■ 劉麗娜

黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，作為新時代解決“三農(nóng)”問題的全局發(fā)展方略。黨的十九屆五中全會提出，“要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興”“把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置”。鄉(xiāng)村振興是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其中鄉(xiāng)村文化振興占據(jù)重要地位，文化的振興是鄉(xiāng)村振興最深厚最持久的根基。鄉(xiāng)村文化不振興，經(jīng)濟物質(zhì)的振興就失去了依托，算不上真正的振興。因此，以鄉(xiāng)風(fēng)文明為目標(biāo)，振興鄉(xiāng)村文化，推動農(nóng)村文化繁榮發(fā)展，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中具有重大而深遠的意義。

一、推動鄉(xiāng)村文化振興的重要意義

（一）鄉(xiāng)村文化振興對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施具有引領(lǐng)和推動作用

文化是鄉(xiāng)村的靈魂，文化興、鄉(xiāng)村興。所以鄉(xiāng)村振興，既要“富口袋”，也要“富腦袋”。鄉(xiāng)村文化振興不僅是鄉(xiāng)村振興的任務(wù)和價值追求，更是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑和抓手，為推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、生態(tài)振興、組織振興提供重要支撐。

習(xí)近平總書記指出：“文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量”“要推動鄉(xiāng)村文化振興，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè)，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚主旋律和社會正氣，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，改善農(nóng)民精神風(fēng)貌，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象?！?/p>

習(xí)近平總書記的重要講話把大力推動鄉(xiāng)村文化振興作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，只有深刻理解文化建設(shè)在鄉(xiāng)村振興中的重要作用，才能科學(xué)把握新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在要求，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走深走實。

（二）鄉(xiāng)村文化振興可以滿足農(nóng)民群眾精神文化需求和對美好生活的向往

鄉(xiāng)村文化振興是中央立足社會主要矛盾變化、著力解決發(fā)展不平衡不充分問題所作出的重大戰(zhàn)略決策，不僅是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)有之義，也是順應(yīng)各族群眾對美好生活的向往，是中國共產(chǎn)黨人的初心所系、使命所在。鄉(xiāng)村文化振興可以促進社會主義核心價值觀在廣大鄉(xiāng)村地區(qū)落地生根，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象，提升農(nóng)民文化素質(zhì)，培育文化自覺，促進鄉(xiāng)村全面發(fā)展。

（三）鄉(xiāng)村文化振興是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要途徑

鄉(xiāng)村是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要發(fā)源地和延續(xù)地。習(xí)近平總書記指出：“我國農(nóng)耕文明源遠流長、博大精深，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根?！编l(xiāng)村無論怎樣發(fā)展，都不能抹殺傳統(tǒng)文化和自然生態(tài)，既要留住綠水青山，又要傳承傳統(tǒng)文化。通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，挖掘中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化蘊含的鄉(xiāng)村文化資源，在保護傳承的基礎(chǔ)上與時俱進地進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，建設(shè)誠實守信、鄰里和睦、勤儉節(jié)約的文明鄉(xiāng)村，有利于在新時代煥發(fā)鄉(xiāng)村社會文明新氣象，進一步豐富、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

二、推動鄉(xiāng)村文化振興的對策建議

鄉(xiāng)村文化建設(shè)并非將城市文化移植到鄉(xiāng)村，以新代舊、同質(zhì)化發(fā)展，而是在文化轉(zhuǎn)型變遷過程中以高度的文化自覺和自信守護優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化之根，持續(xù)發(fā)揮其文化的凝聚力、發(fā)掘其文化的創(chuàng)造力，從而實現(xiàn)文明的振興與復(fù)興。因此，要進一步從鄉(xiāng)村文化的基礎(chǔ)和特色出發(fā)，適應(yīng)鄉(xiāng)村人口對美好文化生活的需求，建設(shè)鄉(xiāng)村文化“自我供給”系統(tǒng)，提高文化建設(shè)與服務(wù)的適配性，以此傳承發(fā)展和振興鄉(xiāng)村文化。

（一）強化思想政治引領(lǐng)，筑牢“三個認(rèn)同”

用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝教育鄉(xiāng)村干部群眾，切實做到真看真學(xué)真用，走深走實走細。深入開展面向鄉(xiāng)村的理論學(xué)習(xí)宣傳普及，采取群眾喜聞樂見的形式，運用群眾聽得懂、聽得進的語言，讓習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想家喻戶曉、落地生根，增進人們對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。

開展政策宣講。發(fā)揮講師團、黨校、社科研究單位、宣講協(xié)會作用，深入鄉(xiāng)村宣傳解讀黨的“三農(nóng)”政策和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)舉措，把政策措施講透徹、講明白，讓黨和政府的政策深入人心。注重吸納農(nóng)民宣講員進入宣講隊伍，用親身經(jīng)歷現(xiàn)身說法宣講黨的大政方針，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。各文明實踐中心要讓身邊人說身邊事、用百姓話說百姓事、用大白話說天下事，引導(dǎo)基層群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走，打造一批受農(nóng)村群眾喜愛的百姓宣講品牌。

