李萌

摘 要：房地產(chǎn)開發(fā)是指在依據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》取得國有土地使用權的土地上進行基礎設施、房屋建設的行為。房地產(chǎn)開發(fā)具有周期長、投資大、盈利高的特點，這使得房地產(chǎn)開發(fā)活動隨著經(jīng)濟越來越發(fā)達，其范圍也越來越廣、模式越來越多，因此對于房地產(chǎn)的開發(fā)流程管理必須要加以優(yōu)化。

關鍵詞：從嚴治黨、房地產(chǎn)開發(fā)、業(yè)務融合

將黨建工作與房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務經(jīng)營深度融合，是指黨建工作在融人經(jīng)濟工作的過程中要形成統(tǒng)一的核心價值觀，并以此為基本工作思路，運用 系統(tǒng)的工作方法開展工作，從而取得明顯的工作成效。筆者認為，在全面 從嚴治黨的新常態(tài)下，要實現(xiàn)企業(yè)基層黨建工作與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的深度融合，必須做到"三個堅持"。

一、房地產(chǎn)開發(fā)項目概述

房地產(chǎn)項目的整體開發(fā)主要是指通過整合多種資源為人們提供居住空間并改變?nèi)藗兩嫖镔|(zhì)環(huán)境的一種活動。房地產(chǎn)的本質(zhì)問題就是土地資源的再分配及流通，即：政府流向開發(fā)商、開發(fā)商流向消費者、消費者之間的轉移。房地產(chǎn)項目開發(fā)的主要流程為：一、前期 （ 決策期 ）——由拿地到方案定案——重在決策 （ 大局已定 ）;二、 中期 （ 實施期 ） ——由施工圖設計到人伙——重在執(zhí)行;三、后期 （ 運營期 ） ——人伙后到房屋拆除—— 重在服務.重在總結反饋。

二、如何實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務與從嚴治黨的深度融合

（一）堅持黨組織圍繞企業(yè)中心開展工作，在指導思想和工作目標上實現(xiàn)融合

企業(yè)基層黨建目標和生產(chǎn)經(jīng)營目標總體上必須是統(tǒng)一的、方向一致的， 目的就是推動企業(yè)不斷發(fā)展壯大，實現(xiàn)領導班子和員工隊伍的和諧穩(wěn)定， 推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)化提升和經(jīng)濟效益的增加提高。第一，建立統(tǒng)一的 目標管理體系，為實現(xiàn)目標打好基礎。黨組織的工作目標和生產(chǎn)經(jīng)營目標， 在各有側重的同時，應實現(xiàn)目標共擔，責任共負，共同承擔起企業(yè)發(fā)展的重要責任，推動企業(yè)發(fā)展。黨建、生產(chǎn)經(jīng)營年度工作總體目標，應分解落實到基層單位及黨支部，建立自上而下的黨建思想政治工作、生產(chǎn)經(jīng)營目 標體系，實現(xiàn)目標任務同下達、同檢查、同考核，推動企業(yè)各項工作的扎實開展。第二，開展扎實有效的活動推進目標的實現(xiàn)。黨組織積極參與生 產(chǎn)經(jīng)營活動，是實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的關鍵。如何實現(xiàn)有機 結合，關鍵是要促進黨員充分發(fā)揮在生產(chǎn)經(jīng)營中的模范帶頭作用，在急、難、 險、重任務上，組織黨員開展"立項攻關"活動，為企業(yè)目標的實現(xiàn)提供 保障。如開展以"經(jīng)營工作創(chuàng)效、黨建工作創(chuàng)優(yōu)"為主題的黨內(nèi)主題競賽活動、黨支部和黨員承諾活動、"戴黨徽、亮身份、做表率"等活動。同時，還要發(fā)揮好群團組織作用，開展"青春杯"立功競賽活動、全員勞動競賽活動等，動員和組織方方面面的力量，攻關克難，提升企業(yè)的競爭力。第三， 增強員工對企業(yè)的認知，確保目標的實現(xiàn)。一方面員工是企業(yè)發(fā)展的力量 源泉，另一方面，企業(yè)也是員工賴以生存的保證，兩者是一個利益共同體， 只有共同提高，才能共同發(fā)展。為提高員工對企業(yè)的歸屬感、責任感，確保經(jīng)營目標的實現(xiàn)，應經(jīng)常開展一些以"形勢、任務、責任、貢獻"等為主題，黨政一起深人開展形勢目標教育，引導員工愛企業(yè)、做貢獻，激發(fā)員工投身生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展建設的工作熱情。同時，還要通過企業(yè)文化建設， 讓員工明了企業(yè)的目標，深刻認知到自己工作的意義，讓員工自覺地按照企業(yè)要求去做事，并為此做出不懈的努力，從而把企業(yè)與個人的意愿和遠景統(tǒng)一起來，促使企業(yè)發(fā)展壯大。

