□文/邵文靜

（銅陵學(xué)院 安徽·銅陵）

［提要］安徽省銅陵市是傳統(tǒng)銅礦資源型城市，經(jīng)過積極爭取，在2017年被官方認證為全國首批老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，其綠色金融發(fā)展也取得豐碩成果。本文系統(tǒng)梳理銅陵市綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀，分析銅陵市城市轉(zhuǎn)型狀況，并對銅陵市綠色金融支持城市轉(zhuǎn)型提出政策建議。

一、引言

安徽省銅陵市因銅立市，因銅而興，素有“中國古銅都，當代銅基地”的美稱，以銅礦冶煉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，屬于傳統(tǒng)資源型城市。自1958年建市以來，銅陵市充分發(fā)揮以銅礦為主的有色金屬資源優(yōu)勢，致力于開采、加工、冶煉有色金屬，資源型大型企業(yè)如銅陵有色金屬集團、銅陵精達集團、銅基新材料企業(yè)、銅陵化學(xué)工業(yè)集團等拉動銅陵市經(jīng)濟增長。但是隨著銅礦等有色金屬產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，銅礦等資源儲量日益枯竭，銅礦進入了開采的減產(chǎn)期，銅陵市也面臨著經(jīng)濟發(fā)展停滯期，城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型迫在眉睫。2009年，銅陵市被國務(wù)院列為第二批枯竭資源型城市，開啟了城市轉(zhuǎn)型之路。經(jīng)過多年探索，銅陵市確定了以壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和培育新興接替產(chǎn)業(yè)為主攻方向，以社會轉(zhuǎn)型和環(huán)境轉(zhuǎn)型為目標，全面推進城市轉(zhuǎn)型。2012年，銅陵市出臺《關(guān)于加強綠色信貸工作的若干意見》，標志著銅陵市綠色金融的初步探索。本文基于銅陵市城市轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀和綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀，通過分析綠色金融支持資源城市轉(zhuǎn)型原理，對今后銅陵市在綠色金融發(fā)展提出可行性意見，對于推動銅陵市城市轉(zhuǎn)型進一步發(fā)展具有重要意義。

二、銅陵市綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀

（一）綠色信貸是銅陵市綠色金融發(fā)展的中堅力量。綠色信貸是銀行投向綠色產(chǎn)業(yè)的貸款。自2012年以來，銅陵市出臺了一系列政策文件，鼓勵銀行積極展開綠色信貸，合理引導(dǎo)資金流向，支持本市綠色經(jīng)濟發(fā)展。2012年，銅陵市政府出臺《關(guān)于加強綠色信貸工作的若干意見》，提出通過金融機構(gòu)開展綠色信貸業(yè)務(wù)，對企業(yè)分類管理，差別對待，對于不符合國家節(jié)能減排要求、產(chǎn)能過剩的項目停止一切貸款，促進綠色產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2015年《銅陵市工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點實施方案》中指出要升華國家綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點市建設(shè)，發(fā)展綠色信貸，探索建立節(jié)能減排投融資新模式。2016年《銅陵市工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展實施方案》出臺。2017年《銅陵市“十三五”節(jié)能減排實施方案》中要求加強綠色信貸等節(jié)能減排政策引導(dǎo)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。2021年《銅陵循環(huán)經(jīng)濟436提升行動實施方案》圍繞城市和工業(yè)兩個層面，大力發(fā)展綠色信貸和綠色消費，推動資源高值化利用。

綠色信貸比率是綠色信貸年末余額在金融機構(gòu)年末總貸款余額的比重，通常用于衡量綠色信貸發(fā)展水平。由于銅陵市綠色信貸政策于2012年出臺，因此本文選取銅陵市2014～2018年期間5年綠色信貸年末余額和金融機構(gòu)年末總貸款余額數(shù)據(jù)用于計算銅陵市綠色信貸發(fā)展水平，分別與安徽省和全國綠色信貸發(fā)展水平相比較。相關(guān)數(shù)據(jù)來源于2014～2018年銅陵市統(tǒng)計年鑒和《銀行業(yè)社會責任報告》，2014～2018年安徽省統(tǒng)計年鑒和《國民經(jīng)濟與社會發(fā)展公報》，2014～2018年國家統(tǒng)計年鑒。（圖1）

