邱海平
【關(guān)鍵詞】共同富裕 新發(fā)展格局 國家治理現(xiàn)代化
【中圖分類號】D602 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
實現(xiàn)全體人民共同富裕是全人類的美好理想,是中國共產(chǎn)黨和全體中國人民矢志不渝的奮斗目標(biāo)。在領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革開放新的發(fā)展百年實踐過程中,中國共產(chǎn)黨始終堅持以馬克思主義科學(xué)理論為指導(dǎo),堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義方法論,堅持把發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)建和完善社會經(jīng)濟(jì)政治制度、提高人民生活水平和實現(xiàn)全體人民共同富裕有機(jī)地統(tǒng)一起來,創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的偉大奇跡。實踐充分證明,黨所領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義發(fā)展道路是正確的道路、光明的道路,中國特色社會主義制度是具有強(qiáng)大生命力和競爭優(yōu)勢的制度。
在新發(fā)展階段,必須堅持以馬克思主義和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持完善中國特色社會主義,全面深入貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動實現(xiàn)共同富裕取得實質(zhì)性進(jìn)展。當(dāng)前我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,突出表現(xiàn)為收入分配差距過大,嚴(yán)重制約了內(nèi)需的擴(kuò)大和釋放,進(jìn)而影響了我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)順暢循環(huán)和經(jīng)濟(jì)增長潛力的進(jìn)一步發(fā)揮。因此,必須扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,加大收入分配改革和調(diào)節(jié)力度,扎實推動共同富裕取得實質(zhì)性進(jìn)展。深化收入分配改革,推動共同富裕取得實質(zhì)性進(jìn)展。
改革開放以來,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民開辟了中國特色社會主義新的發(fā)展道路,我國社會生產(chǎn)力水平迅速提高,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的偉大成就,為最終實現(xiàn)全體人民共同富裕奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國特色社會主義和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功邁入新時代,中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。但是,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。實現(xiàn)共同富裕,必須堅持從中國實際出發(fā),進(jìn)一步正確認(rèn)識和處理好以下幾個方面的重大關(guān)系:
一是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與共同富裕的關(guān)系。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,發(fā)展生產(chǎn)力仍然是核心任務(wù),這就必須堅持黨的基本路線不動搖,堅持抓好發(fā)展這個第一要務(wù)。必須看到,在發(fā)展問題上,我們?nèi)〉昧司薮蟪删停€面臨著一系列問題和困難。例如,我國經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二,但人均GDP和國民收入水平仍處于世界中等收入國家行列;我國已經(jīng)成為世界第一大貨物進(jìn)出口國和“世界工廠”,但是在世界分工體系和產(chǎn)業(yè)鏈中我國制造業(yè)大部分仍處于中低端水平;我國教育科技水平和社會勞動生產(chǎn)率有了巨大提高,但與發(fā)達(dá)國家相比仍處于相對落后狀態(tài);我國工業(yè)化和城市化水平有了顯著提高,但農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化依然任重而道遠(yuǎn)。同時,近年來特別是在新冠肺炎疫情沖擊下,世界百年未有之大變局不斷向縱深演變,我國發(fā)展面臨的外部環(huán)境具有更多風(fēng)險和不確定性。在這樣的客觀背景下,必須繼續(xù)處理好效率與公平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與共同富裕的辯證關(guān)系,既要充分利用發(fā)展已經(jīng)取得的有利條件,盡力而為扎實推進(jìn)共同富裕取得實質(zhì)性進(jìn)展,又要堅持一切從實際出發(fā),量力而行穩(wěn)步推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,為實現(xiàn)全體人民共同富裕取得明顯的實質(zhì)性進(jìn)展創(chuàng)造更為有利的條件。
二是處理好所有制結(jié)構(gòu)與共同富裕的關(guān)系。改革開放以來,我國形成了以公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本格局,促進(jìn)了生產(chǎn)力的巨大發(fā)展。在我國所有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,既存在國有經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),還存在大量的私有制經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì)、小業(yè)主經(jīng)濟(jì)以及各種混合所有制經(jīng)濟(jì)。這樣的所有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),一方面適應(yīng)了我國生產(chǎn)力發(fā)展現(xiàn)實水平,充分調(diào)動了各方積極性,使一部分人和一部分地區(qū)先富起來了;另一方面,馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論告訴我們,不同的所有制形式必然產(chǎn)生不同的分配方式和分配關(guān)系。即使是馬克思說的共產(chǎn)主義社會第一階段實行完全意義上的按勞分配,其結(jié)果也必然導(dǎo)致個人和家庭在收入分配和生活資料占有上的差別。那么,在多種所有制經(jīng)濟(jì)共同存在和發(fā)展的條件下,在存在多種收入分配形式和機(jī)制的條件下,收入分配和財富占有上的差別及其不斷發(fā)展,就是必然的和規(guī)律性的現(xiàn)象。近幾年,國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)以及一些社會抽樣調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)都表明,我國現(xiàn)階段在城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間、地區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)之間、居民之間等仍然存在明顯的收入分配上的貧富差距。在扎實推進(jìn)共同富裕取得實質(zhì)性進(jìn)展的同時,為了進(jìn)一步促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)充滿活力與持續(xù)發(fā)展,必須堅持“兩個毫不動搖”,必須堅持大力發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),同時堅持鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,推動公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制協(xié)同并進(jìn),以進(jìn)一步增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)在國際上的整體競爭力。個別把實現(xiàn)共同富裕取得實質(zhì)性進(jìn)展與推動非公有制經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展對立起來的觀點,是錯誤的;把實現(xiàn)共同富裕取得實質(zhì)性進(jìn)展理解為主要是對非公有制經(jīng)濟(jì)主體的合法財產(chǎn)和收入進(jìn)行“殺富濟(jì)貧”式的再分配或“剝奪”,是違背黨的基本路線和對我國法律的錯誤理解。
三是處理好市場經(jīng)濟(jì)與共同富裕的關(guān)系。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理告訴我們,價值規(guī)律是市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律。所謂價值規(guī)律,就是指商品必須按照由社會必要勞動時間決定的商品價值量來進(jìn)行交換。由于各個商品生產(chǎn)者的勞動生產(chǎn)率不同,生產(chǎn)同一種商品的個別勞動時間不同,因而,個別勞動時間到社會必要勞動時間的轉(zhuǎn)化率也不同。價值規(guī)律的作用在于:一方面促進(jìn)了社會生產(chǎn)力的發(fā)展,另一方面又會導(dǎo)致商品生產(chǎn)者的貧富分化。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,價值規(guī)律也必然發(fā)揮作用,一方面促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展,另一方面也必然會產(chǎn)生不同生產(chǎn)者在競爭過程中發(fā)生一定的貧富分化。同時,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,特別是在非公有制經(jīng)濟(jì)中,勞動者所獲得的工資在本質(zhì)上是勞動力商品價值或價格的轉(zhuǎn)化形式,再加上勞動者之間也存在市場競爭,勞動者所獲得的工資也要受到市場供求關(guān)系的巨大影響和調(diào)節(jié),難免存在資本所得與勞動者所得的很大差距,以及勞動者之間或大或小的工資收入差距。改革開放所取得的偉大成就證明,發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)是建設(shè)社會主義的必由之路,建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)是黨和人民的一個偉大創(chuàng)舉。因此,在新的條件下,仍然必須堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì),正確處理好發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)與實現(xiàn)共同富裕的關(guān)系,特別是要進(jìn)一步處理好政府與市場的關(guān)系,既要堅持使市場在資源配置中起決定性作用,也要更好地發(fā)揮政府在收入分配和再分配中的重要作用。