（二）建設(shè)文化惠民工程，打造溫暖共享平臺

鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)不是單純地建設(shè)一些公共文化設(shè)施，而是要按照習(xí)近平總書記要求進一步強化內(nèi)容和軟件支撐，做到精準(zhǔn)化、重內(nèi)涵、重品質(zhì)、重效果，有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才，提供更多更好的鄉(xiāng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。

一是加強鄉(xiāng)村公共文化載體建設(shè)。堅持一院多能、一室多用，統(tǒng)籌建設(shè)各類活動場所。加強文化禮堂、鄉(xiāng)風(fēng)家風(fēng)館、農(nóng)家書屋、文體廣場、鄉(xiāng)村文化館等文化陣地建設(shè)，制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造資源充足、設(shè)備齊全、服務(wù)規(guī)范、群眾滿意度較高的基層綜合性公共文化設(shè)施和場所。

二是引導(dǎo)社會資金以多種方式投入公共文化服務(wù)體系建設(shè)。鼓勵社會團體、企業(yè)利用閑散資金參與到公共文化服務(wù)中來，形成政府主導(dǎo)、社會參與、多元投入的發(fā)展格局。

三是推進鄉(xiāng)村公共文化網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)。推進鄉(xiāng)村數(shù)字圖書館、鄉(xiāng)村遠程教育中心、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心、鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)上展館、鄉(xiāng)村文化網(wǎng)上展館等基層公共文化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。打造全平臺、多媒體、多樣態(tài)的鄉(xiāng)村公共文化網(wǎng)絡(luò)載體集群，推動網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)惠及廣大農(nóng)民群眾。

（三）繁榮鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，源頭加強文化賦能

目前鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新能力不強、難以形成集群、與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)性弱等問題，亟待從源頭上加強文化賦能。

一是加強鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)策劃服務(wù)。針對目前鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)鏈不長、增值空間不大及存在“同質(zhì)化”問題，加強有針對性的策劃服務(wù)，促進鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)形成嫁接鏈條，提高全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品開發(fā)意識，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

二是健全鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)組織。加強行業(yè)組織管理，著力解決鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)碎片化、難以形成規(guī)模、難以形成集群、難以形成品牌的問題，提高發(fā)展效能。

三是實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程。制定鄉(xiāng)村旅游特色村名錄建設(shè)工作方案，開展特色旅游村評選，打造旅游優(yōu)質(zhì)品牌。重點在文化遺產(chǎn)、養(yǎng)生文化、民俗文化、名人文化等方面進行創(chuàng)意開發(fā)，探索研究、完善出臺有關(guān)土地利用配套政策措施，打造一批美食村、藝術(shù)村、養(yǎng)生村、休閑村等特色村，實行差異化發(fā)展，推出具有地方特色的精品民俗活動和精品農(nóng)業(yè)體驗旅游活動，培育各具特色的文化產(chǎn)業(yè)類型，比如：城市近郊型、古建村落型、文化創(chuàng)意型、生態(tài)景區(qū)型和特色觀光型等。

四是實施鄉(xiāng)村傳統(tǒng)工藝振興計劃。培育有地域特色的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品，開發(fā)民間藝術(shù)、民俗表演項目，推動民俗文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。像木匠、石匠、篾匠、刺繡、釀造等技藝，凝結(jié)了先人的生存智慧，反映著村民們的精神信仰與心理訴求。

五是提高農(nóng)民的科技文化水平和生產(chǎn)技能，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，為產(chǎn)業(yè)興旺提供智力支持。

（四）提升農(nóng)民鄉(xiāng)土自信，培育優(yōu)良家風(fēng)民風(fēng)

一是以傳承優(yōu)秀文化基因提升農(nóng)民鄉(xiāng)土自信。賦予優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化與時俱進的時代內(nèi)涵，彰顯其深厚豐富、意蘊無窮的文化魅力，發(fā)揮其凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)的現(xiàn)實功能，必將夯實鄉(xiāng)土文化的底蘊，塑造鄉(xiāng)土文化的尊嚴(yán)，推進鄉(xiāng)土文化的自覺自醒。由此，促進農(nóng)民對于鄉(xiāng)土文化價值的根本認(rèn)同和文化自信，激發(fā)新時代鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。