圖1 綠色信貸比率變化情況圖

由圖1可以看出，2014～2018年期間銅陵市綠色信貸比率保持穩(wěn)定增長的趨勢，且銅陵市綠色信貸比率遠遠超過安徽省綠色信貸比率和全國范圍綠色信貸比率，這表明銅陵市綠色信貸具有一定優(yōu)勢，政策推行力度大且高于全國平均水平，綠色信貸規(guī)模不斷擴大，成為銅陵市綠色金融發(fā)展的中堅力量，得益于銅陵市在經(jīng)濟新常態(tài)下強調(diào)綠色金融體系建設(shè)；另一方面，2014～2018年銅陵市綠色信貸比率增速較緩，需要銅陵市進一步加大對綠色信貸政策的關(guān)注程度，鼓勵市內(nèi)金融機構(gòu)積極創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品，促進綠色信貸比率不斷上升。

（二）綠色債券初步發(fā)展。綠色債券是以低利率支持綠色經(jīng)濟的一類債券。2016年，銅陵大江投資控股有限公司非公開發(fā)行15億元綠色債券，該債券期限為5年，實行固定利率單利計息，是全國第一支由政府融資平臺公司發(fā)行的綠色債券，所籌資金7.80億元用于銅陵經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造項目，3.75億元用于銅陵經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)海綿城市項目，3.45億元用于償還銀行貸款和補充營運資金。2017年，銅陵發(fā)展投資集團獲批非公開發(fā)行12億元綠色創(chuàng)投債券，該債券期限為7年，是全國首單將創(chuàng)投概念與綠色概念結(jié)合在一起的綠色債券新品種，截至2019年末，發(fā)行4億元全部用于綠色產(chǎn)業(yè)投資基金。

（三）其他領(lǐng)域同時推進。除了出臺綠色信貸、綠色債券相關(guān)政策，銅陵市對綠色金融發(fā)展水平高的金融機構(gòu)給予相應(yīng)優(yōu)惠，鼓勵市內(nèi)金融機構(gòu)大力創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，2013～2015年開展環(huán)境污染強制責任保險試點工作，2017年擬試行《銅陵市綠色金融專項統(tǒng)計制度》。2018年郵儲銀行銅陵市分行推行電子銀行等綠色金融服務(wù)方式，鼓勵節(jié)能減排創(chuàng)新項目，大力發(fā)展綠色銀行。

三、銅陵市城市轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀及問題

（一）銅陵市城市轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀。近年來，銅陵市以資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展為路徑，堅持綠色發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面取得一定成績。2017年銅陵市成為全國首批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作多次受到國務(wù)院表揚。2021年4月，銅陵市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)獲省級2020年度真金白銀配套政策，包括資金支持、平臺性政策支持、產(chǎn)業(yè)主體支持、項目支持、重大專項支持。為更加全面分析銅陵市城市轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀，下面從經(jīng)濟、環(huán)境保護、民生、社會四個角度進行論述。相關(guān)數(shù)據(jù)來自2014～2018年銅陵市統(tǒng)計年鑒。

1、第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級系數(shù)是第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比率。資源型城市通常表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重偏低，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重偏大，第三產(chǎn)業(yè)往往發(fā)展緩慢滯后。三次產(chǎn)業(yè)比例的不合理加劇了資源型城市資源緊張的局面，因此需要大力發(fā)展非資源產(chǎn)業(yè)。其中，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為非資源型產(chǎn)業(yè)，但是只有重點發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)才能使資源型城市完成城市轉(zhuǎn)型，獲得可持續(xù)發(fā)展的動力源泉，因此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級系數(shù)是資源型城市轉(zhuǎn)型成果最直接的體現(xiàn)。根據(jù)圖2可以看出，銅陵市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級系數(shù)由2014年的0.37增長到2018年的0.65，表明銅陵市大力發(fā)展現(xiàn)代化第三產(chǎn)業(yè)，同時也在縮減高耗能高污染的資源型產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、綜合化、現(xiàn)代化，擺脫對于銅礦等有色金屬資源的依賴。（圖2）

圖2 銅陵市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級系數(shù)變化情況圖

2、環(huán)境污染治理力度略有欠缺。環(huán)境污染治理投資總額包括廢水、廢氣、固體廢物處理的投資額度。資源型城市在建設(shè)擴張時期是依靠資源的開發(fā)與加工而實現(xiàn)經(jīng)濟的飛速增長，但是資源是一把雙刃劍，給城市帶來經(jīng)濟活力的同時，也帶來了環(huán)境污染問題，如產(chǎn)生大量廢水廢氣以及有害固體廢物，給市民和城市面貌帶來極大危害。要實現(xiàn)資源型城市的徹底轉(zhuǎn)型，必須在發(fā)展經(jīng)濟的過程中，做好廢水廢氣工業(yè)固體廢棄物的綜合治理。因此環(huán)境污染治理力度是資源型城市轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。根據(jù)圖3顯示，銅陵市在2014～2016年期間環(huán)境污染治理投資總額緩慢增長，2017年突增到3.05億元，但是到2018年環(huán)境污染治理投資總額又回落至1.34億元，這表明銅陵市在環(huán)境污染治理力度方面還存在不足，需要加大對環(huán)境治理的力度，構(gòu)建和諧美麗城市面貌。（圖3）

