曾瑜 李宇

摘要：城市燃氣安全是城市安全的重要組成部分，隨著我國城市化進程的逐步推進，加強城市燃氣安全管理的需求越來越迫切。城市燃氣泄露及爆炸等安全事故不僅給企業(yè)帶來了經(jīng)濟損失，也給社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來了負面影響。因此，必須提高城市燃氣的安全管理水平，采取各種措施，對城市燃氣風(fēng)險和安全隱患進行綜合防范。本文主要對城市燃氣安全管理現(xiàn)狀進行了分析，并提出了加強城市燃氣安全管理方面的有效措施。

關(guān)鍵詞：城市燃氣;安全管理;存在問題，具體措施

城市燃氣安全管理是指通過一系列的手段、措施和辦法，維持燃氣使用的安全狀態(tài)，最大限度地減少甚至杜絕各類事故的發(fā)生，保障人民的生命安全和國家財產(chǎn)不受損失，促進燃氣企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作順利進行，從而達到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。由于燃氣具有易燃、易爆等特殊性，安全風(fēng)險系數(shù)較高，一旦發(fā)生燃氣事故，將會造成極其慘重的損失。因此，加大對城市燃氣安全管理工作的研究，不僅是燃氣企業(yè)面臨的首要問題，更是落實以人為本、推進安全生產(chǎn)的使命所在。

1城市燃氣安全管理中存在的問題

城市燃氣安全管理存在著許多不確定因素，城市燃氣安全是一項巨大工程，從燃氣的源頭到用戶的使用，整個過程都具有很大的危險性，具體而言，主要有以下幾方面問題。（1）長期運行使管道產(chǎn)生老化現(xiàn)象，致使存在大量的事故隱患。同時，對燃氣管道的老化狀況缺乏全面的、深刻的認識，缺少合理的措施及科學(xué)管理體系來提高管道運行的安全性。（2）城市建設(shè)的違章、野蠻施工致使管道受到外來的機械損傷。如由于沒有考察地況，對埋地燃氣管道的情況不明了，致使施工機械直接破壞了埋地管道，甚至引起重大的災(zāi)難性事故。（3）缺少先進的、科學(xué)的泄漏探測和堵漏技術(shù)，致使泄露事故發(fā)生時，產(chǎn)生重大的人員傷亡和財產(chǎn)經(jīng)濟損失，不能適應(yīng)管道長遠的發(fā)展和更高的需求。（4）人員的安全觀念問題。管理人員的安全意識薄弱、工作時心存僥幸，沒有按照規(guī)則辦事，再加上技術(shù)素質(zhì)不高，這樣會導(dǎo)致燃氣企業(yè)安全管理的松弛，責(zé)任落實不到位，由此有可能引發(fā)事故。（5）安全管理和安全監(jiān)察的力度不夠。由于燃氣管道安全方面的法律法規(guī)不健全，加之主管部門的安全管理和勞動行政部門的安全監(jiān)察的力量不足，不能從設(shè)計、施工、運行、驗收等環(huán)節(jié)中對燃氣管道的安全進行有效的管理和監(jiān)督檢察，致使燃氣企業(yè)安全管理的許多問題和隱患都不能及時發(fā)現(xiàn)并解決，而且對發(fā)生過的事故不能進行認真徹底的調(diào)查處理，致使事故原因找不到，責(zé)任也分不清，事故的責(zé)任者得不到應(yīng)有的處置。

2加強城市燃氣安全管理工作的具體措施

2.1建立安全管理制度

燃氣企業(yè)的安全管理制度是執(zhí)行各項安全管理工作的依據(jù)。燃氣企業(yè)只有建立安全管理制度，并且嚴格進行落實，才能夠為用戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。燃氣企業(yè)必須明確規(guī)定各個崗位的操作規(guī)程、崗位責(zé)任制度、突發(fā)事故的應(yīng)急處理方案、消防組織機構(gòu)、定期巡檢的記錄、設(shè)備運行狀況記錄、各種臺賬與檔案等。在制定安全管理制度之后，還要確保其落實。燃氣企業(yè)要對員工進行培訓(xùn)，讓員工了解安全管理制度的具體內(nèi)容，通過激勵政策來提高員工的學(xué)習(xí)積極性，還要在平時適當(dāng)進行演習(xí)，提高員工對突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力。

