從以下方面來開展：一是由專業(yè)人員來建設(shè)完善的水文遙測點(diǎn)，根據(jù)遙感測繪，來及時(shí)掌握雨量信息，這些信息的獲取在一定程度上可以作為周邊河流動態(tài)監(jiān)測的重要依據(jù)。三是加強(qiáng)對水文信息自動化采集技術(shù)的應(yīng)用，這些現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用，可以使得在水文、水質(zhì)等各類信息的采集過程中發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，幫助構(gòu)建水文資源信息處理體系，保障信息采集的效率和質(zhì)量，使得有關(guān)部門可以在此基礎(chǔ)上將所采集到的信息加 以整理、分析和利用，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的信息共享，為防汛抗災(zāi)工作提供切實(shí)的指導(dǎo)。

2.4提升災(zāi)害預(yù)警的時(shí)效性

在發(fā)生災(zāi)害問題的情況下，應(yīng)該以最快的速度進(jìn)行預(yù)警，告知當(dāng)?shù)氐?居民能夠在很短的時(shí)間撤離，減少災(zāi)害問題所帶來的損失、危害，在此狀 況下就需要保證預(yù)警工作的及時(shí)性和快速性，首先，要經(jīng)常更新預(yù)警紅線 數(shù)據(jù)值，使用自動化技術(shù)開展工作，在合理設(shè)置相關(guān)預(yù)警紅線的同時(shí)，結(jié)合河道寬度特點(diǎn)、徑流流速特點(diǎn)、地下水位特點(diǎn)等調(diào)整紅線的數(shù)據(jù)值，以免錯過良好的預(yù)警時(shí)機(jī)，避免發(fā)生嚴(yán)重的損失。其次，創(chuàng)建各種設(shè)備的更 新制度、保養(yǎng)制度，在電子設(shè)備實(shí)際運(yùn)作的過程中，經(jīng)常開展維護(hù)工作與 保養(yǎng)工作，以免發(fā)生故障問題或是安全問題，提升預(yù)警準(zhǔn)確性與及時(shí)性， 在增強(qiáng)預(yù)警效果的情況下，從根本上增強(qiáng)防洪減災(zāi)的工作質(zhì)量、效果和強(qiáng)度，預(yù)防自然災(zāi)害問題所帶來的危害。另外在更新和處理預(yù)警信息期間， 還需要結(jié)合具體的需求、特點(diǎn)等完善預(yù)警模式，增強(qiáng)各項(xiàng)工作的有序性與有效性，發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)與系統(tǒng)的應(yīng)用作用和價(jià)值。

3 結(jié)束語

綜上所述，水文水資源管理在防洪減災(zāi)工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用， 因此，相關(guān)單位需要做好水文水資源管理工作，加強(qiáng)對水文水環(huán)境的有效監(jiān)測，完善各項(xiàng)防洪減災(zāi)措施，最終促進(jìn)我國的水利發(fā)展。

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