圖3 環(huán)境污染治理投資力度變化情況圖

3、城鎮(zhèn)居民生活水平日益改善。城鎮(zhèn)人均可支配收入反映城市居民生活水平狀況。資源型城市城鎮(zhèn)居民就業(yè)集中于資源開發(fā)與加工形成的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，一旦資源型城市進入衰退期，資源型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益降低，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入必然降低。但是隨著資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，城鎮(zhèn)居民在經(jīng)濟效益高的第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重上升，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入又逐漸回暖。因此，城鎮(zhèn)人均可支配收入在一定程度上反映了資源型城市轉(zhuǎn)型的效果。據(jù)圖4數(shù)據(jù)顯示，銅陵市城鎮(zhèn)人均可支配收入在2014～2018年時間段總體緩慢增長，2016年略有下降，這表明銅陵市城市轉(zhuǎn)型效果良好，但是還有很大進步空間，需要加大促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使得城鎮(zhèn)居民生活水平實現(xiàn)進一步提升。（圖4）

圖4 城鎮(zhèn)人均可支配收入變化情況圖

4、城鎮(zhèn)化水平整體良好。城鎮(zhèn)化水平是城鎮(zhèn)人口與城市總?cè)丝诘谋戎兀从吵鞘袇^(qū)域經(jīng)濟發(fā)展程度。資源型城市在轉(zhuǎn)型過程中培育新興接替產(chǎn)業(yè)，進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，使得資源型城市二次發(fā)育，城市經(jīng)濟重新煥發(fā)活力，其中城鎮(zhèn)化水平是城市經(jīng)濟最直接體現(xiàn)。根據(jù)圖5顯示，銅陵市在2014年和2015年城鎮(zhèn)化水平接近80%，但是在2016年降至54.14%，之后一直保持低速增長。這是由于銅陵市在2016年以前年只有銅官區(qū)、義安區(qū)、郊區(qū)，原本城鎮(zhèn)化水平一直很高，2016年以后樅陽縣被劃歸至銅陵市，銅陵市城鎮(zhèn)化水平因此降低。排除掉2016年特殊情況，銅陵市城鎮(zhèn)化水平增速較低，表明銅陵市經(jīng)濟增長緩慢，城市轉(zhuǎn)型還需加大力度。（圖5）

圖5 銅陵市城鎮(zhèn)化水平變化情況圖

（二）銅陵市城市轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的問題

1、銅陵市城市轉(zhuǎn)型過程中綠色產(chǎn)業(yè)資金供給不足。資源型城市要擺脫對不可再生資源的依賴，必須引導(dǎo)資金退出高污染、高耗能企業(yè)，流向綠色清潔企業(yè)，實現(xiàn)資源型企業(yè)有序升級和非資源型企業(yè)接替發(fā)展。銅陵市是傳統(tǒng)的銅陵資源型城市，因銅而興，其經(jīng)濟建設(shè)依賴銅礦資源的開發(fā)與加工。因此，目前銅陵市資金資本普遍集中于傳統(tǒng)銅工產(chǎn)業(yè)。一方面由于銀行對于新興的非資源企業(yè)和項目審批嚴格，其信貸政策對于非資源產(chǎn)業(yè)的傾斜力度也有不足，綠色信貸產(chǎn)品工具稀少，使得信貸資金不能充分流向非資源企業(yè)和項目；另一方面銀行對于成熟的傳統(tǒng)銅工產(chǎn)業(yè)的貸款利率較低，無法通過倒逼機制使得其資金渠道收窄，反而會更進一步促進傳統(tǒng)銅工產(chǎn)業(yè)加大資源內(nèi)耗。此外，銅陵市社會資本對于非資源產(chǎn)業(yè)投資回報率信心不足，綠色債券初步發(fā)展，其他融資工具匱乏，非資源產(chǎn)業(yè)融資成本增高，不利于非資源企業(yè)規(guī)模擴大和發(fā)展。

