柯俊雄 孫靜怡
1碳會計信息披露
當(dāng)今,“碳會計”在推動環(huán)境保護和會計理論的細化和深入的同時,也帶來了新的研究挑戰(zhàn)。對碳會計信息進行披露的一種形式,借助于公司年報、環(huán)境報告書、社會責(zé)任報告書等內(nèi)容,運用貨幣計量和非貨幣計量方法,稱之為碳會計信息披露。碳會計信息的披露能使企業(yè)更為關(guān)注企業(yè)的低碳發(fā)展,也使其他利益相關(guān)者得以運用這些信息做出更好的決策。
企業(yè)積極披露碳會計信息,可以使企業(yè)和社會大環(huán)境同時獲益。但是隨著環(huán)境的不斷惡化,企業(yè)未來發(fā)展的方向逐步偏向于低碳發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,逐漸成為社會各界關(guān)注的焦點。
2鋼鐵行業(yè)上市公司碳會計信息披露
2.1鋼鐵行業(yè)介紹
鋼鐵工業(yè)是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是國家經(jīng)濟水平和綜合國力的重要標(biāo)志,近十年來,鋼鐵企業(yè)發(fā)展迅猛,取得了長足的進步。在如今鋼鐵行業(yè)在帶動了經(jīng)濟的發(fā)展的同時,也帶來了許多環(huán)境問題,能源供求矛盾日益突出,高污染、高能耗的特點也使鋼鐵工業(yè)在防污減排、節(jié)能降耗等方面承受著一定的壓力,其節(jié)能減排工作的成效關(guān)系到全社會整體節(jié)能減排工作的成效。
2.2鋼鐵行業(yè)碳會計信息披露現(xiàn)狀
利益相關(guān)者需求不能從現(xiàn)有信息中得到滿足?;诶嫦嚓P(guān)者理論來分析上市公司選擇自愿公開披露的方式披露碳排放情況、溫室氣體減排計劃執(zhí)行情況及時向利益相關(guān)方披露是履行社會責(zé)任的一種表現(xiàn),也是當(dāng)前企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要過程。但對于高能耗、高污染的行業(yè),需要面對來自政府監(jiān)管機關(guān)以及來自社會大眾給予的雙重責(zé)任義務(wù)與監(jiān)督壓力。
鋼鐵行業(yè)碳會計信息披露方式。通過分析發(fā)現(xiàn)我國的鋼鐵上市公司的碳會計信息的披露方法主要分為以下幾種形式:企業(yè)年度財務(wù)報告、環(huán)境報告書、社會經(jīng)濟責(zé)任報告等。我國鋼鐵行業(yè)公司對外提供的碳會計信息:主要集中在綠色生產(chǎn)項目的建設(shè)投資、相關(guān)設(shè)施的使用、政府對環(huán)保的投入以及在財務(wù)報告中管理費用中“綠化費”“排污費”等方面。
3典型企業(yè)案例分析
本文選取寶山鋼鐵股份有限公司(以下簡稱寶鋼)為代表性企業(yè)來進行分析研究鋼鐵行業(yè)碳會計信息披露現(xiàn)狀。寶鋼成立于2000年,是全球領(lǐng)先的現(xiàn)代化鋼鐵聯(lián)合企業(yè),專注于鋼鐵制造業(yè),同時從事與鋼鐵主業(yè)相關(guān)的加工配送、化工、信息科技、金融以及電子商務(wù)等業(yè)務(wù)。在碳會計信息披露的形式方面,總結(jié)出了以下幾點:
在可持續(xù)發(fā)展報告中披露。2016年介紹了清潔生產(chǎn)、節(jié)能計劃以及噸鋼碳排放量逐年減少等內(nèi)容,二氧化碳的減排率從2013年的5.8%上升到2016年的8.2%,投入10億元加大了環(huán)保技改投入,合理控制污染物排放標(biāo)準(zhǔn);2017年披露了節(jié)能環(huán)保、綜合利用資源信息,也利用相關(guān)數(shù)據(jù)從側(cè)面反映出了環(huán)境績效的成果。2018-2019年披露的內(nèi)容補充了有關(guān)新能源新技術(shù)使用的案例,更直觀的反映了環(huán)境活動所帶來的效果,環(huán)境績效的信息也更加清楚。在2020年,公司持續(xù)打造“低碳、低排、高效、智慧”的綠色生態(tài)工廠,報告期內(nèi),寶鋼股份在環(huán)保方面的總投入為35.28億元。雖然寶鋼通過自身的不斷的發(fā)展建立了符合公司實際情況的審計體系,但公司并沒有披露在環(huán)保方面的審計信息,降低了碳會計信息的真實性和可靠性。