（二）堅持黨委參與企業(yè)重大問題決策，在企業(yè)決策上實現(xiàn)融合

參與企業(yè)決策是黨章賦予國有企業(yè)黨組織的重要職責，是發(fā)揮政治核心作用的必然要求。其主要任務是把好政治關和政策關，保證和監(jiān)督黨和國家的方針政策在企業(yè)貫徹執(zhí)行，這是體現(xiàn)國有企業(yè)黨建價值的一個重要方面。因此，在企業(yè)決策上體現(xiàn)黨委的作用，是黨建工作融人經(jīng)濟工作的 一個重要方面。

在參與企業(yè)重要決策上體現(xiàn)融合理念，要追求一種"無為而治"的境界。"無為"實際上是大有作為，一項工作有了深刻的張力，才能夠達到"無為"的境界。在參與企業(yè)決策上體現(xiàn)融合，則要求黨組織參與企業(yè)決策順 其自然、名正言順。要實現(xiàn)這一目標，關鍵在于建立有效的參與途徑。

國有企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策，有四種情況。一是領導班子 或總經(jīng)理決策，黨組織參與。這方面的決策內(nèi)容，主要是授權于企業(yè)領導班子或總經(jīng)理行使職權的有關內(nèi)容。二是黨組織決策，內(nèi)容主要是按黨章 和有關文件規(guī)定由黨組織直接領導的工作。三是黨組織和領導班子、總經(jīng)理共同決策，內(nèi)容主要體現(xiàn)在領導班子和領導干部隊伍建設中。雖然黨中 央明確提出"黨管干部"和"黨管人才"，但企業(yè)黨組織在貫徹這兩條原則進行重要的人事安排時，應當與領導班子和總經(jīng)理用人的有關規(guī)定結合 起來。四是領導班子或總經(jīng)理決策，職工、工會和職代會參與，黨組織支持，內(nèi)容主要涉及企業(yè)職工切身利益的薪酬、福利等重大事項。

要在基層黨組織推行黨員"三先"制度，即黨中央和上級黨委的重大部署、重要決策讓黨員先知道、讓黨員先討論、讓黨員先行動，使黨員統(tǒng)一思想、提高認識，先行一步，帶動和影響廣大員工群眾，使黨的路線、方針、政策和上級黨委的決策、決議得到有效地貫徹落實，使黨員在企業(yè)的中心工作中發(fā)揮作用，并通過這種個體上的高度融合，實現(xiàn)黨組織與企 業(yè)中心工作的深度融人。

（三）堅持以人為本理念，在營造和諧穩(wěn)定環(huán)境中實現(xiàn)融合

在營造和諧穩(wěn)定環(huán)境中體現(xiàn)融合，必須通過思想政治工作來實現(xiàn)，建 立大黨建工作格局，拓展工作路徑，切人中心、融人服務，適應企業(yè)改革發(fā)展需要。

一是要關心人的多層次需要。黨組織不僅要關心員工物質(zhì)層面的需要， 更要關心員工精神文化層面的需求，要將企業(yè)文化建設作為提升員工精神 境界的重要載體和抓手，堅持物質(zhì)利益與精神激勵并重、教育引導與關懷 服務并重原則，積極營造"企業(yè)以員工為本，員工以企業(yè)為家"的濃厚氛圍， 營造和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。要堅持從員工關注的熱點、難點人手，解決員 工的實際問題。關注基層員工關心的熱點問題，及時答疑解惑，解決員工困難;抓好員工勞動保護，組織員工定期健康體檢，實施員工帶薪休假; 開展"管理走基層"活動，組織開展文化娛樂、員工生日祝福等活動。這些工作充分體現(xiàn)了黨組織對員工的人文關懷，達到了春風化雨、潤物無聲、和諧共贏的思想政治工作效果。二是要提升層次。把關愛員工上升到和諧文化理念的層次，是企業(yè)黨建工作進步的標志。營造和諧穩(wěn)定環(huán)境的主體 是人，因此，必須將以人為本作為出發(fā)點和落腳點，幫助員工在經(jīng)濟上解困、生活上解憂、思想上解捆、情緒上解悶，既以理服人，又以情感人，使員工有安全感、親切感、歸屬感，從而有效推進和諧文化建設。

結束語

綜上所述，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)基層黨組織必須參與、融人到生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展中，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢延伸到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個層面、各個領域，實現(xiàn)企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟工作的深度融合， 這樣才能使全面從嚴治黨落到基層黨建工作領域，更好地發(fā)揮基層黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。

參考文獻

[1]中共中央印發(fā)了《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》（一下簡稱《意見》）

[2]《經(jīng)濟師》2019 年第 12 期

[3] 專家論壇 2007.2 第1 5期