2、銅陵市城市轉(zhuǎn)型過程中政府政策調(diào)控有待加強。資源型城市轉(zhuǎn)型不僅僅需要市場資金的合理配置，還需要政府政策導(dǎo)向補充資源型城市轉(zhuǎn)型的動力。銅陵市政府對于銅陵市城市轉(zhuǎn)型的政策有以下三個方面的不足：一是銅陵市政府對于綠色企業(yè)和項目的認定標準和分類細則工作尚未完善，使得銀行對于綠色項目的貸款審批復(fù)雜，不利于綠色企業(yè)快速融資。二是銅陵市政府對于資源開發(fā)的監(jiān)管力度不足，容易造成銅礦資源開發(fā)過度，不利于社會對于資源的剛性需求，資源開發(fā)者為了實現(xiàn)個人利益最大化忽略環(huán)境問題，造成環(huán)境污染。三是銅陵市政府對于第三產(chǎn)業(yè)的補貼力度應(yīng)繼續(xù)加強，彌補第三產(chǎn)業(yè)社會資金不足，促進銅陵市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快城市轉(zhuǎn)型。

3、銅陵市城市轉(zhuǎn)型相關(guān)人才技術(shù)缺失。人才和技術(shù)是城市發(fā)展的動力源泉。銅陵市城市轉(zhuǎn)型的過程中資源型產(chǎn)業(yè)一方面應(yīng)加大發(fā)展資源開發(fā)技術(shù)，減少資源開發(fā)成本；另一方面需要創(chuàng)新資源型產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，延長資源型產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展銅礦資源的深加工和化工系列產(chǎn)品，實現(xiàn)銅陵資源型企業(yè)多元化發(fā)展。在資金引導(dǎo)和法律政策完善方面，相關(guān)人才數(shù)量和質(zhì)量略顯不足，需要加大人才培養(yǎng)和招募力度，從而為銅陵市城市轉(zhuǎn)型輸入活力。

四、綠色金融支持資源型城市轉(zhuǎn)型的建議

銅陵市綠色金融對其城市轉(zhuǎn)型進程具有一定促進作用，特別是綠色信貸的發(fā)展能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)，擺脫產(chǎn)業(yè)單一低級的局面。綠色金融通過引導(dǎo)社會儲蓄更大程度上轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣G色資金，擴大綠色產(chǎn)業(yè)融資渠道，引導(dǎo)資金退出縮減高耗能高污染企業(yè)，從而促進經(jīng)濟綠色可持續(xù)發(fā)展，加快城市轉(zhuǎn)型進程。在此對銅陵市綠色金融支持城市轉(zhuǎn)型提出以下建議：

（一）豐富綠色金融產(chǎn)品，擴大綠色產(chǎn)業(yè)融資渠道。銅陵市綠色金融產(chǎn)品種類單一，為了吸引更多資金流入綠色產(chǎn)業(yè)，促進綠色經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，銅陵市應(yīng)鼓勵市內(nèi)金融機構(gòu)學(xué)習吸收先進經(jīng)驗，開發(fā)和創(chuàng)新各種形式的綠色金融產(chǎn)品，豐富綠色金融體系，擴大綠色產(chǎn)業(yè)融資渠道，提升民間資本對綠色項目的風險偏好。一是在綠色信貸方面，銅陵市應(yīng)充分發(fā)揮市內(nèi)銀行在綠色信貸方面的專業(yè)引導(dǎo)資金能力和風險控制優(yōu)勢，在原本綠色信貸規(guī)模水平的優(yōu)勢基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入發(fā)展綠色信貸新型產(chǎn)品形式，如綠色信貸資產(chǎn)的證券化。二是在綠色債券方面，目前銅陵市只發(fā)行過兩支綠色債券，尚未形成規(guī)?；木G色債券交易模式，要減少政府對于債券市場的干預(yù)，鼓勵更多綠色企業(yè)進入綠色債券市場，促進金融機構(gòu)創(chuàng)新綠色債券品種。三是在綠色保險方面，目前銅陵市尚未正式實施強制性綠色保險政策，只對企業(yè)在環(huán)境污染方面展開強制責任保險試點工作，市政府可聯(lián)合環(huán)保部門、市內(nèi)保險公司發(fā)展綠色保險業(yè)務(wù)，促進企業(yè)增強環(huán)保意識。四是在碳金融方面，基于碳排放權(quán)交易準備工作的基礎(chǔ)上，建立碳交易市場，促進中小企業(yè)和各類金融機構(gòu)創(chuàng)造碳交易機會，優(yōu)化碳資源的合理配置，刺激綠色經(jīng)濟加快發(fā)展。