2.2創(chuàng)新安全管理方法

城市燃氣安全管理工作人員應(yīng)該結(jié)合時代發(fā)展趨勢，不斷從燃氣管道檢修、故障排查等工作方面創(chuàng)新管理內(nèi)容，確保城市燃氣安全管理內(nèi)容得以順利貫徹與落實，規(guī)避風(fēng)險隱患問題。與此同時，嚴格按照城市燃氣管道系統(tǒng)性管理原則，應(yīng)用全過程安全管理理念，盡量將安全管理工作貫徹與落實到各個工作環(huán)節(jié)當(dāng)中。

2.3建立事故應(yīng)急管理體系

燃氣事故具有不確定性、突發(fā)性和復(fù)雜性等特點，所以，必須結(jié)合燃氣企業(yè)實際情況，建立起一套行之有效的事故應(yīng)急管理體系，同時建立一支專業(yè)化的搶修隊伍，一旦發(fā)生燃氣事故，可以及時進行處理，減輕燃氣事故帶來的危害。燃氣安全管理工作需要高素質(zhì)的員工，必須強化員工的安全意識，上崗前必須進行安全教育培訓(xùn)。

2.4加強日常巡檢

城市其它作業(yè)施工可能破壞燃氣管道，占據(jù)管道線路的違章建筑等影響燃氣工程的安全運行，所以日常巡檢工作極為重要。由于燃氣管道長時間工作，漸漸出現(xiàn)老化，出現(xiàn)漏氣問題。日常巡檢工作中，可使用相關(guān)儀器對管道或其附件進行探測，一旦發(fā)現(xiàn)泄漏點，及時進行處理。定期評估燃氣管道系統(tǒng)的運行安全，找到安全漏洞，開展針對性的維修工作。調(diào)壓站、燃氣接收站等極易發(fā)生燃氣安全事故，必須加強對這些設(shè)備的維修養(yǎng)護工作，保證設(shè)備始終處在安全運行狀態(tài)，避免事故的發(fā)生。另外，可以采用先進的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在燃氣工程中大力推廣信息化系統(tǒng)的使用，提升燃氣安全管理的信息化水平。

2.5提高用戶安全意識

居民用戶缺乏燃氣使用知識是我國大部分燃氣安全事故發(fā)生的原因。我國居民普遍缺乏安全使用燃氣的相關(guān)知識，缺乏對燃氣管道事故危險性的客觀認識，因此，燃氣企業(yè)需要從用戶實際需求出發(fā)，建立完善、穩(wěn)定、可靠、便捷的安全用氣服務(wù)體系，規(guī)范用戶用氣行為，并從安全管理的長期性和燃氣工程的特殊性上，深入開展安全使用燃氣具、燃氣設(shè)施，印發(fā)宣傳資料和制作電視安全知識講座，提升燃氣用戶的安全意識，盡力改善燃氣使用中不安全的現(xiàn)象，減少人身及財產(chǎn)損失。

3結(jié)束語

綜上所述，城市燃氣的安全管理與居民的日常生活息息相關(guān)，燃氣的使用為人們的生活帶來了很多便利，但同時也帶來了安全隱患，隨著燃氣安全問題的突出，燃氣安全管理工作已經(jīng)刻不容緩。所以，燃氣企業(yè)需要采取建立安全管理制度、創(chuàng)新安全管理方法、建立事故應(yīng)急管理體系、加強日常巡檢和提高用戶安全意識等措施，將安全隱患降到最低，不斷提升城市燃氣安全管理質(zhì)量。

參考文獻：

[1]彭濤，侯紅.城市燃氣安全管理研究[J].信息系統(tǒng)工程，2011（12）.

[2]付亮.對于城市燃氣安全管理問題的相關(guān)討論[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2016（23）：115.

[3]劉璐.城市燃氣安全管理問題的討論及相關(guān)研究[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2017（3）：274.

作者簡介：曾瑜（1986-），男，江西永新人，工程師，從事石油天然氣管道運行與安全管理工作。