二是積極推進移風(fēng)易俗行動。廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。政府制作一些有關(guān)移風(fēng)易俗的宣傳冊，定期發(fā)放給農(nóng)民群眾，幫助他們提高思想覺悟。通過村里的廣播站對農(nóng)民進行移風(fēng)易俗的宣傳教育，反對鋪張浪費、講排場、互相攀比等不良行為，摒棄紅白事大操大辦不良習(xí)俗，提倡婚事新辦、喪事簡辦、文明祭祀等健康文明行為。突出莊重感儀式感，用蘊含優(yōu)秀民俗、體現(xiàn)時代風(fēng)尚的婚喪新文化取代舊陋習(xí)舊風(fēng)俗。豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，抵制封建迷信活動；涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)，結(jié)合實際建立并完善村規(guī)民約。注重發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾自治組織作用，形成老百姓自己的“土規(guī)定”“好規(guī)矩”。抓落實，樹典型。充分重視典型的引導(dǎo)作用，在開展移風(fēng)易俗的過程中，樹立先進模范典型，通過榜樣事例來教育農(nóng)民群眾，使移風(fēng)易俗工作能夠有效地在農(nóng)民群眾中開展。

（五）提供人才隊伍支撐，激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動力

一是增強鄉(xiāng)村文化發(fā)展內(nèi)生力量。從深化文化供給側(cè)改革入手，切實提高農(nóng)民群眾自身創(chuàng)造活力，增強群眾文化“造血功能”。每年農(nóng)閑時組織專家學(xué)者和專業(yè)文化工作者深入村屯，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長、農(nóng)村文藝愛好者、文化志愿者及文化大院帶頭人進行集中培訓(xùn)，解決農(nóng)村文化人才匱乏的問題，提高農(nóng)民群眾對活動策劃的能力及演出水平。

克山縣河北鄉(xiāng)新民村幸福大院（資料圖）

二是組建基層文化志愿者團隊。充分利用各類文化志愿者的才藝，開展“紅色文藝輕騎兵”送圖書、送演出、送培訓(xùn)進鄉(xiāng)村活動，為鄉(xiāng)村群眾帶來主流優(yōu)秀文化熏陶，促進鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。山東省在全國率先啟動省、市、縣三級聯(lián)合購買文化惠民演出，讓農(nóng)民群眾在家門口看大戲、趕文化大集、享文明新風(fēng)。安徽省潛山市招募青年志愿者作為文化輔導(dǎo)員，活躍在全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播站和164個行政村，在提供優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)、豐富農(nóng)村老人和留守兒童的精神文化生活中發(fā)揮了重要作用，志愿服務(wù)活動得到了普遍認(rèn)同。

三是鼓勵和引導(dǎo)文化人才回歸鄉(xiāng)村。吸引進城農(nóng)民榮歸故里，促使大學(xué)生村官“留心”扎根鄉(xiāng)村，引導(dǎo)離退休人員葉落歸根，鼓舞飲水思源、回報桑梓、反哺故土的樸素?zé)岢?，激發(fā)新時代鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。

四是強化鄉(xiāng)村對專業(yè)性人才吸引力度。通過提升待遇水平，明晰晉升路徑，增強對專業(yè)人才的吸引力度，讓專業(yè)人才愿意留在鄉(xiāng)村發(fā)揮自己的光和熱，實現(xiàn)自身的社會價值，促進鄉(xiāng)村文化振興。

（六）加強政策資金扶持，形成有力保障

培育建設(shè)鄉(xiāng)村文化“自我供給”系統(tǒng)。鄉(xiāng)村文化建設(shè)并非將城市文化移植到鄉(xiāng)村，而是以高度的文化自覺和自信守護優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化。因此，要從鄉(xiāng)村文化的基礎(chǔ)和特色出發(fā)，提高文化建設(shè)與服務(wù)的適應(yīng)性，傳承和發(fā)展鄉(xiāng)村的本土優(yōu)秀文化。

完善信息反饋機制。我國地域遼闊，鄉(xiāng)村發(fā)展存在差異，有關(guān)文化政策的制定與實施不能“一刀切”，要利用信息化技術(shù)及數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的成果建立健全鄉(xiāng)村文化服務(wù)的民意反饋機制，使政策措施建立在基層需求的基礎(chǔ)上。將老百姓作為文化建設(shè)的主體，征集他們的需求和意見，做到因地制宜，避免水土不服。

建立評價系統(tǒng)。鄉(xiāng)村振興是一個系統(tǒng)工程，要避免富了口袋窮了腦袋，制定科學(xué)有效的標(biāo)準(zhǔn)有利于各部門重視文化建設(shè)工作。建立鄉(xiāng)村幸福指數(shù)評價體系，將教育投入、文化消費等情況納入其中；建立鄉(xiāng)村文化服務(wù)評價體系，將鄉(xiāng)村文化資源、公共文化服務(wù)、鄉(xiāng)村治理的規(guī)定和辦法與鄉(xiāng)村文化的適配度等納入其中。

保障資金投入，加強資金監(jiān)管。一是從文化資金分配上增加總體資金供給，特別是加強向基層文化建設(shè)底子薄弱地區(qū)的資金傾斜力度。二是加強文化資金總體資金分配監(jiān)管，確保文化資金落實落靠，落實到真正需要之處。