姜剛

馬鞍山城市風(fēng)光（唐焱/ 攝）

橫跨長江兩岸的安徽馬鞍山，因鋼設(shè)市、因鋼立市。

鋼鐵給這座城市帶來繁榮的同時，也帶來了廢棄礦山水土流失和水體污染、長江岸線臟亂差等突出生態(tài)環(huán)境問題，成為城市發(fā)展的“傷疤”。

近年來，馬鞍山市從生態(tài)環(huán)境問題整改入手，積極推進礦山生態(tài)修復(fù)，整治“散亂污”企業(yè)，治理黑臭水體，入選全國首批36個EOD（生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)）模式試點項目，走出一條生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益多贏之路，助力實現(xiàn)“人民保護長江、長江造福人民”的良性循環(huán)。

“一礦一策”

邊坡坡面復(fù)綠，綠植漫山遍野;玻璃棧道觀景、水上漂流運動;獅子、斑馬等來自世界各地的數(shù)十種動物入住……位于當(dāng)涂縣的安徽大青山野生動物世界，成為近年來馬鞍山的網(wǎng)紅生態(tài)旅游景點，眾多游客紛至沓來。

你可能想不到，三年前，這里還是一個千瘡百孔的廢棄礦坑場——原國安采石場。2017年，采石場關(guān)閉，安徽大青山野生動物世界管理有限公司以市場化方式獲得該礦坑的修復(fù)治理?？偼顿Y約1億元，由企業(yè)自籌，治理面積約120畝。2018年5月開工建設(shè)，2020年4月竣工。

“寧愿多花錢，也不能欠了生態(tài)賬?！卑不沾笄嗌揭吧鷦游锸澜绻芾碛邢薰径麻L林修金說，礦坑修復(fù)完成后，公司將其打造成水上樂園，并與野生動物世界有機結(jié)合，構(gòu)建成集生態(tài)修復(fù)、休閑娛樂、動物觀賞、動物科普于一體的綜合體項目。

根據(jù)每個礦山的類型、規(guī)模、開采方式和地理位置，實施“一礦一策”精準措施。

2020年5月，大青山野生動物世界正式對外營業(yè)，為當(dāng)?shù)靥峁┘s600人的就業(yè)崗位，“高峰期的日客流量超過1萬人?！绷中藿鹫f。

馬鞍山位于安徽東部，人口216萬，城鎮(zhèn)化率71.7%，其發(fā)展經(jīng)歷了“先有礦后有市、先生產(chǎn)后生活”的過程。1953年，因國家建設(shè)需要，恢復(fù)馬鞍山鋼鐵廠。1956年，國務(wù)院批準設(shè)立馬鞍山市。

作為一座因鋼立市的資源型城市，工業(yè)是馬鞍山最深厚的底色。2020年，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)為4.5︰47.8︰47.7，工業(yè)化率達38.8%，煤炭消耗總量和能源消耗總量基本上穩(wěn)居全省第二位。

“資源型城市可持續(xù)發(fā)展的困局在馬鞍山同樣存在，粗放式發(fā)展造成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重、污染排放大等問題對城市生態(tài)環(huán)境造成的影響愈發(fā)凸顯，突出體現(xiàn)為工業(yè)企業(yè)多、工業(yè)固廢多、非法碼頭多、黑臭水體多、礦山采場多。”馬鞍山市委常委、市委秘書長、市政府副市長方文說。

馬鞍山市自然資源和規(guī)劃局局長承良杰介紹，馬鞍山市按照“宜林則林、宜草則草、宜耕則耕、宜建則建、宜生態(tài)則生態(tài)”的原則，根據(jù)每個礦山的類型、規(guī)模、開采方式和地理位置，實施“一礦一策”精準措施。

比如，一些廢棄礦山周邊生態(tài)環(huán)境較好、旅游資源豐富，該市就通過地質(zhì)環(huán)境治理，恢復(fù)礦區(qū)植被和生態(tài)環(huán)境，吸引文旅綜合項目，進行旅游開發(fā)。

“一些廢棄礦山礦坑容量較大，我們就充分利用礦坑的巨大容納空間，將礦坑改造成城市固廢填埋場或者建筑垃圾填埋場。”承良杰說。

位于馬鞍山市雨山區(qū)的丁山礦區(qū)，曾經(jīng)因存在安全和環(huán)保隱患，被列為市突出環(huán)境問題整改項目之一。2018年，馬鞍山市對采礦山實施關(guān)閉，并采取PPP模式推進礦區(qū)生態(tài)修復(fù)。

“我們通過邊坡治理、臺階植樹復(fù)綠、水溝整治等措施，初步完成了廢棄礦山的生態(tài)修復(fù)治理工作?！痹诙∩降V區(qū)生態(tài)修復(fù)現(xiàn)場，馬鞍山市晟沃生態(tài)修復(fù)工程有限公司總經(jīng)理助理張雷說，公司利用巨大的廢棄礦坑資源可有償收納城市建筑渣土，推動自我“造血”，實現(xiàn)“變廢為寶”。

雨山區(qū)區(qū)長沈春霞介紹，晟沃生態(tài)修復(fù)工程有限公司采用“先治理投入、后收益補償”的運營思路，對礦區(qū)實施生態(tài)環(huán)境綜合治理。礦山生態(tài)修復(fù)于2020年3月啟動，當(dāng)年12月通過省級驗收并銷號。

寶鋼資源馬鋼礦業(yè)南山礦凹山采場素有“馬鋼糧倉”的美譽，是全國八大露天鐵礦之一。

“100余年來，凹山采場共采出鐵礦石2億多噸。”馬鋼礦業(yè)南山礦副總經(jīng)理洪振川告訴記者，凹山采場自2017年停產(chǎn)轉(zhuǎn)入生態(tài)修復(fù)，公司加大科技投入，與浙江大學(xué)合作，攻克了高陡邊坡復(fù)綠難題;與合肥工業(yè)大學(xué)合作，共建礦區(qū)水環(huán)境生態(tài)修復(fù)與水資源綜合利用產(chǎn)學(xué)研合作基地，為凹山坑水質(zhì)管理提供了重要技術(shù)支撐。

目前，凹山湖蓄水總量約3000萬立方米，基本實現(xiàn)了南山礦選礦廠生產(chǎn)用水的循環(huán)利用和自平衡。

“十三五”期間，馬鞍山市委、市政府將礦山生態(tài)修復(fù)列為重點工作，強力推動，截至2020年底，全市完成64個關(guān)閉廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理，完成治理面積1044公頃，投入治理資金近3億元。

2013年4月19日，馬鞍山凹山鐵礦全貌（郭晨/ 攝）

修復(fù)后的長江美景（儲燦林/ 攝）

“通過這些項目的實施，可以說取得了多贏效果，改善了礦山周邊生態(tài)環(huán)境，對礦區(qū)周邊裸露山體及邊坡進行了綠化，減少了揚塵污染?！背辛冀苷f，同時把廢棄礦坑修復(fù)成生態(tài)旅游景點、工業(yè)固廢填埋場等，提升了生態(tài)產(chǎn)品價值，有力促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和諧可持續(xù)發(fā)展。