在2016年年報中,公司堅持完善財務(wù)管理制度,進一步規(guī)范會計核算,保持公開透明的企業(yè)形象。2017年寶鋼以“實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、環(huán)境和諧,成為綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的領(lǐng)跑者”為目標(biāo),強化能源環(huán)保管理體系。在2018年年報中,重點介紹了污染物的排放以及相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,明確各部門職能并嚴(yán)格按照環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)開展工作。2019年報告期內(nèi)公司持續(xù)關(guān)注環(huán)保設(shè)備管理從“關(guān)注結(jié)果”向“關(guān)注過程”進一步轉(zhuǎn)變。2020年,公司持續(xù)堅持綠色可持續(xù)發(fā)展的理念,將生態(tài)環(huán)境保護工作作為企業(yè)生存發(fā)展的核心工作之一。
4鋼鐵行業(yè)上市公司碳會計信息披露存在問題及原因分析
4.1鋼鐵行業(yè)上市公司內(nèi)部碳會計信息披露的不足
由于鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)性質(zhì),在劃分時被規(guī)劃到重污染行業(yè),因此其有義務(wù)也有責(zé)任定期向社會發(fā)布碳會計信息披露報告。寶鋼的碳會計信息主要在其社會責(zé)任報告和可持續(xù)發(fā)展報告中進行披露。使碳信息混入傳統(tǒng)會計之中,不利于分辨。
4.2碳會計信息披露外部監(jiān)管的缺失
法律法規(guī)的不健全,當(dāng)前的大多數(shù)企業(yè)不愿為了緩解生態(tài)壓力而減少自身利益,因此,只有通過相關(guān)的法律、法規(guī)與制度的強制性來實現(xiàn)對碳會計信息的有效披露。但當(dāng)前,法律法規(guī)卻未對年報提出環(huán)境信息具體披露的要求,這也導(dǎo)致了企業(yè)在管理日常經(jīng)營中的一些環(huán)境信息無法得到有效披露,沒有獲得及時披露的良好條件。
審核機制不健全,當(dāng)前我國大部分上市公司在對碳排放信息的披露比較隨意,披露的碳數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實性也尚待考察。由于國內(nèi)缺乏第三方機構(gòu)對上市公司碳披露數(shù)據(jù)進行審計并出具具有權(quán)威性的、獨立的審計報告,使得企業(yè)碳披露數(shù)據(jù)的有效性無法驗證,利益相關(guān)方及社會公眾無法得到準(zhǔn)確有效的商業(yè)信息。
5對策及建議
加強企業(yè)內(nèi)部碳會計信息披露。碳會計核算是碳管理制度的重要組成部分,因此公司必須有一個良好的碳管理平臺,通過不定期的對員工進行低碳知識的宣傳教育,增強低碳理念,在企業(yè)內(nèi)部形成良好的低碳文化氛圍,加強企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。
政府在碳會計信息披露中的監(jiān)管與引導(dǎo)作用。政府不僅僅有立法的責(zé)任,更重要的是監(jiān)督和管理責(zé)任。對于重污染的鋼鐵企業(yè),證監(jiān)會應(yīng)該試點從某一重污染板塊介入?yún)⑴c公司的碳會計信息披露;對于在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量污染物,耗費大量自然資源的企業(yè),證監(jiān)會應(yīng)該聯(lián)合環(huán)保部門監(jiān)管。
第三方審計制度的發(fā)展。由于我國上市公司碳審計機制不健全,其進行碳會計信息披露時只披露對自身有益的碳會計信息,有意地回避一些對自己不利的信息。我國可以引入第三方碳審計,將年底發(fā)布的相關(guān)環(huán)境報告經(jīng)注冊會計師審核評價后再向利益相關(guān)者以及社會公眾公布,在審計工作中對碳會計信息披露審計有所側(cè)重,做到真正的公開透明。
參考文獻:
[1]戴悅,丁怡清.碳稅在中國發(fā)展之探討[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊,2015(2).