（二）政府完善綠色金融監(jiān)管政策和激勵政策，促進綠色金融市場良性發(fā)展。一是完善綠色金融監(jiān)管法律體系，使綠色金融監(jiān)管有法可依，同時結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)等高科技提高綠色金融監(jiān)管效率，維持綠色金融市場交易秩序，保障綠色金融工具的有效性。二是由于綠色產(chǎn)業(yè)普遍具有投資回收期長、投資風險大、投資回報率低的特點，市場主體參與綠色投資的積極性不高，政府對綠色企業(yè)進行分級，實施差異化財政貼息、價格補貼、稅收減免、稅收扣減政策，提高優(yōu)質(zhì)綠色企業(yè)的規(guī)模效益，吸引社會資本綠色資本化。三是培養(yǎng)更多綠色金融領(lǐng)域的專業(yè)人員，對接綠色科技人才，促進綠色金融不斷發(fā)展和完善，以便加快城市轉(zhuǎn)型的進程。此外，要加強對企業(yè)和投資者的繼續(xù)教育，提高其社會責任感，轉(zhuǎn)變思維觀念，認識到綠色產(chǎn)業(yè)具有長期可持續(xù)投資效益，而非單純性政策產(chǎn)業(yè)。

（三）搭建綠色金融信息平臺，增強綠色金融活躍度。首先，政府聯(lián)合環(huán)保部門制定綠色產(chǎn)業(yè)和綠色企業(yè)的認定標準，建立本市綠色企業(yè)數(shù)據(jù)庫，以便市場主體了解相關(guān)信息，從而積極參與到綠色項目投資中去。其次，政府要做好綠色金融專項統(tǒng)計制度工作，從宏觀層面上實時了解綠色金融發(fā)展動態(tài)，及時調(diào)整相關(guān)政策，例如，對于資源型企業(yè)在控制其信貸規(guī)模的同時，也要對高附加值的資源型產(chǎn)業(yè)如精加工產(chǎn)品和化工產(chǎn)品加大資金輸入，構(gòu)建資源型產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展體系。

五、結(jié)語

在我國，資源型城市是指在工業(yè)發(fā)展時期依托于不可再生資源開采及加工逐漸發(fā)展起來的特殊城市群。我國現(xiàn)有262個資源型城市，大多以石油、煤炭、有色金屬、鋼鐵等不可再生不可重復(fù)利用的自然資源為主要產(chǎn)業(yè)，支撐城市經(jīng)濟迅速發(fā)展?？v觀世界資源型城市發(fā)展的歷史，資源型城市因資源而建設(shè)，因資源而擴張，因資源而繁榮，也因資源而衰退?，F(xiàn)如今，我國資源型城市已經(jīng)進入衰退期，可開發(fā)資源日益枯竭，開發(fā)成本和難度不斷上升，生產(chǎn)效益日趨減少，生態(tài)環(huán)境治理難度加大，難以為城市經(jīng)濟建設(shè)提供充足原料，甚至阻礙城市自身的可持續(xù)發(fā)展。資源型城市避免因礦而竭的必由之路是城市脫資源化，即城市及時利用自身積累的資本、技術(shù)、人力等要素，培育新興非資源性產(chǎn)業(yè)鏈，順利實現(xiàn)單一資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向綜合型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)型成為一般綜合性現(xiàn)代城市，擺脫對于資源的嚴重依賴。

金融是經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)換器，通過引導(dǎo)資金流向，使得社會儲蓄轉(zhuǎn)化為社會投資，為經(jīng)濟注入新活力。綠色金融是金融支持經(jīng)濟綠色可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟活動的統(tǒng)稱，通過綠色信貸間接融資，綠色債券、綠色股票指數(shù)及相關(guān)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)業(yè)基金直接融資，綠色保險強制保障，引導(dǎo)資金退出高污染高耗能產(chǎn)業(yè)，流向綠色清潔低耗能產(chǎn)業(yè)，如環(huán)保、清潔能源、綠色建筑、綠色交通等領(lǐng)域。在資源型城市轉(zhuǎn)型過程中，綠色金融促進資源型城市重點培育非資源型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，緩解環(huán)境污染治理壓力，從而煥發(fā)城市經(jīng)濟增長潛力，跳出資源型城市經(jīng)濟日益衰退的局面。